中共中央办公厅、国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体： 为贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的精神,推进依法治国的进程,加强对行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系,党中央、国务院决定,在全国乡镇政权机关和派驻乡镇的站所全面推行政务公开制度。现就有关问题通知如下： 一、指导思想、基本原则和基本要求 乡镇政权机关是国家政权机关的基层组织,派驻站所是政府有关部门派驻乡镇的工作机构。在乡镇政权机关和派驻站所全面推行政务公开制度,有…     

巩固乡镇政务公开成果 全面推行县级政务公开——访中央纪委常务副书记曹庆泽

党的十五大报告提出，“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。”为推动十五大精神的贯彻落实，中央纪委第四次全会明确提出，2000年，“全国范围的乡镇政权机关都要推行政务公开”。去年7月，中央纪委、监察部召开了全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议，总结交流了各地推行乡镇政务公开的经验，尉健行同志和王忠禹同志作了重要讲话，对今后一个时期的乡镇政务公开工作作出了全面部署。去年12月6日，中办、国办印发了《关…     

国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就《关于深化政务公开加强政务服务的意见》有关问题答新华社记者问

为帮助公众更好地理解《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的重要意义和有关内容,国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人接受了记者采访。问:与2005年出台的《关于进一步推行政务公开的意见》相比,这个《意见》提出了哪些新的内容?答:《意见》分为四部分。第一部分是深化政务公开、加强政务服务的重要性和总     

上海闵行区要求各镇向镇人代会报告政务公开工作

日前,上海闵行区区委和区政府办公室以联合发文的形式向各镇党委、政府发出《关于实行镇务公开向镇人代会报告的通知》,要求各镇将政务公开列入向镇人代会报告的专项内容。通知要求各镇政府把向     

正确把握政务公开与政务服务的关系——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之一

政务公开是指行政机关、法律法规授权或行政机关委托行使行政权力的机构,将其掌握的信息和履行职责的情况向社会公众公开。它既包括政府信息公开,也包括行政权力及其运行过程的公开。政务服务是政府提供的公共服务的基本表现形式,通过创新政府管理方式,提高为公民、法人和其他社会组织服务的质量和水平,它是市场经济条件下深化行政管理体制改革、建设服务型政府的内在要求。要准确理解《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）的科学内涵和基本要求,把《意见》确定的各项任务落实到位,就要正确把握政务公开和政务服务的关系。     

抓好试点是深化政务公开政务服务的重要举措——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之二

2011年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号），为保证意见提出的各项任务落实到位，更好地为群众提供高效便捷的政务服务，全国政务公开领导小组起草了《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》（以下简称《试点工作意见》），2011年9月已经转发各地区各部门执行。     

高层动态

何勇指出加强组织领导推进中央国家机关政务公开7月13日,部分中央国家机关政务公开工作现场会在商务部召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调,要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,规范政务公开的内容和形式,健全政务公开的制度与措施,切实推进中央国家机关政务公开工作。他要求,中央国家机关要真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,通过政…     

深化政务公开 加强政务服务——国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就《关于深化政务公开加强政务服务的意见》答记者问

近日，经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人接受了本刊记者的采访。     

加强行政服务中心建设 进一步推进政务公开工作

中共中央办公厅、国务院办公厅在今年3月下发的《关于进一步推行政务公开的意见》,是深入开展政务公开工作的指导性文件。为推动《意见》的贯彻落实,全国政务公开领导小组成员单位组成7个督查调研组,对13个省、自治区、直辖市进行了督查调研。从了解的情况看,行政服务中心作为政务公开的重要载体和有效形式,在贯彻落实《意见》,深入推进政务公开工作中发挥了十分重要的作用。但我们也清醒地看到,在实际运行中还存在一些亟待解决的问题。如何解决这些问题,进一步加强行政服务中心建设,充分发挥行政服务中心作为政务公开重要载体的作用,推动政…     

何勇出席全国政务公开领导小组第八次会议及中央纪委、中央组织部巡视干部培训暨工作动员会

全国政务公开领导小组第八次会议3月24日在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇出席会议并讲话。何勇强调，要以改革创新精神，切实抓好2008年的政务公开工作。及时研究解决即将正式施行的《政府信息公开条例》在施行中可能遇到的困难和问题；结合行政管理体制改革，继续深入推行行政权力公开透明运行；进一步扩大权力公开透明运行的领域，     

政务公开法治化的基本问题

温晓莉在上海《法学》2004年第6期上撰文《政务公开法治化的基本问题》指出：1．法律义务是政务公开法律规则的中心要素。目前我国讨论政务公开法治化的丈章大多将中心放在公民知情权、信息自由表达权与表达自由等民主权利的实现上。笔者认为。这种观点值得商榷，对约束行为的义务性规则设置，才是政务公开的中心。政务公开法律义务排除的是公共权力对社会和公民的侵害，只有从“义务性”规则为中心的角度，才能看清它究竞排除了些什么，才能坚定不移地实行政务公开。     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知

2011年6月8日中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于深化政务公开加强政务服务的意见》已经中央同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。关于深化政务公开加强政务服务的意见为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。一、深化政务公开、加强政务服务的重要性和总体要求1.深化政务公开、加强政务服务的重要性。深化政务公开、加强政务服务,对于推进行     

推行政务公开 促进依法行政──乡镇政务公开经验集粹健全制度 狠抓落实

推行乡镇政务公开，对于提高基层政权机关的领导水平和执政水平，改进机关作风，提高办事效率，密切党群关系、干群关系具有重要意义。推行乡镇政务公开要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展，在内容和方式上不断拓展和深化；既要认真将政务活动向广大群众公开，让群众知情和监督，又要切实加强乡镇政权机关内部监督约束机制，保证公开内容的真实、公正、可信；既要抓好乡镇政府机关的政务公开，又要抓好上级政权机关派驻乡镇的基层站所的政务公开；把抓好乡镇政务公开与深入开展村务公开结合起来，相互促进，相互监督制约，协调发展。这里我们编发四篇稿件，从不同角度介绍开展乡镇政务公开的经验，供大家学习参考。     

让政务更好地服务群众

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出了深化政务公开、加强政务服务的总体要求，强调以改革创新精神深化政务公开工作，统筹推进政务服务体系建设。深化政务公开、加强政务服务，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务，这项工作做好了，对于推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。     

公示 承诺 监督 追究

从１９９６年开始，山西省朔州市委、市政府在全市１０６个乡镇普遍推行政务公开制度。在推行乡镇政务公开工作中，市委、市政府明确提出，乡镇政务公开必须体现“公示、承诺、监督、追究”四个要素。 公示。我们将群众关心的问题和要求公开的内容采取五种公。示方法：一是针对乡村上下衔接的各种税费收缴、粮食征购任务落实、企业承包租赁、农村“两工”（积累工、义务工）使用、计划生育指标、建房用地审批、水费电费价格、救灾款物发放等情况，实行乡村同步对应公示；二是针对乡镇和各站所互相关联的年度工作目标、财政预算决算、专项经…     

时事点击

中央要求抓好重大突发事俐公开 据《新京报》报道，近日，中岁中央办公厅、国务院办公厅印差《关于深化政务公开加强政务服寅的意见》，提出要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，霜观公布事件进展、政府举措、公移防范措施和调查处理结果。     

狠抓《意见》落实 深入推进政务公开工作

中共中央办公厅、国务院办公厅于近日印发的《关于进一步推行政务公开的意见》,是当前和今后一个时期开展政务公开工作的指导性文件。各级党委和政府、各有关部门和各级纪检监察机关要紧紧围绕《意见》的贯彻落实,加强制度建设,进一步规范公开的内容、形式和程序,不断完善工作机制,逐步健全监督保障措施,努力提高公开的针对性和实效性,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,更好地为改革发展稳定的大局和构建社会主义和谐社会服务。要站在发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对政务公开重要性的认识。坚持和…     

三位一体 强化监督——北京市房山区落实全程办事代理制和政务公开制度

全程办事代理制,是一种新型的为民办事机制;政务公开是政府施政的一项基本工作制度。为确保全程办事代理和政务公开两项制度落到实处,2005年,北京市房山区在狠抓监督上下功夫,建立和完善了发现问题、纠错整改、考核评价并重的“三位一体”的长效监督机制,有力地推动了全程代理制和政务公开工作的深入开展。拓宽发现问题渠道2004年,房山区建立代理制“三位一体”网上效能监察系统,实现区政府、各部门、办事群众三级监督系统。2005年,该区对全区37个单位和21个乡镇的行政许可项目进行了清理规范,将规范后的280个行政许可项目全部纳入监察范围…     

顺民意 暖民心 促和谐

2008年3月21日,《国务院工作规则》通过。《规则》提出要努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。大力推进政务公开、提高政府工作透明度作为一项重要举措赫然在列。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅公开印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,进一步从制度层面保障和规范了政务公开工作,使工作的目标更清晰、措施更得力、步骤更详细、责任更明确,从而更好地推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务。     

打造升级版政务公开制度——论《政府信息公开条例》修改的基本定位

随着信息化发展,各国纷纷打造信息公开制度升级版,更好为公众服务,扩大公众参与。我国《政府信息公开条例》实施中已经对升级版制度建设提出新要求,也有一些有益经验。应该借助《政府信息公开条例》修改的机会,按照中央全面推进政务公开要求,推动体制机制创新,打造我国3.0版政务公开制度。