基本养老保险：期待消除“障碍”

众所周知,基本养老保险关系转移接续不畅,已经成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于转移接续困难,造成劳动者参保积极性不高,有的地方甚至出现大量农民工退保。     

明年年底前全国养老保险省级统筹有望实现

据法制网11月16日讯，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在当天举办的中国社会保障论坛第三届年会上透露，将争取明年底前在全国基本实现养老保险省级统筹，并抓紧制定出台社会保险关系转移办法。尹蔚民说，要抓紧制定出台社会保险关系转移办法，实现参保人员在哪里就业就在哪里参保缴费，社会保险关系可以转移接续。     

医保动态

医保缴费年限将各地互认累计计算国务院日前批转《社会保障"十二五"规划纲要》(简称"《纲要》")。《纲要》指出,要落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴费年限在各地互认,累计合并计算。《纲要》要求,统筹城乡社会保障体系。推进制度整合和城乡衔接,促进城乡一体化社会保障体系建设。研究制定城乡社会保险制度衔接办法,实行城乡居民养老保险统一经办管理。切实做好社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点,妥善解决人员流动过程中社会保险关系转移接续问题,实现制度的有效衔接。全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴     

浅谈如何开展社会保险咨询工作

社会保险经办机构承担着参保、停保、关系转移等社会保险关系办理、各项社会保险待遇的核发以及社会保险基金征收、支付计划的制定等大量工作，但还有一项非常重要也是基础性的日常工作，这就是社会保险咨询工作。社会保险在我国起步较晚，社会公众对社会保险知之不多，加之社会保险政策变化较快，因此普通百姓对社会保险存在着各种各样的疑问。只有做好社会保险咨询工作，向群众清晰地宣讲社会保险政策，解除群众心中疑虑，才能使社会保险利国利民的道理深入人心，才可以真正发挥社会保险“稳压器”的作用。那么究竟如何开展社会保险咨询工作呢？笔者认为。应该通过多种渠道、多种方式开展。     

长春市养老保险今年实现“基本全覆盖”

在日前召开的吉林省社会保险局长会议上，吉林省副省长金振吉充分肯定了全省社会保险事业取得的成就，他强调，一是要增强做好社保工作的历史责任感和紧迫感，把社会保险作为关系民生的重要内容高度重视。二是认真把握社会保险面临的新形势，研究工作中出现的新情况、新问题，增强工作的科学性、预见性和可行性。三是要以务实的态度和真抓实干的精神．着力解决社会保险工作中的困难，不断完善社会保险运行机制。     

基于收入分配视角的企业职工社会保险问题研究

综合研究国民收入分配格局、企业收益、职工工资和社会保险之间的关系,确认社会保险是我国收入分配的重要环节.分别从社会保险覆盖率、企业职工工资收入差距、社会保险制度双轨制和现行偏低的工资水平等方面,深入分析现行企业职工社会保险制度中影响公平分配的深层次问题,为我国企业职工社会保险政策的公平性取向提供决策建议.     

完善参保政策 遏制“断保”态势

"断保",是指原已参保的职工因种种原因而中断了社会保险费的缴纳。在国有企业改革不断扩展的情况下,"断保"现象普遍存在,已越来越严重,成为社会保险迫切需要解决的新课题。原因让职工纳入社会保险的"安全网",这曾经是各级政府为民办实事的一大举措,可为什么一些参保职工却中途又游离于社会保险体系之外呢?1.原工作的企业因改制、改组、资产重组或破产等原因,参保职工"买断工龄"或辞职,与原企业解除职工关系,加上对社会保险政策不了解而中断参保。2.因下岗后没有再就业,没有固定收入,虽然对养老社会保险政策能了解,但确保基本生活都极其困难,更不用说缴纳养老保险     

政策问答

特别提示:《劳动合同法》第五十条规定:用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。     

关于事业单位辞职辞退职工养老保险转移接续办法

小保:我原是一家自收自支的事业单位的正式在编职工,自1988年起单位在机关事业社保局为职工交纳社会保险,包括养老保险、失业保险及医疗保险。现我辞职前往一家股份制的企业工作,该企业是在福州市社保公司为职工交纳社会保险,我想向小保请教以下问题:1、我的社会保险关系该怎样转移到新单位?2、到新单位后,按照什么标准     

养老保险关系如何“漫游”

“我在外市的养老保险怎样转移到沈阳？”“异地转移的钱是打进我银行卡里n-57”“单位给我交的养老保险钱是多少？”“转来的钱那么多，为什么只给我登记了一部分？”……类似这种咨询电话社会保险经办人员每天都能接听几十个，不仅如此，有些人甚至误将转移养老保险关系同转移人事档案相混淆。不难看出，人们对养老保险关系转移接续及经办流程还缺乏一定的了解。     

新就业形态劳动者权益保障问题研究——基于平台责任的理论思考

在平台经济蓬勃发展的背景下,区别于传统用工模式的新就业形态对劳动者权益保障提出挑战。国家相关部门近期发布多个文件,从劳动关系、劳动标准、社会保险等方面对新就业形态劳动者的权益保障提出要求,然而地方实践表明要将保障真正落到实处仍存在现实困境。其中,平台责任及其与劳动者关系问题是核心难点,基于风险完全转移和风险不完全转移进行平台责任的理论探讨,有助于建立兼具可行性及可操作性的制度落地计划。     

基本养老保险统筹层次对人才流动影响的经济学分析

政府和个人密切合作是社会保险制度成功运行的前提条件，市场经济条件下，人才流动是人力资源优化配置的必然现象，个人与政府密切合作的条件就是制度能够维护流动人才的社会保险利益。我国实行“统账结合”的部分积累制度，要彻底打破人才流动的社会保险制度障碍，就必须建立中央统筹的基本养老保险制度。     

论法律视角下的农民工社会保障

随着我国工业化进程的加快,农民工的社会保障问题受到普遍关注.然而,我国当前的社会保障法律制度还存在着许多问题,对农民工的保护遇到了很多困难,因此构建一个以社会保险为基础、以社会救助和社会福利为补充的农民工社会保障体系,对于维护农民工的基本权益、改革整个社会保障体系有着重大的意义.     

城市农民工社会保障制度过渡性方案的路径选择

当前城市农民工社会保障制度建设的迫切任务,是以农民工最迫切的需要和为农民工谋取实际利益为出发点,制定符合农民工及我国制度环境实际并切实可行的过渡性方案,以健全并实施工伤保险和面向农民工的最低生活保障两项社会保障制度为重点,逐步建立有限制、有选择、自愿性的医疗保险、失业保险和养老保险。     

社区就业的性别特征与防止妇女地位边缘化的思考

本文定量研究了社区就业的性别特点,针对社区就业在劳动时间、劳动报酬、工作场地、保险福利、劳动关系、权益保护和社会保障等方面存在的非正规性及对女性在劳动力市场上边缘化的不利影响,作者提出,要重视从两个方面实现社区就业和妇女发展的共同促进,第一是促进对社区就业的规范化管理,完善对社区就业劳动者的就业权益保护;第二是通过妇女创业、妇女维权和妇女非政府组织建设等手段加强对社区就业妇女的权益保护和创业促进。     

论社会保险服务及其公平性

本文立足于我国社会保险存在的问题,对社会保险的性质进行反思,认为社会保险本质上是一种服务,是国家向劳动者提供的分担相关风险的公共服务,不仅应当供应充足,满足每一个有权享受的社会劳动者的需求,而且应当以公平性为出发点和归宿点,确保每一个社会劳动者都能公平地享受。而要衡量社会保险法规政策以及各级政府和社会保险经办机构的工作是否符合公平性的要求,必须建立相应的公平标准,从覆盖范围的广泛性、参与机会的均等性、义务履行的一致性和基本权利的保障性四个方面,明确社会保险应当达到的水平。     

西南边疆民族地区归侨社会保障问题探索——西南边疆民族地区归侨侨眷青年发展问题研究系列之三

由于特殊的管理体制以及国家社会保障体系的不完善等原因,西南边疆民族地区归侨的社会保障权利基本上游离在城市和农村之外,住房保障问题也突出。基于社会保障的价值和原则之考量,西南边疆民族地区归侨的社会保障需要在体制管理、属地管辖等方面加以改革,特别是要重视基本养老保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障申报审核制度的完善。同时,在住房保障制度方面作出制度调整。     

劳动者权益保护法律问题研究——劳动者社会保险权救济程序之探讨

社会保险权是公民社会保障权的一部分,具有典型的社会权属性。社会保险纠纷有广义和狭义之分,涉及劳动者、用人单位、社会保险经办机构等三方法律关系。确定社会保险纠纷救济途径,应当将行政救济与司法救济充分结合起来,才能探索出最佳的途径。     

保险诈骗犯罪手法分析及防范策略研究

近年来,保险诈骗案件呈多发态势,扰乱了正常的保险经营秩序,阻碍了中国保险业的健康发展。研究保险诈骗犯罪及防范策略,对加强预防保险欺诈行为、维护正常的保险秩序有着重要意义。防范保险诈骗可采取以下措施:(一)保险公司自身应强化管理,提高诈骗风险控制能力;(二)保险行业内部应相互配合,搭建业内信息共享平台;(三)金融检察部门要惩防并举,加强对保险行业的保护;(四)执法部门之间需加强协作,构建线索移送通报制度;(五)公众法制宣传要点面结合,加强骗保犯罪预防效果。     

A Dimension of Right in Analysing and Re-structuring Social Insurance in China

The right to social insurance has been largely recognized by various laws and treaties. However, such an issue in terms of its theoretical construction and systemic orientation, as well as criticism, guiding principles and control of the institutional reform of the social insurance system has yet to be adequately addressed from the perspective of human rights in this country. The paper addresses the dimension of rights by analysing this issue from both dimensions of human rights and people's livelihoods. The author analyses the relationship between social insurance and the right to property, right to liberty and right to work, and argues for institutional improvement and reform of the social insurance system in this country.