Reviews

GIESEN, Klaus-Gerd (éd.) (1997).L'éthique de l'espace politique mondial: métissages disciplinaires. GIUGNI, Marco et Florence PASSY (1997).Histoires de mobilisation politique en Suisse. De la contestation à l'intégration. Préface par GUEX, Sebastien (1998).L'argent de l'Etat. Parcours des finances publiques au XXe siècle. HAAS, Ernst B. (1997).Nationalism, Liberalism, and Progress. HAFTENDORN, Helga und Otto KECK (Hrsg.)(1997). Kooperation jenseits von Hegemonie und Bedrohung: Sicherheitsinstitutionen in den internationalen Beziehungen. HARDMEIER, Sybille (1997).Frühe Frauenstimmrechtsbewegung in der Schweiz, 1890-1930: Argumente, Strategien, Netzwerk und Gegenbewegung. KENIS Patrick und Volker SCHNEIDER (Hrsg.) (1996).Organisation und Netzwerk. Institutionelle Steuerung in Wirtschaft und Politik. KÖNIG, Thomas (1997).Europa auf dem Weg zum Mehrheitssystem. Gründe und Konsequenzen nationaler und parlamentarischer Integration. KRIESI, Hanspeter, LINDER, Wolf und Ulrich KLÖTI (Hrsg.) (1998).Schweizer Wahlen 1995. LUTZ, Georg und Dirk STROHMANN (1998).Wahl- und Abstimmungs-recht in den Kantonen = Droits politiques dans les cantons. NEGRIER, Emmanuel et Bernard JOUVE (éds.) (1998).Que gouvernent les régions d'Europe? Echanges politiques et mobilisations régionales. POLITIX: travaux de science politique. Vol. 40(4) (1997): Les sciences du politique aux Etats-Unis. 1. Histoire et paradigmes. Vol. 41(1) (1998):Les sciences du politique aux Etats-Unis. 2. Domaines et actualités. TSEBELIS, George and Jeanette MONEY (1997).Bicameralism. Cambridge:     

Reviews

Book reviewed in this article: BOLZMAN, Claudio (1996).Sociologie de l'exil: une approche dynamique. L'exemple des réfugiés chiliens en Suisse. DIETHELM, Robert (1997).Die Schweiz und friedenserhaltende Operationen DÖHLER, Marion und Philip MANOW (1997).Strukturbildung von Politikfeldern. Das Beispiel bundesdeutscher Gesundheitspolitik seit den fünfziger Jahren. FILLIEULE, Olivier (1997).Stratégies de la rue. Les manifestations en France. LE GALÈS, Patrick et Christian LEQUESNE (dir.) (1997).Les paradoxes des Régions en Europe. Cahiers du Gedisst (1997). Hommes et femmes dans le mouvement social. HESSE, Joachim Jens und Thomas ELLWEIN (1997).Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutschland, 8. völlig neubearbeitete und erweiterte Auflage. KUMMER, Lorenz (1997).Erfolgschancen der Umweltbewegung: Eine empirische Untersuchung anhand von kantonalen politischen Entscheidpro-zessen. OFFE, Claus (1997). Les démocraties modernes à l'épreuve. SEITZ, Werner (1997).Die politische Kultur und ihre Beziehung zum Abstimmungsverhalten.     

Rétributions du militantisme et paradoxes de l'action collective

L‘observation montre que l‘activité militante génère des rétributions qui la stimule en retour. La prise en compte de ces rétributions est un élément important de la compréhension des investissements et désinvestissements militants. Cette hypothèse apparaît pourtant iconoclaste et hérétiques à beaucoup d‘acteurs et aussi de chercheurs. C‘est que les univers militants sont officiellement désintéressés et censurent l‘existence d‘intérêts propres distincts de l‘attachement à la cause de l‘action collective. Mais les résistances sont aussi un effet des difficultés des sciences sociales à rendre compte des états de “conscience“ (ou d‘aperception) des intérêts socialement censurés. De ce point de vue, l‘hypothèse de rétributions “inconscientes“ et aussi inadéquate que la conception cynique d‘une recherche délibérée. L‘analogie de la scotomisation permet de comprendre comment des rétributions du militantisme peuvent être à la fois aperçues et refusées. Mais les rétributions, comme les coûts, de l‘action collective n‘existent pas en eux‐mêmes. Ils se constituent comme tels tout au long de l‘itinéraire militant. L‘importance qui leur est attribuée varie selon les étapes et les moments de la carrière militante. L‘existence de rétributions dépend également de l‘adéquation entre les satisfactions offertes par les “styles“ de fonctionnement d‘une organisation et les attentes de ceux que l‘organisation est en mesure d‘attirer. L‘investissement dans la cause est notamment une condition des rétributions du militantisme. Mais les gratifications associées à cet investissement sont en compétition avec celles que l‘on peut retirer d‘autres activités. L‘attractivité de la cause est une condition pour que les satisfactions de l‘engagement gardent suffisamment de prix pour stimuler le militantisme.     

L'influence des campagnes politiques sur le vote: le cas des élections suisses de 1995

Cet article vise à montrer de quelle manière une campagne électorale peut influencer le vote, en se basant sur le cas des élections fédérales suisses de 1995. L'auteur part du modèle de Zaller, qui décrit la formation des opinions par l'interaction entre le discours politique, les préférences des individus et leur niveau de sophistication politique. Ce cadre théorique est ensuite adapté à la situation électorale, en tenant compte du moment du choix et du sentiment de proximité partisane. L'analyse empirique, qui porte autant sur le niveau fédéral que sur différents contextes cantonaux, est réalisée à l'aide de régressions logistiques. Les résultats obtenus confirment en bonne partie les hypothèses théoriques dans certains cas, mais révèlent des situations contradictoires dans d'autres contextes. L'auteur suggère en conclusion une explication à ces cas divergents, qui établit un lien entre l'intensité des campagnes et la motivation des électeurs à mieux s'informer.     

Netzwerkveränderung als Folge der Transformation?

Zusammenfassung Der institutionelle Wandel im Zuge des Transformationsprozesses in Ostdeutschland wirkt sich auf das Humankapital und auf das soziale Kapital aus. Dieser übergang von einer nicht-marktwirtschaftlichen zu einer marktwirtschaftlichen Gesellschaft erlaubt eine überprüfung von Granovetters These einer blo? graduellen Differenz von Netzwerken in beiden gesellschaftlichen Systemen. Im Gegensatz dazu geht Srubar von einem qualitativen Unterschied zwischen beiden Gesellschaftssystemen aus, da sich Netzwerke in Ostdeutschland unter den Bedingungen der Mangelwirtschaft formieren, was zur Verbreitung von sozialen Beziehungen führt, die auf Reprozit?t beruhen. Die Beschaffenheit von Netzwerken vor und nach der Wende wurde durch die Unterscheidung zwischen Weak Ties und Strong Ties operationalisiert. Die Ergebnisse der Analyse unterstützen die Argumentation von Srubar. Entgegen Granovetters Hypothesen kommt schwachen Netzwerken vor der Wende keine besondere Rolle zu. Nach der Wende lassen sich dagegen Granovetters Hypothesen bezüglich schwacher Netzwerke best?tigen. Famili?re Netzwerke — immer noch den Prinzipien der Reziprozit?t verhaftet — verlieren nach der Wende an Bedeutung.

---

Summary The institutional changes since 1989 in East Germany have had an effect on human and social capital. The transformation from nonmarket towards market society provides a unique chance to test social theories. The aim of this article is to scrutinize Marc Granovetters statement of the qualitative similarity of networks in market and non-market societies. Being analyzed in terms of economical embeddedness in social relations, networks are assumed to differ only gradually. In opposition to Granovetters considerations Ilja Srubar argues for qualitative differences between networks in the former GDR and Germany since networks in the GDR arose on the ground of scarcity of goods, leading to social relations which can be described in terms of reciprocity. In order to operationalize the qualitative shifts of networks since 1989, two types of networks are distinguished: weak-ties and strong-ties. The findings presented in this article justify Srubar’s considerations: Networks in the former GDR were qualitatively different; Granovetters hypotheses with respect to weak-ties before 1989 could not be approved. Neither could his hypotheses concerning strong-ties be confirmed. Since these are shaped on the basis of scarcity of commodities and not interchangeable, they could not be adjusted to the new market principles.

---

Résumé Le changement institutionnel au cours du processus de transformation en Allemagne de l’Est a des répercussions sur le capital humain et social. Cette transition d’une économie planifiée à une économie du marché permet l’examen de la thèse de Granovetter selon laquelle il n’y aurait qu’une différence graduelle séparant les réseaux sociaux de ces deux systèmes. Srubar va à l’encontre de cette thèse en revendiquant une différence qualitative entre ces deux systèmes sociaux, les réseaux en ex-RDA se formant dans le cadre d’une économie de manque, ce qui contribuerait à privilégier les réseaux sociaux réciproques. La nature de ces réseaux avant et après la chute du mur est conceptualisée par la différence entre Weak et Strong Ties. Les résultats de cette analyse donnent raison aux arguments de Srubar. Contrairement à ce que Granovetter avait supposé, les réseaux à faible densité n’avaient guère d’importance avant 1989. Après cette date, les hypothèses de Granovetter semblent cependant se vérifier: Les réseaux familiaux, toujours ancrées dans le principe de la réciprocité, perdent de leur signifiance.

---

---

Herzlichen Dank an Professor Dr. Ansgar Weymann (Universit?t Bremen) für die Erlaubnis, die Datendes Projekts A4 des Sonderforschungsbereichs 186 auszuwerten.     

Tocqueville als Wirtschaftssoziologe

Zusammenfassung Im Gegensatz zur breiten Rezeption der Analysen Tocquevilles zu Politik, Religion und Recht hat seine Besch?ftigung mit ?konomischen Themen nur wenig Aufmerksamkeit erfahren. Dieser Missstand soll im Folgenden behoben werden. Dargestellt und kritisch betrachtet wird Tocquevilles Wissen über die ?konomie, wobei vor allem untersucht wird, auf welche ?konomischen Ph?nomene er sich konzentrierte und wie er diese analysierte. Im Zentrum der Diskussion stehen dabei seine Werke über die Demokratie in Amerika und Der alte Staat und die Revolution, doch auch einige seiner kleineren Schriften werden berücksichtigt. Tocqueville schrieb vor der Durchsetzung der modernen ?konomie, und es gibt wenig Berührungspunkte zwischen seiner Art der Analyse und beispielsweise jener eines John Stuart Mill oder moderner ?konomen. Andererseits besteht aber, wie hier dargelegt wird, eine deutliche Affinit?t zwischen Tocquevilles Analyse der ?konomie und jener der Wirtschaftssoziologie.

---

Summary Tocqueville’s views on politics, religion and law have attracted many commentators, as opposed to his views on economic topics. In this article I try to remedy this situation by presenting and discussing what Tocqueville knew about economics and, more importantly, what economic phenomena he focused on and how he analyzed these. Special attention is paid in this respect to Democracy in America and The Old Regime and the French Revolution, but also some of his minor writings are discussed. Tocqueville wrote before the emergence of modern economics and there are few points in common between his type of analysis and that of, say, John Stuart Mill or modern economists. There is, on the other hand, a distinct affinity between Tocqueville’s way of analyzing the economy and that of economic sociology.

---

Résumé Contrairement à la large audience rencontrée par les analyses de Tocqueville en matière de politique, de religion et de droit, ses réflexions sur l’économie n’ont suscité que de peu d’intérêt. Le présent article se propose de redresser ce tort en présentant et en soumettant les connaissances économiques de Tocqueville à un examen critique. Il s’agit en particulier de déterminer sur quels phénomènes économiques il s’est concentré et comment il les a analysés, en s’appuyant sur ses oeuvres principales, De la démocratie en Amérique et L’Ancien Régime et la Révolution, mais aussi sur quelques autres écrits plus courts. Tocqueville écrivait avant le triomphe de l’économie moderne. Aussi y at- il peu de recoupements entre sa méthode d’analyse et celle, par exemple, d’un John Stuart Mill ou d’économistes modernes. Néanmoins, l’analyse tocquevillienne de l’économie présente, comme le montre l’article, de nettes affinités avec la sociologie de l’économie.

     

La formation des opinions dans les votations populaires de politique extérieure

Ce texte résume et complète les principaux résultats d'une recherche consacrée à l’étude de la formation des opinions dans les votations populaires de politique extérieure. Guidée par le modèle théorique élaboré par John Zaller et basée sur une réanalyse des enquêtes VOX de la période 1981‐1995, cette étude montre que la formation des opinions en politique extérieure ne constitue pas un cas particulier, mais se distingue seulement des autres domaines politiques du point de vue des conditions sous lesquelles elle se produit (intensité des campagnes référendaires, type et niveau de conflit au sein de l’élite). Les analyses multivariées conduites dans ce texte confirment et enrichissent nos résultats antérieurs, en mettant en particulier en exergue l'importance du niveau de formation et des ressources cognitives relatives pour le soutien des projets gouvernementaux en     

Book Reviews

Book reviewed in this article: DEVILLE, Anne et Olivier PAYE (éds.) (1999). Les femmes et le droit. Constructions idéologiques et pratiques sociales. EPPLE, Ruedi (1998). Bewegung im Übergang. Zur Geschichte der Politik im Kanton Basel‐Landschaft, 1890–1990. FREITAG, Markus (1999). Politik und Währung. Ein internationaler Vergleich. ISMAYR, Wolfgang (Hrsg.) (1997). Die politischen Systeme Westeuropas. JOST, Hans Ulrich (1999). Europa und die Schweiz, 1945–1950: Europarat, Supranationalität und schweizerische Supranationalität und schweizerische. LINDER, Wolf (1999). Schweizerische Demokratie: Institutionen ‐ Prozesse ‐ Perspektiven. MEYER, Martin und Georg KOHLER (Hrsg.) (1998). Die Schweiz ‐ für Europa? Über Kultur und Politik. SCHWARZ, Klaus‐Dieter (1999). Weltmacht USA. Zum Verhältnis von Macht und Strategie nach dem Kalten Krieg.     

L'inégalité, frein à la croissance? L'effet de l'inégalité des revenus sur les taux de croissance de dix pays de l'Europe de l'Ouest

Dans le présent article, le lien entre la distribution des revenus et les taux de croissance est analysé de manière empirique à l'aide d'une série de régressions. A l'opposé des études antérieures, la relation en question est examinée à la fois dans l'espace et dans le temps: l'auteur construit un panel basé sur une période de 40 ans et sur un échantillon homogène, composé par dix pays de l'Europe de l'Ouest. Démontrant une corrélation négative significative entre les deux variables, les résultats confirment la théorie qui identifie l'inégalité comme un frein à la croissance. Il en suit que les facteurs concernant la distribution du revenu se répercutent sur la croissance économique à moyen et long terme au même titre que les variables macroéconomiques traditionnelles. Ces résultats sont discutés à la lumière de deux transformations économiques récentes, le cas de la croissance américaine d'une part et la globalisation des économies d'autre part.     

Apprendre pour le futur: Une analyse de la politique climatique suisse

Cet article constitue une contribution à l'analyse des politiques publiques en Suisse. Concrètement et en appliquant une approche bi‐dimensionnelle, il explique l'output actuel de la politique climatique suisse en tenant compte des structures et préférences au sein de l'élite politique. Sur la base de l'Advocacy Coalition Framework, l'article étudie l'existence de coalitions, les rapports de force et les préférences politiques. d'une part, l'analyse de réseau encadre l'étude empirique des structures et relations au sein du réseau d'acteurs du processus de décision autour de la loi sur le CO2. D'autre part, l'analyse multicritère fournit une évaluation des systèmes de croyances de l'élite en se basant sur un algorithme mathématique sophistiqué. Cette combinaison méthodologique constitue la valeur ajoutée de ce travail et permet une conclusion plus complémentaire pour expliquer le choix des instruments climatiques actuels. Le but principal de cette contribution est ensuite de tirer des leçons pertinentes pour la formulation d'une politique climatique future qui suivra après 2010/2012.     

Judiciarisation de l’action publique en Suisse: analyse du contentieux administratif au Tribunal fédéral

Résumé: La judiciarisation de l’action publique demeure un champ de recherche peu exploré par les politologues suisses. Cette note de recherche étudie dès lors l’évolution des 79’752 affaires liquidées par le Tribunal fédéral, de 1990 à 2010, en matière administrative. Les résultats empiriques montrent que le contentieux administratif croît de 45% sur la période observée, principalement en matière d’assurances sociales. Nous observons toutefois des différences notables entre les domaines de politiques publiques et quant à la provenance cantonale des recours devant le Tribunal fédéral. Ces différences s’expliquent par l’influence conjointe de facteurs conjoncturels (par ex. la croissance économique), institutionnels (par ex. l’organisation judiciaire cantonale) et liés aux acteurs du système judiciaire (par ex. la densité d’avocats). En conclusion de cette analyse exploratoire, cinq pistes de recherche sont identifiées afin d’étudier plus finement l’ampleur du processus de judiciarisation et d’en évaluer les impacts sur les politiques publiques.     

Marktvermittelte Massenkunst

Zusammenfassung Der Artikel zeigt, dass Max Horkheimer und Theodor W. Adorno in ihrer Kulturindustriethese die empirischen Befunde von Alexis de Tocquevilles Kunstdiagnose demokratischer Gesellschaften ihrer eigenen Manipulationsperspektive subsumiert haben. Ihre Theorie der Kulturindustrie nahm in Tocquevilles Kunstsoziologie des zweiten Amerikabandes ihren Anfang. Mittelma?, Publikumsorientierung, unterhaltender Charakter und soziale Indifferenz sind sowohl den marktvermittelten künstlerischen Produkten der Demokratie Tocquevilles als auch den kulturindustriellen Produkten Horkheimers und Adornos gemein. Fordert der demokratische Mensch Tocquevilles inhaltliche Selbstbezüglichkeit seines Alltags in künstlerischen Produkten und verliert das Kunstwerk somit seinen sublimierenden Charakter, sind die kulturindustriellen Produkte bei den Frankfurtern analog durch eine Verdoppelung der Realit?t und den damit einhergehenden Verlust ihres gesellschaftstranszendierenden Gehalts gekennzeichnet. Da bei Tocqueville die Demokratie als Lebensform zutiefst mit individuellem Wirtschaftsstreben verknüpft ist, k?nnen die Sp?tkapitalisten Horkheimer und Adorno die empirischen Befunde seiner Analyse marktvermittelter Massenkunst zu ihrer Manipulationshypothese kapitalistischer Herrschaft ausbauen. Es ist von einer „integrativen Adaption“ von Tocquevilles Kunstdiagnose durch die Frankfurter die Rede, da das Identische der Kulturindustrie Horkheimers und Adornos der Integriertheit der demokratischen „h?fischen Gesellschaft“ Tocquevilles, das Nicht-Identische der Kunst in der bürgerlichen Sozialphilosophie der pers?nlichen Freiheit des franz?sischen Aristokraten entspricht.

---

Summary Max Horkheimer’s and Theodor W. Adorno’s theory of culture-industry is based on the sociology of art in Alexis de Tocqueville’s second volume of Democracy in America. The article shows how Horkheimer and Adorno subsumed the empirical findings of Tocqueville’s art-diagnosis of democratic societies under their own culture-industrial manipulation perspective. Aiming at the average audience, mediocrity, public taste, entertaining interest and social indifference are characteristics of the market-mediated artistic products of Tocqueville’s democracy as well as of the products of Horkheimer’s and Adorno’s culture-industry. Tocqueville’s democratic person demands self-reference regarding the content of her or his everyday life in art and, as a result, the work of art loses its sublime character. Analogue to this, the culture-industrial products analyzed by the Frankfurt School theorists duplicate the reality and therefore lose their society transcending content. Since Tocqueville’s democracy is fundamentally connected to the economic effort of the individual, Horkheimer and Adorno can extend his empirical findings of commercial popular art within their own late-capitalistic manipulation hypothesis of capitalist power. The concept of the identical („Das Identische“) in Horkheimer’s and Adorno’s culture-industry corresponds to Tocqueville’s tyranny of unanimity in democratic societies; the concept of the non-identical of art in the bourgeois social philosophy to the personal freedom of the French aristocrat.

---

Résumé L’article montre que dans leur thèse de l’industrie de la culture, Max Horkheimer et Theodor W. Adorno ont repris les résultats empiriques du diagnostic de l’art des sociétés démocratiques mené par Alexis de Tocqueville. Leur théorie de l’industrie de la culture a pris son origine dans la sociologie de l’art du deuxième tome de la Démocratie en Amérique de Tocqueville. Le juste milieu, l’orientation vers le public, le caractère divertissant et l’indifférence sociale se retrouvent aussi bien dans les produits de l’art dans la démocratie chez Tocqueville, que dans les produits de l’industrie de la culture chez Horkheimer et Adorno. L’homme démocratique de Tocqueville exige des produits artistiques une référence intrinsèque à son quotidien, ce qui fait perdre à l’œuvre d’art son caractère sublimatoire. Les produits de l’industriede la culture se caractérisent de manière analogue chez les Francfortois par un dédoublement de la réalité et par la perte concomitante de leur contenu par lequel la société se trouve transcendée. Comme la démocratieest chez Tocqueville intimement liée à une aspiration individuelle vers l’échange économique, les capitalistes tardifs Horkheimer et Adorno peuvent utiliser ces résultats empiriques pour l’esquisse de leur propre thèse de la manipulation capitaliste. Le caractère intégré de la „société courtoise“ démocratique chez Tocqueville (à savoir le caractère non identique de l’art dans la philosophie sociale bourgeoise) correspond alors au caractère identique de l’industrie de la culture chez Horkheimer et Adorno.

     

Le soutien aux autorités lors des votations fédérales de 1971 à 1999 dans les cantons suisses

Cet article vise à expliquer les variations inter‐cantonales du succès des autorités ainsi que du soutien populaire qui leur est accordé en votation fédérale entre 1971 et 1999. A cette fin, l'auteur cherche à intégrer deux courants de recherches dans un cadre d'analyse unique en déterminant l'impact respectif des mots d'ordre des partis politiques et des facteurs socio‐structurels sur le résultat de vote ainsi que leur effet conjugué. L'analyse empirique, qui est situé au niveau cantonal, est réalisée à l'aide d'une régression logistique et d'un modèle d’équations structurelles. Les résultats obtenus montrent que le caractère alémanique, catholique et agraire d'un canton se traduit par une réticence face à la politique des autorités, qui peut s'amplifier selon le type juridique de la votation et l'enjeu politique soumis au vote. Plus qu'ailleurs, les partis politiques de ces cantons s'alignent cependant fermement derrière la recommandation de vote des autorités et exercent, de ce fait, un effet atténuateur qui contribue au nivellement des disparités inter‐cantonales. Ces résultats suggèrent ainsi que les partis politiques cantonaux réussissent, dans une certaine mesure, à contrôler le résultat de vote par le biais d'une concertation accrue durant la phase référendaire.     

Book Reviews

Book reviewed in this article: LERESCHE, Jean‐Philippe (Hrsg.) (2001). Gouvernance locale, coopération et légitimité. Le cas suisse dans une perspective comparée. SCHMID, Josef, et Susanne BLANCKE (2001). Arbeitsmarktpolitik der Bundesländer ‐ Chancen und Restriktionen einer aktiven Arbeitsmarkt‐ und Strukturpolitik im Fderalismus. SENTI, Martin. (2002). Internationale Regime und nationale Politik. Die Effektivität der Intenationalen Arbeitsorganisation (ILO)im Industrieländervergleich.     

Les Acteurs non étatiques et la Politique Européenne de la Suisse

Les résultats principaux de cette recherche ont été obtenus, grâce à une enquête par questionnaire, auprès de 232 représentants de la société civile du pays. Les répondants sont favorables à l'adhésion à l'Union Européenne et à une intensification des échanges avec les pays d'Europe centrale et orientale. Par ailleurs, ils fustigent la timidité du gouvernement ou son absence de vision. Mais cette critique est tempérée par le fait que nos interlocuteurs sont conscients de la faible marge de manoeuvre des dirigeants du pays. En outre, les acteurs non étatiques ne manquent pas de souligner le dynamisme des opposants à l'Europe tandis qu'un sentiment d'apathie politique se dégage du côté patronal et des entreprises. Un autre élément concerne les moyens d'action officieux. Certes, les acteurs non étatiques n'ignorent nullement l'influence du processus formel en politique européenne. Toutefois, ils accordent une place très importante aux moyens d'action informels. Ainsi l'on peut mieux comprendre le rôle attribué aux dirigeants des associations socio-professionnelles, à la création des réseaux et à l'accès aux canaux d'influence.     

Einleitung: Subsidiäres Staatshandeln in modernen Gesellschaften

En s'interrogeant sur la manière dont un Etat central, dans un système fédéraliste, parvient à redéfinir la réalité sociale, l'article analyse la dimension symbolique de l'action publique et ses modes de légitimation. L'auteur présente la transformation de la politique de protection de la nature et du paysage qui se manifeste tant au niveau de la répartition du pouvoir fédéral, qu'au niveau de la représentation symbolique du territoire. A l'aide d'une étude de cas, il analyse la démarche mise en place par l'administration fédérale et cantonale en vue de légitimer cette politique auprès des communes et des groupes d'intérêts locaux. Celle-ci était basée sur des procédures discursives. Si ces modes de légitimation secondaires conduisent à la reproduction des inégalités propres au champ de la politique, ils favorisent néanmoins une transformation de la perception de la nature et du paysage à l'aide d'échange de normes et de valeurs entre les différents acteurs. Un tel mode d'intervention de l'Etat central au niveau local peut être interprété comme un type de subsidiarité réflexive.     

Etat incitateur ou “deuxième ville”: l'animation socioculturelle à Genève

Cet article propose une analyse du paysage hétéroclite de l'animation socioculturelle à Genève. À partir d'un aperçu historique de son développement, les auteurs proposent une typologie, distinguant l'animation “d'allégeance” basée sur des valeurs et des formes d'intervention traditionnelles, l'animation “de gestion” caractérisée par la professionnalisation de l'intervention, l'animation “de conscientisation” en coopération conflictuelle avec les instances étatiques et, enfin, l'animation “indépendante” insérée dans des niches culturelles. Cette typologie nous permet de souligner d'une part des transformations dans l'action de l'Etat, qui développe des activités incitant à l'animation auto-organisée à la place des interventions planificatrices du social et, de relever d'autre part la variété dans la pratique d'animation qui se situe entre dépendance étatique complète et deuxième ville. Les conséquences de ces transformations seront discutées du point de vue de leur contribution à la création de nouveaux espaces publics urbains, ainsi que de l'effet de la diversité dans l'animation sur la diffusion du lieu de la politique dans la société.     

Gouvernance métropolitaine et démocratie: l'exemple des politiques de lutte contre la drogue

Cet article discute le thème de la gouvernance métropolitaine dans le contexte helvétique, sur la base d'une étude du cas de la politique de la drogue. La première partie montre l'émergence de mécanismes de gouvernance métropolitaine en matière de toxicomanie, en réponse à la fragmentation institutionnelle importante des agglomérations helvétiques. Il s'agit de réseaux associant acteurs publics et privés avec des horizons territoriaux divers, permettant un pilotage politique relativement indépendant du découpage territorial institutionnel. Deux types différents de gouvernance métropolitaine en matière de drogue sont identifiés. La deuxième partie de l'article aborde la question de savoir si ces mécanismes de gouvernance métropolitaine ne contribuent pas à dissocier les territoires de l'action publique et l'espace de la participation démocratique. Les résultats de l'analyse montrent que l'imputation de l'action aux élus est toujours possible, et que le contrôle exercé par les citoyens lors de votes populaires reste important. De plus, les mécanismes de gouvernance métropolitaine ont donné lieu à de nouvelles plates‐formes de débat, favorisant l'émergence d'une optique d'agglomération dans le débat politique surle thème de la drogue.     

Book Reviews

Book reviewed in this article: BIRSL, Ursula (2005): Migration und Migrationspolitik im Prozess der europäischen Integration? Opladen: Barbara Budrich, 360 Seiten. BERTOZZI, Fabio, Giuliano BONOLI et Benoīt GAY‐DES‐COMBES (2005). La réforme de l'état social en Suisse. Vieillissement, emploi, conflit travail‐famille. Collection Le savoir suisse. Lausanne: Presses polytechniques et universitaires romandes, 131 pages. BOCHSLER, Daniel, Christophe KOLLER, Pascal SCIARINI, Sylvie TRAIMOND und Ivar TRIPPOLINI (2005). Die Schweizer Kantone unter der Lupe. Behörden, Personal, Finanzen. Bern, Stuttgart, Wien: Haupt, 167 Seiten. DONGES, Patrick (Hrsg.)(2005). Politische Kommunikation in der Schweiz. Bern, Stuttgart, Wien: Haupt Verlag, 224 Seiten. KLÖTI, Ulrich, Christian HIRSCHI, Uwe SERDÜLT und Thomas WIDMER (2005). Verkannte Aussenpolitik. Entscheidungsprozesse in der Schweiz. Zürich, Chur: Verlag Rüegger, 322 Seiten.