我国行政效率低的原因和对策

所谓行政效率,就是指行政机构和人员(主要指公务员)在管理国家政治、经济、文化等事务的行政活动中速度的快慢、质量的好坏,以及行政投入与产出之间的比率。行政效率同行政管理体制密切相关。由于行政中大量的事务是处理经济事务,因此,行政效率特别同经济的行政管理体制密切相关。当然,行政管理人员的素质好坏也是决定行政效率高低的重要因素。     

完善我国公务员激励机制的思考

公务员激励机制是我国公务员制度的重要组成部分,随着我国市场经济体制的完善和政府人事管理制度改革的不断发展,对公务员管理体制进行创新,完善激励机制,提高行政效率,成为我国行政改革的重要内容.     

论邓小平的行政效率思想

邓小平的行政效率思想是邓小平行政管理理论的重要组成部分。邓小平不仅系统地论述了提高行政效率的必要性和紧迫性,深刻地揭示了行政效率低下的形成原因,而且明确提出提高行政效率的根本途径在于改革,形成了完整的行政效率思想,为我们有效地进行行政管理实践、提高行政效率提供了科学的理论指南。     

浅析邓小平关于行政效率的思想

邓小平关于行政效率的思想,深刻揭示了行政效率在行政管理中的重要作用,分析了影响行政效率的原因和现象,全面阐明了提高行政效率的途径和措施。     

宁夏政府执行力的实践作用与提升路径研究

宁夏自实施政府效能建设以来，科学决策机制、管理体制不断完善和创新，行政效率、行政监察不断提高和强化，政府执行力得到明显改善，但仍存在执行不坚决、执行不到位等问题。积极探索提升宁夏政府执行力适合的路径是我们目前亟待解决的重中之重。     

行政效率的道德调节

行政效率一直是行政管理学的核心问题，不断提高行政效率也是行政管理理论工作者和实际工作者不断探索的重要课题。由于影响行政效率的因素是多方面的，因而提高行政效率的方法和途径也是多种多样的。但是从行政效率的机制分析入手探讨提高行政效率的方法和途径不失为一种有效的选择。一、行政效率机制的特点什么是行政效率？我国学术界对此有不同的理解。本文所指的行政效率是从效率的本意即产出与投入之比来理解的，行政效率的高低取决于政府部门利用拥有的资源向社会提供了多少服务以及这种服务的质量。当前，关于政府部门效率机制的研究…     

基于政府绩效的我国行政成本探讨

党的十六大提出:要深化行政管理体制改革,……提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。十七届二中全会上通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出要建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,推行政府绩效管理和行政问     

对提高行政效率的两点新思考

行政效率是衡量行政管理水平的首要标准。对如何提高行政效率,行政学界特别强调职能、体制的重要性。毫无疑问,这是制约行政效率的最根本的因素。但是,不能认为,职能、体制问题解决了,行政效率就会自然而然地提高;也不能因此得出不解决职能、体制问题,行政效率就难以提高的结论。本文立足于我国行政管理所面临市场化和法制化的新形势,结合依法行政的进程,对在过渡体制下如何提高行政效率,提出两点思考。     

论垂直管理部门监督机制的完善

垂直管理体制的实施带来了监督机制的变动,现有的垂直管理部门监督机制存在监督主体相对单一、监督权力过于集中以及制度不够成熟等问题,积极完善统一管理、加强人大监督、建立开放性的多方监督机制以及通过制度建设加强对派驻（出）纪检监察机构的监督是我们完善垂直管理部门监督机制的可选措施。     

如何看待垂直管理系统的腐败

通过建立垂直管理体制，强化源自中央政府的纵向权力对地方公其事务的管理和监督，一度被认为是确保中央政府政令统一、执行通畅，有效防范和打击利益敏感系统腐败的改革趋势。但近年来垂直管理系统内部贪腐案件频发，引起了是否以垂直管理作为体制改革方向的广泛争论，垂直系统反腐败规律以及权力制约监督也成为廉政研究的热点问题。     

监督行政机制的行政生态解读与思考

行政生态理论视角下的我国监督行政机制具有里格斯笔下的过渡社会的典型特征,即异质性、重叠性和形式主义。运用行政生态理论解读我国监督行政机制的现状与面临的挑战,从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个生态要素来思考我国监督行政机制的构建与完善。     

制度性执政能力与执政方式

执政能力可以分为制度性的能力与个人性的能力两种。四中全会决议所列五种执政能力,是按权力作用的客体、对象与范围来划分的,是指某种具体的专业的执政能力,而党作为执政主体自身应具备的素质能力,也可以用抽象程度更高、因而涵盖性更广的概念来划分。即可分为制度性的体制功能性的能力与个人性的素质能力两种。前一种是组织机构的机制和专业化水平、各种政治规章制度的合理性和效率性、各种政治运行机制的制度化水平等等制度性的功能的能力,后一种是党的各级领导人员及普通党员的个人素质的能力。执政方式是执政能力建设的基础,其中制度性的能力与执政方式有直接关系。     

行政指导与法国发展——行政指导制度的国别实证研究

第二次世界大战结束后,行政指导在法国得到广泛应用,对法国的经济和社会发展起到积极的促进作用。行政指导是一种弹性的、能够广泛适应社会现代化、民主化发展的有效行政方式。这一点特别值得引起我国理论界和实务界的高度重视。     

论行政法中的利益平衡

随着中国社会转型的加速，利益主体的多元化日益显露，人民对政府的认同感也随之发生变化。因此，利益问题引起了中国法学界的极大关注。行政法的终极目标是为了人们获得更大的幸福与自由，追求公共利益与私人利益的平衡。而现实生活中，公共利益与私人利益却经常发生冲突。如何缓解二者之间的冲突，使之平衡，便成为值得我们深思的一个问题。文章从公共利益与私人利益的关系，利益平衡与正当法律程序及行政法治等方面入手，以寻求解决的路径。     

行政审批的制度创新——从经济行政法的视角分析

行政审批制度是经济行政法上的重要课题,应当从经济行政法的角度进行审视,进行制度创新.尽量将审批制改为核准制、登记制,科学界定许可条件、标准,促进管制机构的专业化和多元化,发展网上审批和政务超市,使行政审批更好地为经济建设服务.     

中国省级行政区域行政支出与行政成本的实证研究

1995年~2008年期间,我国省级行政区域的行政支出增长速度均超过了GDP、财政收入和财政支出的增长速度。29个省级行政区域行政成本可划分为五大集团,行政成本指数年均增长率高于全国平均水平的有17个省级行政区域,低于全国平均水平的有12个省级行政区域。解决居高不下的省级行政区域行政成本问题应把行政成本作为控制性指标列入政府的工作计划,强化政府成本的责任机制;引入企业成本核算机制,健全行政绩效考核体系;加快透明政府建设,让每个官员和公务员接受公众的监督;公众参与事关官员利益的行政事务改革,形成政府与公众讨价还价的博弈机制;增强财政预算的刚性约束,强化预算的权威性。     

利益诱导型行政指导论--行政指导概念创新的一次尝试

行政指导是行政实务中关于指导、建议、劝告、警告等的总称.利益诱导型行政指导是行政主体为了达到一定的公共行政目的,依法作出的以利益进行引导,期待行政相对方的一定行为(作为、不作为),一经达到即可产生行政法律效果的行政形式.     

中国传统行政文化对行政效率的影响和作用

提高行政效率,我们不应该就效率谈效率,而应该着重从深层次上找原因,只有从源头上改进导致行政效率不高的因素,才能对症下药,标本兼治,真正改变我国目前在一些地方存在行政效率低下的状况。因此,清除、改造中国传统行政文化中的负面因素,是提高行政效率的一个重要方面。     

行政传统与行政改革——法国与意大利行政改革的经验与启示

行政传统对行政改革的价值重塑、改革路径选择以及改革效果等都会产生重要的影响。拿破仑行政传统作为欧洲公共行政的四大传统之一，其理念与欧洲近三十年来开展的以新公共管理为模式的行政改革存在一定程度的冲突。法国是拿破仑行政传统的典型代表，意大利深受拿破仑行政传统的影响，这两个国家分别开展了以新公共管理为主的行政改革，由于选择了不同的改革路径，得到了不同的改革效果。其行政改革的经验和教训值得我们思考和重视。     

论行政公正

行政公正指行政主体及其工作人员办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。行政公正包括实体公正、程序公正和形象公正三个方面的内容,程序公正是实现实体公正价值的手段、工具和保障,实体公正是程序公正机制作用的对象争目标,形象公正是行政公正外在的要求。实现行政公正需要构建市场经济平台、政治平台、现代文化平台和法律平台。