公共卫生突发事件中的风险管理与制度变迁

自2003年以来,SARS、禽流感、霍乱和甲型H1N1流感等公共卫生突发事件频发,凸现出我国建立和强化公共卫生应急管理体制的重要性。本文在回顾和总结我国政府在SARS危机管理和甲型H1N1流感防控工作经验的基础上,从公共卫生突发事件的基本概念出发,在“风险社会”的宏观理论背景下,从风险感知、危机管理、制度变迁和政策学习等多角度探讨了我国公共卫生突发应急管理体系的构建与完善等问题。     

依法防控甲型流感不懈怠

世界卫生组织6月11日宣布把流感大流行警戒级别升至6级,正式确认甲型H1N1流感疫情已经发展成全球范围的流感大流行。上一次世卫组织宣布流感大流行是在1968年,41年后的这次6级警戒告诉我们:甲型H1N1流感疫情进入了一个新的阶段。最新数据显示,位于大洋洲的澳大利亚已有1000多人被感染,加上此前疫情在北美洲墨西哥、美国等地的流行,世界已有两个不同区域发生了大规模的流感人际传播。这正是世卫组织宣布6级警戒的界定标准。面对最高级别的疫情警戒,我们需要更加警惕,需要采取更加积极和严密的防疫措施。要有长期防疫的充分准备。以往大规模流感的一个特点是疫情呈波浪形起伏,如1918年大流感开始较温和,但6个月后出     

灾难危机中高校党建工作新探索

2008年,中国发生或面对了诸如年初的南方冰冻灾害、3.14打砸抢烧、圣火传递遇阻、家乐福事件、5.12汶川特大地震、世界金融危机转向经济危机等事件与灾难;2009年,甲型H1N1流感从墨西哥正向全世界范围内蔓延。这些灾难危机都为高校新时期党建工作提出了新要求、新挑战、新任务,同时也是新时期党建工作的新机遇。在灾难危机中,如何践行党建工作科学发展,如何在新时期党建工作中完成新目标、新任务、新举措,这些都是新时期党建工作研究中的重要内容。     

抗击疫情,天士力医药集团送药在行动

疫情爆发之初驰援湖北临近年关,一场突如其来的肺炎疫情给新年蒙上了一层阴霾。一方有难,八方支援。在这危机时刻,作为覆盖中医药全产业链以大健康产业为主线的品牌企业,天士力集团领导高度重视,要求公司全体动员,主动承担社会责任,全力以赴做好防控工作,积极参与由医药物资协会主办的《1+1同心行动》。天士力发挥在中医药全产业链的资源优势,充分调动全国各单位落实各项措施,调集抗病毒防流感相关药品(柴胡滴丸200000盒、穿心莲内酯滴丸3000盒、痰咳净滴丸3000盒),共捐助药品金额约550万元,向湖北地区运送,为疫怙防控贡献力所能及的力量,支持做好抗击疫情的硬仗。     

公安消防部队综合应急救援职能刍议---以江苏公安消防为例

从近年来的实践看，无论是应对低温雨雪冰冻灾害、支援抗震救灾、防控甲型H1N1流感等重特大突发事件，还是处置面广量大的安全生产事故、社会安全事件等突发事件，公安消防部队在应急救援中的作用越来越重要。     

一种病毒的三重身份

从2月开始，一种最初怀疑是从猪开始的流感蔓延墨西哥城，在4月2日全球通报第一位患者前，已经有人因为流感死亡。一个多月间，世卫组织不断提高流感的警告级别，从建议各国准备和应对的3级升到疫情离全球爆发只差一步的5级，对流感的认识也从原来的猪流感变成禽流感、猪流感和人流感基因混合变异的甲型H1N1。     

西部边疆民族地区艾滋病防控的特殊形势与社会管理创新之策

西部边疆是中国艾滋病疫情最严重的地区,这一区域艾滋病疫情传播表现出来的公共卫生领域危机,必须予以高度警觉.分析和把握西部边疆民族地区艾滋病防控的特殊性,加大对艾滋病重灾区的防治投入和防治工作支持力度,创新公共卫生社会管理、提高公共卫生社会管理水平,是化解西部边疆艾滋病危机的重要路径,亦是防控艾滋病的治本之策.     

“千手观音”何时“一键智控”

大数据为风险人群精准画像、疫情“战况”实时动态传送、社区微脑智能防控、医疗物资供应线上预约配给……面对新冠肺炎疫情这一中华人民共和国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的突发公共卫生事件,以5G、云计算、大数据、区块链和人工智能为代表的信息技术成为快速响应的“特种兵”,数字治理在危机应对中各显神通。     

强化责任担当确保"双战双赢"

新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。战"疫"阵前,习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自推动,统筹部署疫情防控和经济社会发展工作全局,为打赢疫情防控阻击战、总体战指明了方向,各级党组织迅速响应,党员干部日夜兼程。大事难事看担当,逆境顺境看襟度。疫情发生以来,各级党组织在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下.     

中国侨联:做好疫情期间海外侨胞和归侨侨眷联系服务工作

正新冠肺炎疫情发生以来,各级侨联组织认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,扎实做好自身防控,广泛发动侨界力量,为打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。广大海外侨胞和归侨侨眷响应党和国家的号召,积极行动,通过各种方式驰援湖北和家乡疫情防控工作,展现了侨界爱国爱乡和同舟共济的深厚情怀。     

疫情防控与上海公共卫生危机治理体系现代化

抗击疫情的"上海模式",可以概括为"党建+系统化、法治化、网格化、专业化",即党建引领的"四化一体"模式。为推进后疫情时期上海公共卫生危机治理体系现代化建设,建议进一步优化国际化大都市公共危机应急体系,完善以社区为"根据地"的疫情防控应对机制,健全公共卫生危机"全民化"应对能力建设长效制度,以及加强制度化开展城市公共危机研判评估和专项推进工作。     

需要解释性、调查性的国际新闻报道

《瞭望》近期刊发的2009年十大国际新闻观察等国际年终盘点报道,聚焦国际重点关注问题专项解读。希望在2010年的国际报道中,多关注一些重要国家的政治、经济等变动的深层原由。2009年引人注目的国际事件一是甲型流感,二是国际金融危机。两者时至今日还余音尚存。     

新冠肺炎疫情下方舱医护临时党支部实践与探索

作为抗击新型冠状病毒肺炎疫情的创新之举,方舱医院的迅速建立和有效运转,对疫情防控起到了重要作用。临时党组织是方舱医院顺利运行的重要政治保障和组织基础。以江汉方舱协和医护临时党支部具体实践为基础,分析面临问题,总结临时党支部推动党建工作与业务工作深度融合,把党建工作成效转化为疫情防控工作效能的做法与成效,以期为其他临时党组织提供借鉴参考。     

抗击疫情一“马”当先——中国马克思主义研究基金会抗疫公开募捐侧记

2020年的春节,病毒来势汹汹,武汉乃至全国面临着严峻的疫情考验,一场没有硝烟的抗击疫情之战迅即打响。中国马克思主义研究基金会响应校(院)疫情防控工作领导小组的工作部署,落实民政部关于慈善力量依法有序参与疫情防控工作的号召,迅速组织力量发起公开募捐,经过连续奋战取得积极成果,展现了基金会人公益立身、担当作为的精神风貌。     

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话

同志们:今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。一、关于前一段疫情防控工作新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导.     

疫情防控阻击战 彰显强大社会动员能力

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对疫情的危机和考验,我们党始终秉持人民至上的宗旨观念,在以习近平同志为核心的党中央集中领导和统一部署下,坚持全国一盘棋,动员八方资源紧急支援,聚合各方力量联防联控,相关部门人员全力以赴,充分发挥危机状态下我国强大的社会动员能力,为坚决打赢这场疫情防控阻击战提供了坚实保障。     

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取疫情防控工作中央指导组工作汇报 研究完善常态化疫情防控体制机制 中共中央总书记习近平主持会议

正新华社北京5月6日电中共中央政治局常务委员会5月6日召开会议,听取疫情防控工作中央指导组工作汇报,研究完善常态化疫情防控体制机制。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,党中央决定向湖北等疫情严重地区派出指导组,督促贯彻落实党中央关于疫情防控工作各项决策部署,全面加强疫情防控第一线工作指导。在党中央坚强领导和全国各族人民大力支持下,中央指导组同湖北     

依靠科技补短板 强弱项

在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下,我们打响了这场新冠肺炎疫情阻击战下的科技攻关战。如何总结这次新冠肺炎疫情科技攻关的经验,深刻理解、认真落实总书记有关"要依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平"的要求,积极推进我国应急管理体系和能力现代化?新冠肺炎疫情是一次危机,也是一次大考。为迎接此次大考所带来的挑战,习近平总书记多次在疫情防控的指示中强调科技支撑的重要性并提出具体要求。     

建议调整疫情风险等级中“低风险地区”评定划分及命名

近期我国的疫情防控不断出现新态势,一点连多线和局部聚集性疫情时有发生。按目前常规做法,一般根据局部地区疫情发生情况,将地区疫情风险等级划分为"高风险地区""中风险地区"及"低风险地区"。其中"低风险地区"特指无确诊病例或连续14天无新增确诊病例的地区。在同一城市中,可存在高、中、低风险地区并存的情况。     

党员下沉社区参与城市治理的制度供给

社区党组织是党在城市的执政根基,基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥是有效抗击疫情的关键。肆虐全球的新冠疫情是一场大考,社区是疫情防控的最后一公里,也是社会治理的最后一公里,社区治理是疫情防控的最后防线,是打赢疫情防控战役的关键,也关系到每位居民的生命健康。抗击新冠肺炎期间,大批机关党员干部下沉社区,在社区一线参与疫情防控,有效助力社区应对疫情危机。人民城市人民建,人民城市为人民,打造城市治理共同体的制度供给,就要完善党员下沉社区的制度化路径,在为民服务的实践中增进社区治理共同体的价值认同,把党组织和党员的政治优势转化为社区治理的制度优势。