“以GDP增长论英雄”的政绩考核:合理逻辑与矫正之道

以GDP增长论英雄是一种以GDP增长为核心指标的政绩考核,这种政绩考核在创造了中国经济增长奇迹的同时,也付出了较为沉重的代价。客观地说,这种政绩考核具有其内在的合理逻辑,它是克服权力过分集中的政治体制的缺陷从而实现对权力运行有效监督与制约的重要途径。反思这种政绩考核的代价,推动政绩考核的优化,必须寻找出一种能够矫正以GDP增长为核心指标的政绩考核的方案,即复归人民群众在权力运行中的影响和控制力量。这种方案的制度化载体即群众路线。     

审视绿色GDP 落实科学发展观--兼论"以人为本"的政绩考核体系之构建

科学发展观的提出使绿色GDP成为一个热门话题,但热炒过后冷静审视,绿色GDP不仅实践困难,而且并非解决我国全面、协调、可持续发展问题的万能钥匙。落实科学发展观,必须取消将GDP作为政绩考核核心的老办法,从深层次解决政绩考核的价值取向问题,逐步建构“以人为本”的政绩考核体系。     

重塑地方政府政绩指标--将GDP指标改为GNP+SCC指标

重塑地方政府政绩指标,将中央政府宏观调控指标和地方政府政绩指标区分开,有利于"建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系."中央政府宏观调控仍然需要GDP指标.然而,以GDP指标作为考核地方政府政绩指标,则会产生诸多弊端,需要新指标代替它,这个新指标是GNP+SCC指标.     

以科学发展观为指导完善干部考核评估体系

干部政绩的考核具有重要的导向作用,如何进行考核评价将直接影响着政府在社会和经济发展中的作用的真正发挥。因此,我们必须以科学发展观作为指导,科学界定干部政绩范围,建立科学的干部考核评估体系,引导和督促广大干部树立正确的政绩观,以正确的政绩观践行科学发展观,促进经济与社会的和谐发展。     

以科学发展观为指导 再造政府政绩指标——将政绩指标由GDP改为GNP＋SCC

为了落实科学发展观,实现经济社会全面、协调、可持续发展,必须改革政绩指标。有的学者提出将目前的GDP指标改为绿色GDP指标,即在现有的GDP指标基础上加上一些环保和社会指标。但是,绿色GDP是治标不治本的办法,它不能解决GDP指标本身的缺陷,治本的办法就是建立起符合科学发展观的政绩指标GNP SCC。     

新中国60年来干部考核制度的历史演变

干部考核制度是干部人事制度的重要组成部分,是促使干部成长、引导和激励干部作为的重要工具,对社会经济政治发展都具有重要影响。从新民主主义革命时期的干部审查,到建国初期的干部鉴定,再到新时期的一系列改革措施,都反映出干部考核制度发展的内在逻辑。在考核内容上,不同历史时期有所不同;在考核方式上,由运动式考核转变为制度化考核。领导干部的政绩考核是干部考核制度的重要内容,在市场经济条件下,它和整个干部考核制度一起,面临着转型的重要任务。     

虚假政绩泛滥的原因及对策

由于政府职能转变不到位和干部选拔任用、考核管理、监督等制度方面的缺陷,以及干部个人思想上存在的问题,导致虚假政绩泛滥,不仅影响了党群、干群关系,而且给经济发展和基层政权造成巨大负面影响。因此,必须认真学习“三个代表”重要思想,加强党性修养,转变政府职能和管理方式,完善干部的选拔任用、考核管理、监督等制度,遏制虚假政绩的泛滥。     

运用科学发展观衡量干部的政绩--党政领导班子和领导干部工作实绩考核指标体系研究

按照科学发展观要求衡量干部的政绩,就要建立全面、科学、可操作,以经济社会和人的全面发展为主要内容的考核指标体系,对干部政绩做出客观准确的评价.同时,要把考核结果正确运用于干部的奖惩和提拔使用等环节.     

关于干部制度改革的有益探索

近年来，中共丰县县委紧紧围绕干部能上能下这个重点，在公开选拔、干部考核等方面进行了有益探索，取得显著成效。第一，实行量化考核，坚持凭政绩排位次、定升降。主要抓了四个关键环节：一是科学合理地确定考核内容、设置考核指标、建立考核体系。对乡镇领导班子主要考...     

构建促进经济发展方式转变的政绩考核评价机制

加快经济发展方式转变是中央作出的重大战略部署,政绩考核评价机制是转变经济发展方式的指挥棒。构建促进经济发展方式转变的政绩考核评价机制的着力点是：在政绩考核评价操作上,从注重＂过程规范＂向注重＂结果运用＂转变;在政绩考核评价指标上,从注重＂经济增长＂指标向注重＂综合性＂指标转变;在政绩考核评价方式上,从以＂内部考核评价＂为主向以＂第三方考核评价＂为主转变;在政绩考核评价制度上,从注重＂政府保障＂向注重＂法律保障＂转变。     

GDP考核对企业家犯罪预防的消极作用——从湖南双峰红头文件事件说起

改革开放三十余年来的重大成果之一,是中国的GDP总量超越日本,紧随美国,成为世界第二。但是,从企业家犯罪预防的角度而言,在法治缺失的环境下,GDP的快速发展并非佳音。因为地方党政组织及其负责人可能因对GDP的刻意追求而阻碍司法机关追究犯罪企业以及企业家个人的刑事责任。更有甚者,地方政府对执法活动的阻挠竟然堂而皇之地以红头文件的形式进行。地方党政组织对执法以及司法活动的阻挠,不但削弱了立法与司法的权威、冲淡了企业家的守法意识,而且使得GDP发展失去了应有的意义。为了改变这种现象,除了落实宪法规定与改革考核机制之外,应该加大个人责任追究。     

价格、GDP与政府对中国税收收入增长的影响

改革开放以来,为了满足政府履行各项职能的需要,中国税收收入获得了快速增长。物价水平的涨落及其波动程度不同对税收收入增长会产生不同影响。GDP增长对税收收入增长的影响会因地区结构和产业结构的不同而异。在税收制度的设计到税收征管的落实整个过程中,政府任何一项行为都将影响税收收入情况。然而,政府行事的关键应该在于保证征税的公平性,而非一味地追求税收收入增长。因此,政府应该致力于促进GDP的增长和改进政府与税收收入相关的行为。     

关于实现中华民族伟大复兴的历史思考

中华民族的伟大复兴是指恢复中华民族古代在世界上长期处于领先的地位,使中华民族重新站在世界各民族前列。一代又一代中国共产党人团结和带领中国人民所创造的人类历史上的伟大业绩,揭示了一个真理:只有在中国共产党领导下沿着有中国特色社会主义的道路前进,才能实现中华民族的伟大复兴。总结中国和世界其它国家现代化进程中的经验教训,实现中华民族的伟大复兴,关键是必须紧紧抓住本世纪初一二十年可以大有作为的战略机遇期。     

和谐社会背景下“绿色GDP”核算的研究

全面落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会是大势所趋。人与自然的和谐是和谐社会建设的重要方面之一。而“绿色GDP”所倡导的人与自然和谐共生,呼吁健康经济增长方式,则将对构建和谐社会起到积极的推动作用。     

加强中国政府文明建设

本文概述了中国政府文明建设所取得的主要进展和显著成效 ,分析了中国政府文明建设所存在的主要问题 ,提出了加强中国政府文明建设的具体对策     

人民群众共享改革发展的成果与构建和谐社会

党的十七大报告指出,只有发展的成果由人民共享,社会实现较大程度的和谐,才能更好地调动广大人民群众一起投身社会主义建设事业,推动科学发展。让人民群众共享改革发展成果是构建社会主义和谐社会的根本要求,也是马克思主义的一贯主张。让人民群众共享改革发展的成果必须实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益,必须处理好效率与公平的关系、充满活力和安定有序的关系、正视矛盾和化解矛盾的关系、调动新兴社会阶层积极性和保护贫困阶层利益的关系。让人民群众共享改革发展的成果是构建社会主义和谐社会的重大任务,对于全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。     

西部民族地区人口、资源与环境的可持续发展

我国西部民族地区战略地位重要,它的发展对整个国家的经济和社会发展有着举足轻重的作用。从2000年开始的西部大开发战略实施以来,整个西部地区发生了翻天覆地的变化,城市化进程加快,工业化迅速发展,生产总值在全国经济的占比越来越重。经济的发展带来日益严峻的环境问题,尤其是在西部民族地区,由于其特殊的自然地理条件和社会历史原因,环境问题的处理成为其在追赶经济的过程中不可忽视的一环。     

中国高校新闻学与传播学学术发展三十年理论回顾与展望

文章是对中国高校新闻学与传播学学术发展30年所进行的理论思考,从基本经验、存在问题、未来展望三方面展开。基本经验有五条：中国改革开放基本国策的坚强支持,解放思想放大胆子走稳路子,打开国门礼贤海外学人,抓紧基础性研究兼顾应用性研究,切实改进研究方法。存在问题主要有三：对基本概念和范畴深入研究不够,学术自觉和理论胆略欠缺,标志性成果不多。对于未来的展望,首先要做好规划,其次要组织攻关研究,最后要为产出标志性成果创造条件。     

"三农"问题的核心是增加农民收入

在新的历史阶段,"三农"问题的核心是增加农民收入问题.农民增收缓慢不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现.我们应从提高农民素质,提高农业经济效益,减轻农民负担,加快农村剩余劳动力转移以及提高农业综合生产能力等方面着手解决问题.