公共资源市场化配置:理论基础、风险分析及路径选择

作为传统行政审批方式的替代和扬弃,公共资源配置市场化模式具有深厚的经济学、行政学和法学学理基础。在剖析公共资源市场化配置政治风险、经济风险和社会风险的基础上,实现高效发展的根本路径在于理念再造、制度再造、体制再造和机制再造。     

温家宝：让权力在阳光下运行

国务院总理温家宝近日在《求是》杂志发表重要文章《让权力在阳光下运行》强调：要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革，加强制度建设，重点抓好深入推进行政审批制度改革、推进公共资源配置市场化改革、深化财政管理体制改革、推进行政经费使用管理改革、加强行政机关和国有企业事业单位财务管理等方面任务的落实。     

改进作风 提高效能 优化发展环境——大同市提出优化发展环境十二条措施

大同市在全市优化发展环境动员大会上提出了优化发展环境的12条措施：广泛深入开展宣传教育，唱响优化大同发展环境的主旋律；加强作风和机关效能建设，提高党政机关服务效能；进一步优化再造审批流程，促进政务服务便捷高效；推进廉政风险防控和行政权力公开透明运行，有效防止权力滥用；推进公共资源交易统一管理，     

金堂县推进公共资源交易市场建设

<正>四川省金堂县积极推进公共资源交易市场建设的情况,主要体现在三个方面:一、再造组织结构,推进管办分离按照"一委两办一中心"的模式再造公共资源交易管理组织结构,"一委"即县公管委,为县级议事协调机构,负责审定、发布公共资源交易管理制度和交易目录,协调解决公共资源交易中的重大问题。"两办"即县公管办和县公监办,县公管办设在县发改局,为县公管委办事机构,     

大部制视野下的行政执行研究

我国政府历来重视提高执行力,但在行政执行中也暴露出一些问题,如执行的缺位或越位、执行中的任意"变通"或"加工"以及盲目执行等,由此造成了行政执行力的不足与虚弱.相反,伴随着世界范围内政府再造运动的兴起,国外形成了三种较为典型而有效的行政执行模式,即执行局模式、法定驻外机构模式和市场化模式.当前我国要积极稳妥地探索大部制改革,既需要汲取国外行政执行模式的经验与教训,进一步完善大部制内决策权、执行权,监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,又需要政府有效地授权,逐步将一些公共服务职能市场化,形成行政执行的多元竞争格局,还需要在行政执行中加大绩效评估的环节,实现执行力与公信力的相互结合.     

深入实施效能风暴行动 推动经济社会跨越发展

效能风暴行动是省第十二次党代会确定实施的“十大重点行动”之一。静宁县作为一个欠开放、欠开发的贫困县份，将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省十二次党代会精神，以解决制约效能方面的突出问题为切人点，以打好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”为突破口，深入实施效能风暴行动，切实转变工作作风，不断提升服务质效，为加快推动全县经济社会跨越发展提供坚强有力保障。     

政府投资项目管理改革：代建制及其完善

我国政府在新一轮投资体制改革中,提出对非经营性政府投资项目推行代建制.代建制能通过市场有效提高政府公共资源的配置效率,真正形成市场化的政府投资项目管理体系.本文就传统政府投资项目管理制度的无效态势、代建制绩效、代建制运作模式进行了分析,同时就如何完善政府投资项目管理代建制作了阐述.     

服务型政府资源的整合与配置

改革开放出现的矛盾和失序,在于公共资源配置的非均等化、公共财政分配的非公平化以及改革不到位引发的过程不公平。政府的有效性不仅体现在公共资源配置效率上,还表现在资源整合的合法性和公正性,要做好行政资源、经济资源和民主资源的整合和配置。     

打造政府为民服务“第一窗口”

<正>丹东市公共行政服务中心作为市政府服务群众和企业投资者的最大窗口式办公单位,通过搭建行政审批和公共资源交易服务平台,为群众和企业投资者提供"一站式""一条龙"审批服务。中心成立13年来始终把创新党建工作放在首位,紧紧围绕深化行政审批制度改革,使得审批事项精简、审批流程再造和制度体系更加完善。全市审批事项从1260项精简到现在的341项,进入中心的审批事项全部实行一个窗口受理,一个科室办理、一个领导审批、一个公章办结的"四个一"审批模式,窗口年均受理审批办件近10万件,办结率     

推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置简

城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，是健全城乡一体化体制机制的迫切要求，是完善市场经济体制的重大举措。城乡要素平等交换，主要是劳动、土地、资金等要素按市场规律等价交换，推进城乡主体权利平等化。公共资源均衡配置，主要是加大对农业农村的投入，推进城乡发展一体化、公共服务均等化。