宁波市政府投资项目审计监督办法

<正>政府令第210号《宁波市政府投资项目审计监督办法》已经2014年1月2日市人民政府第38次常务会议审议通过,现予发布,自2014年3月15日起施行。市长卢子跃2014年1月24日宁波市政府投资项目审计监督办法第一条为了加强对政府投资项目的审计监督,促进政府投资项目的规范管理,提高投资绩效,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府投资项目审计监督办法的通知 内政办发[2010]23号 3月29日

经自治区人民政府同意，现将自治区审计厅组织制定的《内蒙古自治区政府投资项目审计监督办法》印发给你们，请结合实际．认真贯彻执行。     

市政府关于政府投资建设项目审计监督全覆盖的实施意见

二○一五年二月十七日宁政发[2015]45号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为进一步加大政府投资审计力度,实现政府投资建设项目审计监督全覆盖,保障政府投资资金安全高效使用,根据审计署《政府投资项目审计规定》、南京市《政府投资建设项目审计监督条例》及《推进城乡建设管理创新改革实施方案》的要求,结合我市实际,提出如下意见:一、总体要求1.明确审计全覆盖范围。凡全部使用和以占控股地位或者主导地位的方式使     

关于开展基本建设项目开工前审计的联合通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市审计局、计委(计经委),署各派出机构:为了更好地贯彻党中央关于进一步治理整顿和深化改革的方针,继续压缩投资规模,调整投资结构,严格控制新开工项目和恢复建设停缓建项目,根据国务院《关于进一步抓紧抓好清理固定资产投资项目工作的通知》中提出的加强固定资产投资审计监督,逐步扩大审计范围的要求,决定对基本建设新开工项目和恢复建设的停缓建项目进行开工     

宁波市人民政府关于修改《宁波市政府投资项目审计监督办法》的决定

<正>政府令第239号《宁波市人民政府关于修改宁波市政府投资项目审计监督办法的决定》已经2017年9月11日市人民政府第11次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。市长裘东耀2017年9月18日宁波市人民政府决定对《宁波市政府投资项目审计监督办法》(宁波市人民政府令第210号)作如下修改:一、第五条第二款修改为:"有多个投资主体的政府投资项目,由对投资比例大或者实际上拥有控股权的投资主体有审计管辖权的审计机关进行审     

引入绩效审计机制提高人大监督质量

绩效审计是经济审计、效率审计和效果审计的合称。它是指由独立的审计机构或人员,依据有关法律法规和标准,运用审计程序和方法,对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督和评价,提出改进建议,促进其加强管理、提高效益的一种独立性的监督活动。笔者认为,地方各级人大常委会监督政府领导干部和政府投资项目,引入绩效审计是提高监督质量的最佳途径和最好办法。一是引入绩效审计,可以强化干部监督,防止泡沫政绩。目前,一些政府领导干部为了快出政绩、多出政绩,不惜付出巨大的施政成本,造成人、财、物的巨大浪费,或者仅仅…     

非法利润不受法律保护

正根据审计法和政府投资项目管理办法的相关规定,政府投资项目须经审计机关审计。本案中,乙公司接约支付工程款的要求不能得到合同法保护。为加强政府投资项目的管理,规范政府投资行为,完善监督制约机制,保证项目建设成本的真实、准确,政府投资项目管理办法规定,政府投资性项目非经审计不得支付工程款。乙公司承建项目在接受审计过程     

双查双保 确保发展

正工程设计经常无序变更,财政资金支出不断追加;审计中介放松标准,核减率偏低,出具虚假报告,造成政府投资项目超概算……对这些把财政资金当作"唐僧肉"的不良现象,绍兴市上虞纪委推出"双查双保"中介监管制度。"双查双保",即严查中介提供的虚假证明、虚假报告、虚假发票,保法律底线;严查项目设计漏项、设计变更,保市场公平。纪检监察和审计等部门从加强制度规范、强化审计监督、深化中介整治入手,倒逼中介规范,让政府投资项目"阳光化"。     

地方政府投资项目绩效审计实现机制研究

地方政府投资项目作为一种公共产品,其能否真实满足公众需求,其经济性、效率性、效益性如何直接关乎广大公众的利益。当前我国地方政府投资项目绩效审计存在法律法规不完善、缺乏有效的绩效审计评价标准及体系、审计责任问责制度尚未真正落实等问题。因此,必须完善我国地方政府投资项目绩效审计实现机制。     

政府投资项目绩效审计研究

本文结合我国实际,对我国政府投资项目绩效审计产生的理论基础和内容进行了探讨,阐明了我国实施政府投资项目绩效审计必须解决的步骤和方法问题。     

浅谈人大对政府投资项目的审查监督

近年来,随着经济的快速发展,政府财力不断增强,政府投资力度不断加大,政府投资项目在经济社会发展中的作用日益凸现出来。相应地,对政府投资项目审查监督也提到了人大财经监督工作的重要议事日程,成为人大监督必须面对并且应当不断加强的一项重要工作。一、关于政府投资项目政府投资项目,指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目,其目标是为了提高社会的整体利益,为社会提供公共产品或劳务,为市场经济主体创造一个适宜的经营环境,降低生产单位的成本,以获得社会利益最大化。政府投资项目按照资金用途,可分为用于农业…     

创新审计组织方式 引入社会中介力量

近年来,各地审计机关不断创新审计组织方式,引入社会中介力量参与政府审计,有效缓解了审计任务繁重与现有审计力量不足的矛盾,既扩大了审计覆盖面,又加大了审计力度。引入社会中介力量,是指组织会计师事务所、工程造价咨询公司等社会中介机构及人员参与政府审计,主要形式有两种:一种是借用社会中介机构的专业技术人员参与政府审计项目,审计项目主要由政府审计人员完成;另一种是把审计项目委托给社会中介机构完成,审计项目主要由社会中介人员完成,政府审计人员只进行必要的指导、协调。早年引入社会中介力量参与政府审计主要局限于政府投资的基本建设项目、国际金融组织贷援款项目等,目前已扩大到了专项资金审计、企业审计等领域。     

河南：政府投资项目“过考关”

2009年9月25日，《河南省政府投资建设项目审计条例》由河南省十一届人大常委会第十一次会议审议通过，将于2010年1月1日起施行。这部应时出台的地方性法规旗帜鲜明——加强对政府投资建设项目的审计监督，规范政府投资行为，提高投资效益，促进廉政建设。     

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区清理政府投资项目拖欠工程款暂行办法的通知

为进一步加大清理政府投资项目拖欠工程款工作力度,确保完成清欠任务,自治区人民政府印发了《内蒙古自治区清理政府投资项目拖欠工程款晢行办法》。     

对地方人大决定、监督政府投资项目的探讨

某市通过的《人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，将“年度政府投资项目计划、年度政府投资总额调整幅度超过百分之十或新增大中型政府投资项目”纳入市人大常委会讨论决定和监督的范围。本文依此对地方人大常委会对政府投资项目的决定和监督谈些粗浅看法。     

地方政府投资的人大监督机制研究

政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起着重要的宏观导向作用。在现阶段,政府投资呈现出异化现象并产生一系列的风险。加强地方人大对政府投资的监督不仅有充分的理论依据,而且也被近年来的中央和地方各级立法所肯定。一些地方人大在政府投资项目的监督和审查方面取得了显著的成绩,但在监督的法律依据、监督标准、监督手段等方面仍存在较大不足。完善政府投资监督法制、实行政府投资监督的常态化、创新政府投资的监督方式、加强政府投资监督的队伍建设,是加强地方人大对政府投资监督的应有之策。     

积极开展审计监督为自治区经济发展保驾护航

2007年,在自治区党委、人民政府的正确领导下,全区各级审计机关以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会、党的十七大和自治区第七次党代会精神,全面落实科学发展观,切实履行审计监督职责,积极开展效益审计,审计质量和工作水平进一步提高,为促进各级政府依法行政,确保自治区经济又好又快发     

广西壮族自治区人民政府关于进一步加强审计工作的意见

正桂政发[2014]20号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门,各直属机构:审计监督是我国宪法规定的一项重要政治制度,是国家监督体系的重要组成部分。在改革开放继续深化,经济社会快速发展,依法行政不断推进的新形势下,审计机关作为政府的重要监督部门,在推改革、保发展、促反腐方面肩负着更为重要的任务,在服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面发挥着越来越重要的作用。     

实质性监督步入常态化——武汉市区级人大常委会监督政府投资项目情况调查

自2001年起,武汉市区级人大常委会开始监督政府投资项目的探索。10年来,各区人大常委会切实履行监督职责,监督政府投资(重大)项目力度不断加强,保证了财政资金的使用安全,提高了资金使用效益。     

深圳:市人大率先创新政府投资项目监督方式

在计划预算监督方面一直走在全国前列的深圳市人大常委会,最近又在政府投资项目监督方式上进行了大胆创新:由市民票选被监督工程,聘请社会中介全程嵌入式监督,使人大对政府工程的监督工作逐步迈向实质化。今年市两会期间,人大代表吴立民提出《关于建议市人大常委会每年选若干个政府投资项目进行全程监督的议案》。