整体性基层党建何以可能:空间治理的工作路径

城市基层党建存在社会参与不足、合作治理乏力的现实困境.基层党组织如何通过空间治理路径促进整体性党建发展,实现共建共治共享社会治理格局是当前基层党建创新的重要议题.通过构建"结构—过程—绩效"分析框架,从上海市J街道党建空间治理实践入手,探究空间治理实现整体性党建的实现机制.从而发现,党组织、政府组织和社会主体的多元行动...     

数字党建:理论渊源与现实推进

数字治理理论是数字党建的行政学渊源。分析近十年数字党建的演进情况能够发现:数字党建的演进包含五个环节,其演进有助于推进理论创新、优化政治生态和基层党建工作。数字党建具有革新性、目的性、开放性和整体性,其运行过程中面临着一些困难:原党建形式适应者的反对;部分人员对数字党建成效存在质疑;"人亡政息"现象的出现;党组织之间的协同问题。数字党建会在基层党建实践中得到进一步完善,这一发展趋向的实现有赖于数字党建运行过程中所面临困难的消除。     

党建经纬

党建专员指导基层党建和治理。2020年以来,十堰为全市149个社区各选派一名县级领导干部担任党建专员,指导社区开展党建联建,统筹调配下沉资源,协调多方力量支持社区治理,充分调动辖区单位参与社区党的建设、推动社区发展的积极性。据悉,149名党建专员负责下沉党员干部日常管理,强化纪律约束,改进工作作风。     

刚柔并济：党建化解基层治理悖论的逻辑——以西安市G社区“党建+片区大物业”为例

基层治理是国家行政力量与社会自治力量共同作用的交叉场域,形成了两种力量之间的张力,并围绕此张力凸显出三重治理悖论。基层党建是沟通国家与社会的桥梁。在此背景下,党建引领的治理逻辑如何平衡国家行政力量与社会自治力量之间的悖论?对西安市G社区“党建+片区大物业”的治理过程进行观察,发现党建在基层治理中表现出刚柔并济的治理逻辑。其中,正式结构、强关系与规范手段构成了党建治理的刚性三角,而非正式结构、弱关系与情感手段则构成了党建治理的柔性三角。党建的治理逻辑不仅展现了党建引领基层治理的灵活方案,也揭示了政党在场下国家-社会关系的形塑机制。     

新时代党建引领乡村治理创新的路径研究

在新的时代条件下,将制度优势更好地转化为治理效能,既是一个重大的理论问题,也是一个重大的现实问题。党建引领乡村治理是实现制度优势向治理效能转化相关领域的一个重要体现。改革开放40年的发展,乡村治理面临社会阶层分化、治理主体缺位、党组织建设不完善等困境,进一步提升乡村治理效能迫在眉睫。理论分析基层党建与乡村治理的逻辑机理,发现:党的领导是乡村治理的领导核心、党的建设是乡村振兴进程中的坚强堡垒、创新基层治理是巩固党的执政根基的客观要求。新时代提升乡村治理效能必须坚持以党建为引领、以基层为主体、以人民为中心、以问题为导向、以创新为手段、以制度为保障,构建乡村治理新格局。     

新时代党建引领社区治理的现实路径探析

党建引领是新时代社区治理的重要方向和有效路径。党建引领社区治理是做好新时代党的群众工作的重要步骤,因此需要在党建引领中赋能社区治理。一是要加强社区党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;二是要牢固树立群众观点,深入践行新时代党的群众路线;三是要做好宣传引导工作,充分发挥党组织和社区群众的双重治理效能;四是要打造一支具备忠诚干净担当的高素质社区治理队伍。     

党建引领社区韧性治理：内在机理与实践策略

当前,社区成为抵御和应对风险扰动冲击的前沿场域,社区的韧性治理既符合时代背景,也契合基层社会治理体系和治理能力现代化的目标。但韧性社区的建构面临碎片化、原子化、淡漠化和单一化困境,松散的社会空间中如何找到一个主体和信念能迅速将社区主体集合起来,党建引领便成了关键载体。应以党组织具有的组织统筹、信任枢纽、嵌入动员和领导示范的优势破解韧性治理困境,通过多向度统筹挖掘社区资源,保障资源冗余性;搭建社区的沟通枢纽,增进内部信任;充分发挥嵌入和动员功能,保障社区组织力;领导和培育社区中多元主体,塑造共同体精神。     

老龄化背景下党建引领乡村治理的路径探赜

提升新时代乡村治理水平，关键在中国共产党。老龄化背景下，党建引领乡村治理的实践路径应从聚焦思想引领，助力凝心铸魂；聚焦有效覆盖，深入塑形强体；聚焦作用发挥，推进制度完备；聚焦三治结合，优化各项工作四个方面统筹推进。     

党建引领与治理体系建设:十八大以来城乡社区治理的实践走向

新时期,我国城乡社区治理面临利益主体多样化、风险集聚化、社区异质化等多重挑战。党的十八大以来,城乡社区治理上升为党中央执政战略,提出了人民中心、党建引领、重心下移、社会协同、基层群众自治、治理机制创新等新要求,实践层面更加突出党建引领下的治理体系建设。推动社区治理体系建设,要着重处理好"一个核心、两化关系、三层联动"三个关键议题,即发挥党的核心领导作用,处理好社区治理政治化与社会化关系,建构好宏观层面价值整合、中层法律制度与机构平台整合、基层达成积极的微观行动机制。     

共同缔造：党建引领基层治理的实践探索

为应对新时代基层治理要求,共同缔造作为党建引领基层治理的新模式应运而生,将党建工作融入基层治理的方方面面,实现了党建引领从政治上到功能上的转化。湖北省在共同缔造实践中,始终以人民为中心强化党群关系,以共同理念联结多元主体,以项目载体整合各方资源,为党建引领基层治理提供了新的方法路径和经验。但是,共同缔造在实践中仍面临诸多问题与挑战,党组织功能有待增强,群众认同有待加强,平台建设有待完善。为推进党建引领基层治理,要以加强党的领导深化基层党建嵌入,以加强组织动员增进群众认同,以加强现代科技运用提高智慧平台建设水平。     

党建引领村庄治理有效：科学内涵、度量尺度与实践进路

当代中国村庄治理有效是党领导农村工作的基础性工程。实现村庄经济社会内涵式发展是村庄治理有效的最终旨归，其中蕴含着将目标愿景有效制定、实施进程有效推进、治理成果有效体现高度统一的多层次需求。衡量村庄治理的有效性，需要将政治认同、持续增收、精神充盈和清新自然的预期目标摆在突出位置。新时代推进村庄治理有效必须一以贯之加强村级党组织建设，以增强村级党组织组织力、锻造经济发展本领、提振主体精神风貌、严把村庄生态关口为着力点，构成新时代提升村庄治理有效性的有力抓手。     

博乐市城市社区党建的实践探索及其提升路径

城市社区党建是中国共产党政党建设的重要组成部分,对城市发展有着不可替代的价值和作用。进入新时代,博乐市社区党建虽然取得了一些成效,但是仍存在社区经费和政策保障力度不够、现有社区部分干部综合能力有待提升、街道大工委和社区大党委机制运行不够实、党建引领基层治理思路不广等问题。基于此,从加大社区经费和政策保障力度、多种方法提高社区干部能力、落实好街道大工委和社区大党委机制、多管齐下不断探索新的工作方式方法等方面为解决现存问题提供参考,以期为充分发挥博乐市社区党组织的各项功能,进而为博乐市社区党建提供创新思路与合力效应助力。     

试论城市社区党建对基层党建的创新

为保持党的基层组织与社会结构的契合,必须实现基层组织建设重心向社区的战略性转移。社区党建在观念创新、功能定位、领导方式、活动空间、基层组织设置方式等方面实现了对传统基层党建的创新。     

基层党建从治理向元治理的功能提升及其机制协调

新时代基层社会整合、党的建设现代化、政府公共服务、基层社会稳定等时代需求,都呼唤党的基层组织不仅参与协商治理,而且成为基层社会元治理主体,在协商治理中发挥主导作用。当前基层党组织通过自身的开放式建设协调基层治理主体、规范治理内容、拓展治理途径、强化治理目标,已较好地发挥了治理和元治理功能,但还存在着党建目标不够聚焦、组织体系碎片化、运行机制缺乏长效性、对技术赋能把握不够等问题,影响元治理机制的运行实效。提升基层党建治理功能,需要以元治理为目标实现基层党建的深刻转型,建设包容社会治理工作体系的基层党建工作体系,实现元治理与协商治理的机制性协调,依托技术治理途径助推现代化党建体系,以进一步实现基层党建从治理向元治理的功能提升。     

党建引领基层社会治理:理论依据、现实困境和引领路径

新时代以党建引领基层社会治理具有坚实的理论依据,体现了鲜明的唯物史观,也是应对社会主体多元化、社会利益多样化、社会结构异质化、社会风险聚集化的客观要求。党建引领基层社会治理创新面临着凝聚价值共识难度大、体制机制不健全、本领恐慌等一系列现实困境,需要从政治引领、价值引领、制度引领、组织引领、服务引领、资源引领、技术引领等方面入手,切实提升基层党建引领基层社会治理创新的成效。     

新时代学校党建工作论析

学校党建是党的基层组织建设的重要组成部分。进入新时代,中国特色社会主义事业发展面临纷繁复杂的新问题新挑战,学校党建工作的重要性进一步凸显。学校党建涉及领域广泛、人员众多,重点主要在党校党建、社会主义学院党建、团校党建、高校党建。厘清各领域学校党建的目标定位、核心任务、障碍约束和工作路径,对于强化党的全面领导,提升基层组织组织力,有效推动学校工作开展,坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。     

构建"互联网+党建"新模式支撑新时代国有企业党建工作 ——集团公司党建信息化建设的思考

党的十九大提出了新时代党建目标和要求。进入互联网时代,传统的党建工作方法、手段与新时代党建设要求之间的矛盾已成为国有企业党建工作的主要矛盾。解决这个矛盾,就要利用互联网技术改革创新党建工作的方法和手段。中国石油集团党建信息化建设,在充分利用"互联网+党建"基本特性基础上,创出了"石油党建"特色品牌,基本实现了党建数字化、在线化;资源协同化;服务精准化;分析处理智能化。而要使其更进一步地实现重构党建新理念、激发党建工作新动能、催生党建工作新形态,还需进一步强化顶层设计,推动形成党建信息化建设"一盘棋"格局;以研究为引领,持续推动集团公司党建工作创新发展;以平台为支撑,持续优化平台功能等措施。     

外省党建

陕西普通高校与民办高校党建工作“结对子”；湖南石门县兴起公务员电子政务培训热；浙江磐安县推行政务点题公开制度；河北东光县用制度治理培训“高消费”；贵州对领导干部实行节能工作问责制；山西阳高县党课生动效果好；