培育契合乡村振兴的新乡贤

在我国乡村振兴战略实施过程中,新乡贤对于城乡一体化发展、平安乡村建设、传统文化传承等影响重大,但也面临认知困境、原生培育动力缺乏、规范化运行有待加强等方面的难题。随着村民自治实践的深入,培育新乡贤有利于推动农村社会治理体系和治理能力现代化。     

试论新乡贤对乡村振兴的作用机理

实施乡村振兴战略,是党的十九大提出的重大理论创新与政策创新。培育新乡贤文化、积极发挥新乡贤作用,无疑是实施乡村振兴战略的一条重要举措。新乡贤在乡村振兴中已经发挥出重要作用,其作用机理主要表现为:通过参与乡村思想文化建设,促进"乡风文明";通过完善乡村社会治理结构,确保"治理有效";通过助力乡村经济社会发展,实现"生活富裕"。     

乡村振兴战略背景下 新乡贤统战工作的实践与思考 ——基于海宁市的调查

在实施乡村振兴过程中,各地积极探索通过新乡贤统战工作加以聚力,并逐渐呈现出全域性、综合性和地方性特点。新乡贤统战与乡村振兴战略在价值追求、内在需求、实践主体方面有着紧密的契合性,因而做好新乡贤统战对助力乡村振兴具有十分重要的作用。当前要有效发挥新乡贤统战作用助力乡村振兴,需要加大政策支持,进一步搭建组织架构,创设系列行动,弘扬乡贤文化,建立长效机制,为乡村振兴画出"最大同心圆"。     

乡村振兴背景下新乡贤治理的功能再生与制度建构——基于贵州省D县新乡贤组织的调查

乡贤的产生、发展、异化与消逝反映了社会变迁中乡贤在乡村治理中定位和功能的不断演化。新乡贤治理是新乡贤（组织）主导的基层（乡村）秩序生产范式，新乡贤治理的功能再生是强化国家——社会的连接、激发乡村振兴内生能力的必然要求。文章基于贵州省D县春晖社组织化运行状况的考察，对春晖社的合法性、内部结构、生产与再生产模式、运作路线、功能等方面进行了梳理分析。认为作为非正式制度的新乡贤治理应体现为激活乡村社会政治、经济、文化与自治领域的内生能力，并具体表现在协助村务、经济带动、文化认同和自组织规章等实践运作上，同时通过一系列非正式制度运作，实现乡村资源整合与村民再组织；作为正式制度的新乡贤治理还应体现在体制性组织运作上，以建构秩序嵌入乡村。     

“新乡贤”为乡村振兴注入强劲动力

乡村振兴是国家的重要战略,其中人才是关键。政府鼓励“新乡贤”回乡参与乡村振兴,缓解乡村振兴人才短缺的难题,具有重要意义。“新乡贤”作为传承乡村文明的重要力量,通过长期定居、短期服务、项目投资、返乡创业等参与乡村振兴;在助力乡村产业振兴、引领乡村文明建设、推动乡村有效治理、提升乡村服务水平等领域有充分发挥作用的空间;地方政府通过为“新乡贤”提供温馨的生活环境、创造良好的工作平台、构建有效的激励机制、建立有公信力的评价体系,挖掘“新乡贤”的潜力,激发“新乡贤”参与乡村振兴的积极性和创造性。     

推进基层治理 助力乡村振兴

正乡村治理是实施乡村振兴战略的基石,也是推进国家治理现代化的重要环节。建议:一要转变传统观念,强化创新治理共识。强化基层党组织的"服务"意识,组织基层党组织和党员干部深入学习,转变思想观念,提高政治站位。强化村民、社会组织的"主体"意识,组织各类人才培训班,发挥新乡贤积极主动参与基层治理的内动力。强化乡村干群的"创新"意识,探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为     

试论新乡贤在乡村治理中的作用

<正>纵观历史,乡贤群体在乡村治理过程中发挥的沟通民众和政府、提供民间人才储备等重要作用,值得反思借鉴。乡贤群体是传统中国社会乡村治理的重要力量。随着时代发展,"新乡贤"群体不断成长壮大,已成为乡村治理现代化的有效推手。乡贤参与社会治理的优良传以新乡贤推进当代中国乡村治理的优势     

村民议事让基层治理焕发新动力

在乡村振兴战略背景下,要充分调动广大村民参与乡村治理的积极性和主动性,通过村民议事激发基层群众的集体智慧和力量,在实践中引导村民对乡村发展进行理性思考,不断提升他们表达、议事、交流和讨论的能力,培育乡村内生发展动力,提升乡村治理综合水平。     

新乡贤文化建设的实践与探索

正为继承和弘扬有益于当代的乡贤文化,发挥新乡贤的示范引领作用,用乡贤的嘉言懿行、垂范乡里,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观深入人心,近年来,连云港市赣榆区深入开展新乡贤文化建设,大力培育新乡贤文化,广泛开展典型选树,深入推动新乡贤荐评、示范、涵育、汇智、传承、礼敬"六大工程",在乡村社会管理上进行了一系列有益探索,为"强富美高"新赣榆建设提供鲜明的价值引领、厚重的文化滋养、强大的精神力量。     

新乡贤统战工作推动乡村振兴的实践和启示——以上虞新乡贤统战工作为例

统一战线是乡村振兴的重要法宝,乡村振兴为统战工作提供了新的领域。新时期统战工作将新乡贤群体作为其工作对象,开拓了新的工作局面。近年来,上虞统战在凝聚引导新乡贤推动乡村振兴方面取得了一定成效,通过对上虞新乡贤统战工作的案例分析,得出基层统战部门推动新乡贤助推乡村振兴,实现新乡贤工作和基层统战工作“互融共赢”,必须要处理好以下四对关系:官方与民间、传承与创新、“找出来”与“用起来”、制度与机制等关系。     

70年来乡村治理的自治传统及实践动向

自治作为中国乡村治理的主要方法,有悠久的历史传统;同时,村民自治作为一种制度实践,能否适应新的社会形式变化,能否有效融入国家治理现代化进程,亦是一个值得探讨的实践问题。党的十九大提出,"乡村振兴,治理有效是基础"。村民自治是党领导下的自治、法治和德治相结合的乡村治理新体系建设的有机组成部分,其实施效果关系到乡村振兴战略目标的实现。     

建设新乡贤文化 助力乡村治理

正实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。中央明确要求,传承发展农村优秀传统文化,积极发挥新乡贤作用,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路。新乡贤的时代特质乡贤是指乡村中的贤达之士,他们具有高尚的德行和崇高的威望,并且具备为乡村公共事业提供服务的能力。乡贤文化是中华优秀传统文化在乡村的一种表现形式,它植根于乡村社会土壤,蕴含见贤思齐、崇德向善、诚信友善等优秀文     

新乡贤与实施乡村振兴战略——基于文化传承及制度创新的双重思考

<正>党的十八大以来,习近平总书记反复强调继承和发扬中华优秀传统文化的重要性,并提出解决中国问题应当下功夫对优秀传统文化进行"创造性转化与创新性发展"。2015年,中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出:"创新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设,传承乡村文明。"2016年中央一号文件提出,要"培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化"。2017年中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》要求:"挖掘和保护乡土文化资源,建设新乡贤文化,培育和扶持乡村文化骨干,提升乡     

乡村振兴:治理逻辑、主体与关键领域——第三届县域治理高层论坛会议综述

乡村振兴战略是党在全面把握我国社会主义事业发展全局的基础上,为实现"两个一百年"奋斗目标做出的一项重大战略决策。为了推动对这一重大战略的研究,并为这一战略的顺利推进建言献策,"第三届县域治理高层论坛"就乡村振兴战略的理念、规则与技术进行了深入的探讨,达成了以下共识:在坚持顶层设计的同时,需要遵循发展型转向的历史变迁逻辑、制度与政策逻辑以及市场与资本逻辑等治理逻辑;要激活村级组织、县级政府、新乡贤以及农民等参与主体的创造力和责任意识;要进一步深化和推进乡村组织建设、农村制度建设、公共服务建设、城乡融合发展体制机制以及村民自治制度等关键领域的改革与发展。     

论“村规民约”建设与乡村振兴战略中“治理有效”的实现——基于浙江黄岩的具体实践

以国家的宪法、法律和政策为依据,秉持法治的理念,通过村民民主协商的自治过程,合理吸收当地优秀风俗习惯与道德风尚,而形成的"村规民约",是新时代我们党带领基层群众,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的宝贵资源。在乡村振兴战略实施进程中,各级党委政府积极作为,领导广大基层群众,在"村规民约"建设上取得了一系列成果,但是,同时也存在着一些认识上的偏差与实践中的矛盾,阻碍了"村规民约"在推动乡村社会有效治理中作用的进一步发挥。要深化"村规民约"建设,就必须树立对其系统科学的认识,增强其内容的适用性,保证其制订程序的正当性,提升其在村民自治中的权威性。     

新媒体技术助力乡村治理

培育内生动力成为当前巩固脱贫和防止返贫的关键。新媒体赋权提供了一条培育农村低收入人口内生动力、助力农村低收入人口成为乡村治理主体的新路径。农村低收入人口通过新媒体的使用拓展了线上线下的社会网络,在赋权的过程中获得了新的自我身份和个体自主性。同时,借助各级政府部门的资助,农村低收入人口成为巩固拓展脱贫攻坚成果的新生力量和乡村治理的多元主体之一。新媒体赋权助力乡村治理培育多元主体,在与乡村振兴的有机衔接中发挥了纽带作用。     

培育和激发贫困村发展内生动力:一种理论观察——以重庆市黔江区太极乡李子村为例

贫困村全体干部群众形成内生动力,是扶贫开发的根本性目标。高质量脱贫最重要的标志,也是培育和激发内生动力,建立持续有效的发展长效机制。本文以重庆市黔江区太极乡李子村(以下简称“李子村”)的调查为样本,分析实施精准扶贫过程中培育和激发脱贫攻坚内生动力的相关问题。调查中,我们发现李子村虽然按国家标准顺利实现摘帽越线,但内生动力不足等一些深层次问题并未得到有效解决,一旦遇到大的风浪,一些农户可能再次滑入贫困的陷阱。实际上,脱贫只是当下贫困村发展需要的满足,紧接着还有共同富裕、全面实现小康和乡村振兴需要的满足,这些都要靠当地干部群众的积极性和创造性才能实现。因此,贫困村内生动力的培育和激发,不仅在当下的高质量脱贫中具有重要的现实意义,对未来的美丽乡村建设也有着深远的价值。     

实施乡村振兴战略的关键是选好村两委班子的带头人

正乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。中央及省委两个"一号文件"就贯彻落实十九大精神、全面实施乡村振兴战略提出了明确的目标任务。实现乡村振兴,要做好乡村的两大系统建设。一是乡村发展的动力系统,二是支撑繁荣的保障系统。说到底我认为还是解决乡村治理水平的问题(《十三五规划纲要》中提出"培育新乡贤文化"我认为值得深思)。乡村治理,关键是选好村两委班     

论村规民约的德治功能及其当代价值——以建立“三治结合”的乡村治理体系为视角

党的十九大提出要"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。德治是乡村治理的思想道德基础,是建立"三治结合"治理体系的重中之重。村规民约重在通过道德教化规范社会行为实现对乡村的治理,它具有以传统家教文化形成家庭美德、以日常生活伦理培育个人品德、以扬善惩恶方式弘扬社会公德的德治功能特征。新时代实施乡村振兴战略,必须创造性转化和创新性发展村规民约中的道德文化资源,构建具有正确价值观支撑的乡村道德体系,发挥村规民约的德治功能在构建"三治结合"乡村治理体系中重要作用。其具体路径包括:发挥村规民约民间组织作用,健全乡村道德教育组织体系;发掘村规民约现代价值,构建乡村社会道德价值体系;发挥村规民约道德教育作用,培育乡村民众道德文化素质;利用村规民约道德激励约束机制,建立乡村现代社会道德秩序。     

自主与嵌入:乡村振兴战略中基层党组织的行动策略

实施乡村振兴战略,既要坚持党的领导,充分发挥农村基层党组织的作用;又要激活乡村社会内生资源,培育乡村振兴的内生主体,解决乡村振兴的内生动力问题。农村基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是实施乡村振兴战略最为重要的内源力量。作为执政党的执政之基、力量之源,农村基层党组织上联上级党委政府,下沉乡村社会,依据其特殊的支持要素和政治优势,在乡村振兴战略中既要保持对各社会主体的自主性,又要通过对社会主体的嵌入,实现嵌入性治理。即在思想上和组织上,要保持嵌入主体对嵌入客体的自主性,使嵌入主体能履行其政治代表功能、利益表达功能和利益整合功能。为此,必须加强农村基层党组织的分类管理,实现其功能再造。