用科学理论武装头脑努力提高执政水平

党的十六届四中全会是我国改革发展关键时期召开的一次重要会议,全会科学分析了当前的国际国内形势,高瞻远瞩,审时度势,居安思危、未雨绸缪,作出了关于加强党的执政能力建设的决定。这是我们党历史上第一次专题研究执政能力建设的重要会议,全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)是我们党历史上第一个全面的关于加强党的执政能力建设的纲领性文献。这是深入贯彻落实"三个代表"重要思想和十六大精神的重大战略举措,在党的建设史上具有里程碑意义。《决定》提出的执政思想体     

总结执政经验 提高执政能力

党的十六届四中全会的一个主要任务,就是深入贯彻十六大精神,全面分析当前形势,着重研究加强党的执政能力建设的若干重大问题。会议的主要成果是审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)。《决定》系统阐明了加强党的执政能力建设的一系列重大     

执政能力建设是党执政后的一项根本建设

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,执政能力建设是党执政后的一项根本建设。深刻领会这一重要文件精神有助于我们正确理解和全面把握《决定》的实质,从而充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。     

学习四中全会精神增强执政能力修养

党的十六届四中全会在总结回顾党的执政历程,全面分析当前形势和任务的基础上,就加强党的执政能力建设的若干重大问题审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）。当前,我们在贯彻学习《决定》精神中,要把握领会一个精神实质,认清两个转型的时代背景,明确我们党执政的三大特点,正确处理好四大关系,努力增强五种能力。     

加强执政能力建设是党的历史使命

党的十六届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是一项极为重要的历史决策。《决定》对推进党的建设的伟大工程和开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族的伟大复兴产生重大而深远的影响。我们必须认真学习、全面贯彻。     

认真学习领会《决定》精神大力加强党的执政能力建设

学习贯彻十六届四中全会精神,必须充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,深刻理解55年来党执政的主要经验和加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标,全面把握加强党的执政能力建设的主要任务,深刻认识提高党的执政能力关键在于搞好党的自身建设。一、关于加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。第一,加强党的执政能力建设,是时代的要求,人民的要求。《决定》首先对我们党面临的时代条件进行了科学分析,指出进入新世纪新阶段,国际局势发生新的深刻变化,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力…     

对进一步加强党的执政能力建设问题的几点思考

十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,全面分析了当前的形势和任务,科学总结了党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,是指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。当前,全党、全军和全国各族人民正在按照中央的部署,迅速掀起学习贯彻落实《决定》精神的热潮。经过调查,我们感到,当前在贯彻落实《决定》精神、进一步加强党的执政能力建设上应努力做到“五个统一”。一、提高思想认识与自觉躬行实践的统一。加强党的执政能力…     

党校教育如何突出党的执政能力建设

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》),立意高远,主题鲜明,重点突出,内容丰富,通篇贯穿邓小平理论和"三个代表"重要思想,充满改革精神,集中反映了中国共产党治国理政的思路和方略,是中国共产党历史上第一份全面总结党的执政经验,加强党的执政能力建设,指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。胡锦涛同志指出,十六大提出了加强党的执政能力建设的战略任务,这是党的建设的重中之重。为     

完善发展理念提高执政水平

党的十六届三中全会提出的科学发展观是我们党对市场经济条件下社会主义建设规律的新认识和新飞跃!十六届四中全会作出的加强党的执政能力建设的决定"是对党的执政规律的全面总结和系统升华!加强党的执政能力建设"首要的是要加强我们领导经济工作"实现全面协调可持续发展的能力!科学发展观要在加强执政能力建设的过程中去贯彻#去实现"执政能力要在贯彻科学发展观的实践中去提升#去检验!落实科学发展观"加强党的执政能力建设"最终目的都是为了实现更快更好的发展!处于新世纪新阶段"面临新形势新任务"我们要站在历史和时代的高度"以科学发展观…     

加强党的执政能力建设提高干部素质是关键

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》),是我党历史上第一个全面总结党的执政经验,加强党的执政能力建设、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。《决定》明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,具有很强的思想性、理论性、指导性和实践性。     

坚持科学执政民主执政依法执政

科学执政、民主执政、依法执政,不仅是党执政经验的总结,也是今后党的建设的指导原则之一。在中国特色社会主义建设中要不断结合新的实际,研究新情况,总结新经验,丰富和完善党的领导方式和执政方式,使党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。     

政府管理信息化——电子政务

计算机是现代化办公的手段,电子网络是信息化管理的方式.电子政务是政府部门必须重视并予以广泛应用的技术.     

行政给付中的行政行为

我国应建立与福利国家、积极国家以及给付行政模式相适应的行政给付行为理论。这就必须改变传统理论中将行政给付定位于行政救助和行政物质帮助的不正确做法,拓展行政给付行为范畴,增强政府的授益性。为此,应将行政给付行为界分为行政给付行为、行政给付相关行为和行政给付效果行为。     

论行政的合法性与合法的行政性

行政的合法原则贯穿于依法行政的始终,然而,在目前我国行政的合法性理论中,仅仅把行政合法性限制在行政行为合法性的范围内,而不把行政组织的合理性存在作为合法性的基本组成部分,这无疑是行政合法性原则的一个错位。行政的合法性变成了合法的行政性,导致行政主体通过各种途径将不当利益合法化,严重阻碍了依法行政的顺利进行。     

从官僚行政到民主行政——文森特·奥斯特洛姆的民主行政理论

文章系统地梳理了奥斯特洛姆的民主行政理论的脉络.奥斯特洛姆认为,官僚行政理论在知识上错误地理解和偏离了美国宪政创设者的意图,在实践上使美国的公共行政研究与实践误入歧途.美国的政府管理必须摒弃威尔逊范式,代之以民主行政范式.在批判性地继承联邦党人和托克维尔的思想,并借鉴了政治经济学和实在法学的研究成果的基础上,奥斯特洛姆建构了以多中心权力体制、地方自治、民主决策和多样化服务供给机制为核心内容的民主行政范式.     

论大学内部治理结构中的民主管理

民主管理不仅是大学使命的内在需求,也是大学权力配置的必然选择。大学自治必须依靠民主意识维护,行政权力运行必须依靠民主制度监督,学术自由必须依靠民主管理保障,民主管理在大学制度中发挥着重要作用。     

试论从"部门行政"向"公共行政"的转型

中国政府管理处于一个从“部门行政”向“公共行政”的转型期。中国政府行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”,基本目标就是建立“公共行政”。“部门行政”与“公共行政”是分别以计划经济与市场经济为基础的两种类型的政府管理制度,而部门利益是部门行政延续根源。推动“部门行政”向“公共行政”转型的制度设计思路是:提高部门“三定”决策的科学化民主化程度,力争作到“职权法定”,杜绝“职权自定”;加强对行政立法行为的监督,有效遏制“部门职权利益化”趋向的发展;加快公共财政制度建设,隔阻“部门职权利益化”实现的渠道;决策与执行合理分开,中断部门利益实现的链条;最后,贯彻依法治国的基本方略,大胆探索党政分开的有效途径。     

论行政文化对公共行政行为的影响

公共行政行为是受行政文化的制约及决定的,行政文化对公共行政行为具有直接的影响。行政文化的培养与塑造就是要确立行政文化的积极性方面,消除行政文化负面的影响。这就要不断推进行政文化创新,树立服务行政文化的理念。     

德治·法治·教育

本文从考察高校法制教育的现状入手，就正确处理好守法与用法、理论与实际、外在教育与自我教育、法制教育与德育、法制教育与依法治校等几个关系，进行了探讨。     

依法行政与行政体制改革

完备的行政体制是依法行政的基础。我国现行行政体制存在诸多弊端,有必要进行大的改革:进一步推行政企分开和政事分开;中央和地方实行法律分权制;确立权力适度分立的政府结构;建立科学、民主的决策机制;推进综合行政执法体制改革;强化政府对其职能部门的控制。