大姚：建立村干部激励机制

大姚县积极探索和建立村（居）委会干部实绩考核评价机制和激励机制，激发基层干部干事热情。2010年以来．全县每年为每个村（居）委会提供2万元工作经费，为每个村民小组提供300～500元活动经费。完善村干部集体经济创收奖励机制，用年内本村集体经济经营性收入增长额的40％奖励村干部，大力支持村级通过流转土地、承包林地、推广科技、开展服务、开发资源、创办实体等方式发展村级集体经济，     

旺苍县扶持集体经济薄弱村发展

最近,旺苍县首批村级集体经济专项扶持村（社区）产生,标志着旺苍在破解村级集体经济发展难题的道路上迈出了实质性的一步。为切实解决“村级集体经济薄弱”这一问题,旺苍县及时出台《村级集体经济发展专项扶持资金管理暂行办法》,规定从2015年起,县财政每年安排不少于100万元专项扶持资金,重点扶持10-20个集体经济脆弱的贫困村（社区）,每个村（社区）投入扶持资金5—10万元,专项扶持资金项目所形成的资产和收益归集体所有,扶持村（社区）可根据实际情况,在项目见效后的头3年提取不超过20％的收益,见效3年后提取不少于30％的收益,用于发展公益事业、扶持贫困户发展产业等。     

村干部报酬的合理分担与补偿－兼评“村财（帐）乡管”与“村用省管”

“在乡政村治”的乡镇治理格局下，杆干部的地位日益凸显。因此，当下乡村治理必须解决两个方面的问题：一方面是村干部的积极性问题；另一方面是村干部行为的合法化问题。但是，从制度安排来看，既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决。而“村财（帐）乡管”与“村用省管”的办法并不能真正解决问题。因此，建立村干部报酬的合理分担与补偿机制就显得尤为迫切。本文在对当前村干部报酬补偿机制及其存在的问题进行剖析后，提出采取“国家财政拿一点，集体经济出一点，农民群众负担一点”的办法来解决村干部报酬补偿问题的政策设计。     

发展壮大村集体经济 推进新农村和谐发展

建设社会主义新农村,繁荣农村经济是核心,发展壮大村级集体经济是关键。昭苏县各村集体经济积累总体上相对滞后,村干部思想认识不到位、村集体经济收入渠道窄、村集体债权债务较多等问题制约着村集体的发展。为此,只有通过解放思想,更新观念、加强村级班子建设、加强农村集体资产管理、创新村级集体经济的管理模式等方式为盘活村集体经济注入活力。     

村干部报酬的合理分担与补偿——兼评"村财(账)乡管"与"村用省管"

"在乡政村治"的乡村治理格局下,村干部的地位日益凸显.因此,当下乡村治理必须解决两个方面的问题:一方面是村干部的积极性问题;另一方面是村干部行为的合法化问题.但是,从制度安排来看,既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决.而"村财(账)乡管"与"村用省管"的办法并不能真正解决问题.因此,建立村干部报酬的合理分担与补偿机制就显得尤为迫切.本文在对当前村干部报酬补偿机制及其存在的问题进行剖析后,提出了采取"国家财政拿一点,集体经济出一点,农民群众负担一点"的办法来解决村干部报酬补偿问题的政策设计.     

资讯快递

面向村干部和大学生村官公选12名乡镇领导干部 今年，该市将直接面向村党组织书记、村委会主任和大学生村干部定向公选12名乡镇领导干部。同时，还放宽了优秀基层干部的年龄限制，儿近3年受到县级以上党委、政府表彰的优秀村（社区）党组织书记、村委会（社区居委会）主任，45周岁以下均可以报考；     

破解“无钱办事”难题

村集体经济实力薄弱，村党组织“无钱办事”，是当前制约农村基层服务型党组织建设的普遍难题。近年来，新民市新农村乡靠山屯村党支部把发展壮大村集体经济作为中心工作，探索出一条以产业发展为支撑，以旧村改造为牵引的壮大村集体经济发展的新路子。截至2013年，村集体总资产达到3500万元。     

可“一人兼”，不可“一言堂”——济宁市探索对“一人兼”村干部监督管理的有效途径

山东省济宁市委在村党支部和村民委员会换届选举中，在大力推行交叉任职，特别是村党支部书记依法兼任村委会主任的同时，为防范个别村党支部书记、村委会主任“一人兼”的村干部权力独揽，搞家长制、“一言堂”，综合采取有力措施加强对“一人兼”村干部的管理监督，制定下发了《村级组织规范化管理暂行规定》，大     

创业带富促发展边疆党建增活力

近年来，图们市针对边境维稳责任大、边境村干部后备力量不足、村集体经济薄弱等突出问题，结合边情、市情、村情实际，通过不拘一格选人用人、多措并举扶持创业、示范带动发展特色产业，在加强边境农村党建工作方面做了一些有益的尝试和探索。     

陇西县五项措施抓实村（社区）干部队伍管理监督工作

近年来，陇西县通过“选派干部改善结构、开展培训提高素质、搭建载体履职尽责、强化监督考核管理、加大投入激励保障”等5项措施，抓实村（社区）干部队伍管理监督工作。一是着眼改善结构，狠抓队伍建设。认真执行《甘肃省选派到村任职干部管理办法》，制定印发了《陇西县选派到村任职干部考核管理办法（试行）》和《关于进一步加强以村党组织书记为主的村干部队伍建设的意见》《陇西县村干部管理暂行办法》。组织实施了以选派干部到村任职为内容之一的乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程。     

实施大学生村干部“双带双培”工程

为加强对大学生村干部的培养管理，枣庄市峄城区实施了“双带双培”工程。由镇（街）领导干部或镇直部门负责人带，村党支部书记或老党员带，力争通过2—3年的农村实践锻炼，把每名大学生村干部培养成为党的农村政策明白人，培养成为做农村工作的内行人。     

王继伟：西海村的致富领头人

在群众眼中,他以解百姓之忧、排群众之难为己任,带领大家共同致富奔小康;在村干部眼中,他坚持原则,全心全意带领支部班子发展村集体经济,他就是巴彦淖尔市临河区白脑包镇西海村党支部书记王继伟。2015年,有着丰富农村工作经验的王继伟当选为西海村党支部书记。凭着一腔为民服务的热忱,王继伟主张用村集体土地租金修建水泥路18公里、小油路3.2公里,投资30万元修建桥、涵、口闸50多个。这些实实在在的举措,让西海村11个村民小组彻底改变了雨天窝家里、步行一身泥、蔬菜烂地里的旧面貌。     

五种模式解决“有钱办事”问题

五原县采取五种模式发展村集体经济,为切实解决村级组织有钱办事问题提供了物质保障。一是林木产业型,走集体林创收的路子。县委鼓励村干部和广大党员带头、群众积极参与,从2008年开始,用3年时间,在有条件的村,利用渠、沟、路、田、荒地、沙丘发展集体林产业,并在确保林木栽植成活的前提下增加村集体收入。发展集体林所需的苗木,全部由县林业局统一免费提供。胜丰镇新红村,由村干部和党     

“村官”八种行为将被停薪停权

最近，南溪县在刘家镇探索建立了《村（社区）干部停薪、停权管理办法》（以下简称《办法》），对于村（社区）非党干部虽有违法违纪行为，却又达不到村民委员会罢免程度或移送程度的情况，除保留《村民委员会组织法》赋予的权利外，将被停薪停权。《办法》的出台。弥补了目前体制下对非党村干部监督管理的盲点。     

群众工作大如天

我们解口村有村民670人，其中党员29名。别看村里人不算多，但80％的人都集中在三大姓氏，90％的党员都当过村干部。过去村里派性复杂，矛盾频发，人心涣散，加之村集体经济薄弱，是全镇出了名的后进村。2003年5月我上任后，立足村情实际，从抓好群众工作、凝聚民心入手，现在村里各项工作走上了正轨，落后面貌明显改观。     

织金县村党支部重大事项听证质询

3年前，蹇玉海受镇党委的委派，回到了他的家乡石家沟村，挑起了党支部书记这副担子。以前，由于村班子成员责任心不强，管理混乱，负债累累，使集体经济委靡不振，群众意见很大，上访现象不断。为改变村干部在群众心目中的形象，在镇党委的帮助下，重新组建了村两委班子和其他村级组织。“喊破嗓子不如做出样子”，蹇玉海带领班子成员义务献工，为村部盖起了12间“北京平”。     

省委办公厅 省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见

自2007年9月开始，我省村党组织（党支部、党总支、党委）、村民委员会（以下简称村“两委”）陆续任期届满．将进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施（中华人民共和国村民委员会组织法）办法》、《山东省村民委员会选举办法》和有关规定，结合我省实际，制定本意见。     

“亮了集体的家底，贴了群众的心底”——海南省政务村务公开纪事

1993年，海南省儋州市军屯村委会吸取以往土地征地款分光造成集体经济一无所有的教训，决定将这一年的土地征用款留下1720万元用于发展村集体经济。没想到，这一本意是为解决村民今后就业和生活福利保障的大好事，却引发了一场不小的风波：有些人怒气冲冲到村办公室，到村干部家，围攻辱骂，继而聚众到市里、省里甚至中央上访告状。村工作一度陷入困境。     

西吉县启动壮大村集体经济示范工程

2005年西吉县在总结“发展壮大村集体经济实践活动”试点工作的基础上，把具有一定规模、发展潜力较大的50个村(包括原30个试点村)，确定为全县发展壮大村集体的示范村。到2005年底，要求2003年开展试点活动的6个村，村集体经济收入达到5万元以上；2004年开展试点活动的24个村，村集体经济收入达到2万元以上；2005年新确定的20个村，村集体经济收入达到1万元以上。     

提升村党组织发展集体经济能力与破解“空壳村”难题

加强村党组织的执政能力建设，不能靠单纯的理论说教，必须致力于在研究解决实际问题的过程中提升能力本领。在破解空壳村难题上，村党组织的执政能力建设首要的是要提升其发展村集体经济的能力。有效解决当前的“空壳村”难题，最关键是要增加村集体资产总量，“做成、做大、做强”村集体经济。一是深挖有限的资源优势，搞好集体资源的开发和综合利用；二是挖掘闲置资产优势，盘活存量资产；三是利用区位优势，争取发展机会；四是借助城乡统筹东风，努力争取外援；五是向县乡求助，争取项目与资金。