中国公务员制度的特点及对我国政治发展的作用

公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力.履行国家公务的人员.公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象,以及政府与人民群众的关系,更关系到我国建设和谐社会目标的实现.本文对公务员制度特点分析,从民主化、法制化,稳定化浅析公务员制度的建立对我国政治发展的作用.     

中日国家公务员制度比较分析

公务员制度作为最重要的人事管理制度,是关乎一国政府及其政府工作人员效率高低的根本所在。日本是较早就建立了公务员制度的国家,随着时代和社会的进步,其公务员制度也发展得较为成熟,并以政府工作人员占全国就职人员比例较低而成为各国竞相学习的对象。而我国的公务员制度则起步较晚,各方面的制度尚不健全,仍有很多地方要向先进的国家学习借鉴。     

经济人假设与政府公务员激励机制的建构

完善国家公务员制度是我国行政管理体制改革的重要任务。文章在对公务员进行经济人假设的基础上,结合西方诸多激励理论研究成果,对我国政府缺少有效激励的用人机制进行了深度的分析,并试图从考核制度、薪酬体系、授权与政府使命建设等多方面提出了重构公务员激励机制的对策。     

多维制度保障:我国公务员制度中的廉政约束机制

《国家公务员暂行条例》(以下简称《条例》)的颁行标志和导引了公务员制度在我国的诞生与成长。人们对《条例》颁行和公务员制度建立的意义给予了充分的估价与宣传。然而,人们大多是从科学、高效的政府人事管理制度角度进行的估价与宣传,而对另一个重要层面,即对其子廉政建设的意义则宣传不够。实际上,廉政建设是我国推行公务员制度的一个重要目标。《条例》第一条就开宗明义地讲:“为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。”综观我国公务员制度的内容,一系列法律措施和具体要求形成了较为完善的廉政约束机制,为廉政建     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分,也是国家公务员制度的重要内容,公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环,和企业社会保障制度相比,公务员社会保障制度发展相对滞后,存在许多问题,其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。本文认为中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

我国公务员制度与西方文官制度的区别

编辑同志: 目前,国家公务员制度正逐步开始在全国各级行政机关实施。我们已通过文件和报刊对公务员制度有了大致的了解,但对我国的公务员制度与西方发达国家的文官制度究竟有什么区别这一问题,还不太清楚,请您介绍一下好吗? 铁岭市政府机关 刘意     

公务员学苑

《国家公务员暂行条例》与《国家公务员法》是什么关系?按照我国公务员制度的立法规划,国家公务员制度的总章程先以《国家公务员暂行条例》的形式出台,由国务院发布;待实施两三年。对条例进一步修改完善后,再提交全国人大正式立为《国家公务员法》。由此可见,《国家公务员暂行条例》实际上就是《国家公务员法》的前身。     

努力实现新制度的入轨运行

目前，北京市推行国家公务员制度的工作正在市区县陆续展开。抓好国家公务员制度的入轨运行，关系到这一制度今后的完善和发展，也关系到国家公务员队伍和政府指挥系统的长远建设，是一项十分重要的任务。一、全面实施国家公务员制度的总体目标从现在起到本世纪末，是我国改革开放和现代化建设的关键时期，也是建立和推行国家公务员制度的关键时期。按照国务院要求，到1997年，即从《条例》颁布后三年或更多一点的时间，要在全国范围初步建立起国家公务员制度，然后再不断加以完善。在这个基础上再进一步，到本世纪末，要建立起较为完善的具…     

积极推行国家公务员制度

在党中央、国务院的领导下,建立和推行国家公务员制度的工作正在有计划、有步骤地展开。国家公务员制度的建立,是我国干部人事制度的重大改革,是国家行政机关人事管理法制化、科学化的新开端。它对于建立一支适应社会主义市场经济和现代化建设事业发展需要的精干、廉洁的公务员队伍,提高政府行政效率,加强政府机关廉政建设,促进其他机关和企业、事业单位的人事制度改革的发展,形成适应市场经济体制需要的各具特色的人事管理制度起到积极的重要的作用。     

英国公务员考录程序对我国公务员制度改革的启示

公务员考录制度作为公务员制度的门槛,在一定意义上决定了公务员的个人能力和公务员整个团队的综合素质。英国是现代意义上公务员制度的起源国家,已建立了较为全面和完善的国家文官制度,被许多国家效仿和借鉴。本文首先介绍英国公务员考录的流程和考选方式,并对其进行评价。最后为我国公务员考录制度的改革提出一些借鉴和启示,达到进一步完善我国公务员考录制度的目的。     

我国公务员考录制度功能性定位审视

公务员考录制度是我国政府人力资源管理的起点,是国家治理的重要环节。功能是一项制度建立的根本,由制度的功能性定位入手,通过历史和现实的分析,可将我国公务员考录制度的功能定位为政治性、社会性和管理性,并以此为依据对当前我国公务员考录制度制定和执行过程中存在的各种错位和缺位现象进行分析,同时提出相应的解决措施,从而一方面为这一研究领域提供一种全新与独特的研究视角,另一方面对我国公务员管理工作提供政策支持。     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为:国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度,对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前,我国公务员肩负着行政立法、宏观调     

试议我国公务员的名称和范围

建立国家公务员制度,是党中央在改革干部人事制度方面的一项重大决策,也是为实现政治体制改革的总目标所采取的一个重要步骤。国家公务员制度的提出,在国内外引起了强烈反响,令人耳目一新,为之振奋。为了深刻理解我国公务员制度的内容和特点,首先应当弄清我们为什么要使用“国家公务员”这个名称,以及对界定我国公务员范围的一些考虑。这样,对于我们正确认识国家公务员的地位和作用,深刻理解国家公务员制度的含义,是大有裨益的。     

完善我国公务员激励机制的思考

公务员激励机制是我国公务员制度的重要组成部分,随着我国市场经济体制的完善和政府人事管理制度改革的不断发展,对公务员管理体制进行创新,完善激励机制,提高行政效率,成为我国行政改革的重要内容.     

建立和推行国家公务员制度管见

加快实施国家公务员制度的步伐，对于改革人事制度，适应现代化建设需要．促进生产力发展具有十分重要的意义。建立国家公务员制度是改革开放形势的需要建立和推行国家公务员制度，对于保证国家行政机关工作人员的优化、廉洁，形成高效能的政府工作系统，卓有成效地管理国家行政事务，促进现代化建设的顺利进行，具有十分重要的现实意义和历史意义。经过多年来的理论探讨和实践探索．我国推行公务员制度已经取得了一定的经验，全面推行公务员制度的条件已经基本成熟。建）和推行同家公务员制度是社会主义市场经济的需要，是政治体制改革的需…     

公务员制度走过的五年

１９９３年１０月１日,《国家公务员暂行条例》颁布后,按照党中央、国务院关于建立和推行国家公务员制度的总体要求,在自治区党委和政府的直接领导下,我区积极展开了推行国家公务员制度工作,到１９９７年上半年,在全区各级国家行政机关基本建立了国家公务员制度。我区在有组织、有计划地实现推行公务员制度目标的同时,不失时机地在全国范围内率先开展了公务员制度入轨后的规范化管理工作。５年来,我区在建立和完善国家公务员制度方面取得了显著的成绩。一、我区各级国家行政机关在精减机构和人员的基础上,人员素质明显提高,结构明…     

一部用好制度选人用人的法规

《中华人民共和国公务员法》是我国建国以后干部人事管理第一部总章程性质的法律,具有里程碑的意义。制定《公务员法》既是适应WTO、政治体制改革和政府改革的需要,也是规范公务员管理、建设高素质党政人才队伍的需要。与西方资本主义国家公务员制度相比,与1993年颁布的《国家公务员暂行条例》相比,《公务员法》在分类机制、更新机制、激励机制和监督机制等方面有许多创新点,进一步发展与完善了中国公务员制度。     

我国公务员退出机制探析

我国目前推行的国家公务员制度改革已经进入到了一个崭新的阶段,"凡进必考"保证了公务员群体的整体素质,但在"出口"问题上,尤其是退出制度的推行上,还存在不少问题,影响公务员制度改革的推进和深入。因此,有效克服公务员退出制度执行过程中遇到的阻力,疏通和扩大"出口",对建设服务型政府以及和谐社会是至关重要的。     

公务员聘任制推进的难点及对策

公务员聘任制是我国公务员制度的重要组成部分。推进公务员聘任制改革是打破僵化人事体制的重要举措，是提高政府行政效率的重要途径，符合国际公务员制度的发展趋势。近年来，我国一直积极实践、不断探索，努力推进公务员聘任制改革，在推进的过程中面临着改革内在动力不足、制度框架不够完善等诸多问题。因此，必须推进公务员聘任制改革。通过加强宣传解读、协调利益关系来增强内生动力，通过加强整体的制度设计、建立配套的政策法规来完善制度框架，通过进行科学的职位分类、完善聘任方式、明确工资待遇和晋升空间、加强绩效考评来破解操作难题。     

中外公务员晋升制度的比较思考

鉴于晋升制度左右着公务员行为取向的选弃,并由此决定着政府行政效率的高低,所以西方各国在公务员的管理工作中都将晋升制度作为一项重要制度来研究和执行.文章通过介绍与分析西方国家公务员晋升制度的经验做法,期望能提出一套对调整与完善我国公务员晋升制度有所助益的改革建议.