社会保障中的平等公平效率

平等与公平是完全不同的两个概念,前者是客观描述,后者是主观评价;习惯上的"公平与效率"应表述为"平等与效率";是"机会平等"公平还是"结果平等"公平要看具体情况,这就是公平相对性;第二次分配和第一次分配都需要讲公平。社会保障比较注重收入平等,同时也注重分配公平。社会保障制度的公平性还体现在其各层级制度设计的"原则"之中。"原则"的具体内涵,不同的思想流派、在不同的领域和不同的时间会有所不同,这就是社会保障收入再分配"公平"的相对性。     

关于利益分配公平的制度性设计

社会的公平正义是实现和谐社会的基本条件,是一个社会凝聚力、向心力和感召力的重要源泉,制度则是实现这一基本条件的根本保证。为此,我们在分析利益分配制度中公平价值应有之义的同时把公平作为利益分配制度首要价值原则,以形成公正、合理的利益分配制度为核心,以民主政治与＂以人为本＂法律制度的完善、公正而和谐的社会构建为配套措施,从而为社会各种利益的公正分配提供制度性前提与保障。     

实现和谐社会公平分配的几点思考

针对当前的分配制度,十七大报告指出":初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。"同以往的报告相比,这次报告更加突出地强调了公平问题。我们必须深刻领会这段论述的重大意义,从而为和谐社会的构建筑牢基础。     

社会主义政治文明与社会公正

社会主义政治文明是人类社会政治文明的高级阶段,以人民当家作主为核心价值原则,以共同富裕为基本价值目标,注重保障人民的基本权利、关注社会成员的机会平等和分配过程的公平、强调按贡献进行初次分配,重视社会调剂原则的运用,充分体现了社会主义社会的本质要求,是社会主义社会优越性的集中体现,凸显了社会主义社会的公正原则。     

历史辩证法视野中的社会主义公平与公正

社会主义的公平与公正必须基于经济平等之上。社会主义初级阶段的基本经济制度,规定了在分配方面实行按劳分配为主、其他分配方式并存的相对平等原则。认识现阶段分配领域中存在的公平与公正问题,就应当以此为出发点和落脚点。要符合“效率优先,兼顾公平”的原则,倡导共产主义的道德观念,保证社会主义的公平与公正更加有利于培养全面发展的人。     

实现公平和效率相统一的思考

实现公平分配必须处理好公平与效率的关系,在分配制度安排上必须明确分配的对象、原则、程序、主体和接受者.要实现公平分配,就要正确认识并处理好公平与效率的关系,就要充分认识实现公平分配的重要意义.要实现公平分配,就要对政府权力进行合理的制度安排、深化产权制度改革、建立公平的市场竞争规则以加速市场化进程、加强社会保障制度建设以保障弱势群体的合法权益.     

土地财政再分配:增减挂钩与易地扶贫搬迁关联机制探析——基于湖北易地扶贫搬迁实践的分析

将增减挂钩政策引入到易地扶贫搬迁工作中,本质上是一场由省级政府统筹、以土地指标为媒介、引导发达地区城市有序向特定贫困落后地区农村转移或分享部分原本属于城市地区土地财政剩余的政策实践过程,即土地财政再分配。从湖北各地实践来看,增减挂钩政策的实施,一方面为特定贫困地区易地扶贫搬迁工作顺利推进提供了重要资金支持,另一方面也有效满足了新增建设用地指标收缩背景下城市开发所产生的土地指标需求,同时有助于提升土地利用效率并改善农村人居环境。以湖北地方实践为典型代表的增减挂钩政策实践,混淆了超常规政策背景下扮演对口帮扶角色的区域补偿机制与土地价值本身。因此,我们必须充分认识增减挂钩政策的行政调控本质,合理安排指标交易规模,灵活把握政策要求,有效控制政策风险,充分发挥政策预期效果。     

构建市场经济体制下的分配公平正义利益格局的思考

当前的收入分配制度改革要坚持科学发展观的指导,从公平正义出发,探求市场经济体制下分配公平原则有效实施的路径,从而使我国的经济继续保持强劲的增长势头,把＂蛋糕＂做好做大的同时,有效的保障分配公平正义原则的落实,为和谐社会的构建奠定坚实的基础。     

把好公平分配这个保障性安居工程持续发展的生命线

李克强指出，确保保障房公平分配，一是要保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。完善纠错机制，     

分配公平再解读视角下的共同富裕思考

公平的基本内涵是合情合理。初次分配是经济领域的分配，再分配是社会领域的分配，二者具有不同的内涵和要求。初次分配的公平诉求贯彻于生产、分配和交换诸环节且各有特点，再分配公平的基本诉求在于保障人的基本权利与推进人的全面发展和社会全面进步的有机统一。科学解读分配公平，对稳步推进共同富裕具有重要的理论意义和实践意义。     

马克思主义公平理论与我国市场经济的健康运行

面对贫富差距日益拉大和社会不公问题的凸显,要维护社会公平,必须坚持以马克思主义公平理论为指导,具体地、历史地认识和理解公平。坚持和完善我国的基本分配制度,促进分配的公平与正义。建立和健全社会保障体系,构建市场经济健康运行的安全网。坚持和完善我国的所有制结构,为实现社会公平提供基本经济制度保障。坚持以经济建设为中心,为实现更高层次的公平提供物质基础。     

对农民不公正困扰现代化进程——从社会公正看当代中国农民问题

对农民的公正问题是现代化进程无法回避的重大问题。由于长期以来某些以牺牲或扭曲农村经济来换取城市经济发展、以忽视甚至牺牲农民生活来照顾和保障市民生活、以体制分割来实现城乡间相互封闭、以身份等级来维护市民的体面和特权、以教育分配的不合理倾斜来满足市民的优越感等对农民不公平不合理政策、措施和做法,给现代化的进程带来极大的困扰。究其主要原因,关键在于体制上和认识上轻视、忽视甚至漠视了社会公正。因此全面建设小康社会、加快现代化建设步伐,就必须按照社会公正原则中的全面发展、社会再分配和社会保障公平、身份待遇平等、竞争开放和公平、教育资源和产品合理分配和文化意识上的非歧视性等要求着力解决农民问题。     

平等正义论对公平正义论原则的互镜、批判与重建

凯·尼尔森对罗尔斯公平正义论的正义原则进行了比较与批判,着重指出"差别原则"与"平等自由原则"和"公平的机会平等原则"之间存在内在矛盾,资源和利益的不平等分配并不能实现人们平等的自尊,同时也因为差别原则所导致的实质性不平等,面使自由成为"无用的自由".尼尔森在批判中构建,提出了平等正义论的两原则,力图将平等贯彻始终,实现两个正义原则在平等维废上的一致.     

共同富裕背景下马克思分配正义思想的当代价值

共同富裕是马克思主义的基本目标,是社会主义的本质要求。马克思分配正义思想是实现共同富裕的理论根基,厘清分配正义、分配制度与共同富裕的内在统一性,系统阐析唯物史观视域下马克思分配正义思想。马克思所指的分配正义是一种相对的,基于特定生产关系的,体现按劳分配与按需分配相结合原则,并以人的自由而全面的发展为目的的正义,对我国扎实推进共同富裕具有重要的现实意义。当前,我们党需要始终坚持以人民为中心,持续夯实生产资料公有制为主体的制度基石,正确处理效率和公平关系,完善三次分配制度,以高质量发展推进分配正义,实现共同富裕。     

“分好蛋糕”——构建社会主义和谐社会的重要课题

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,关系人民群众的切身利益,是社会各界普遍关注的热点。构建社会主义和谐社会必须在"分好蛋糕"上下工夫,逐步构建科学合理的收入分配体系。我们要进一步深化收入分配制度改革,要突出初次分配,要加强收入分配制度建设。     

试论农村社会救助对社会公平的保障

农村社会救助是社会保障制度的重要组成部分,是保障公民基本生存权利的主要内容。我国作为一个农村人口占大多数的农业大国,要建立健全的农村社会保障制度就要解决好农村社会救助问题。构建完善的农村社会救助体系,不仅有利于保障我国农村广大人民的基本权利,更是缩小贫富差距,实现社会公平的有力保障。因此,要解决好农村问题,真正实现社会公平,最重要就是要建立健全的农村社会救助制度,构建完善的农村社会救助体系。     

构建性别平等社会保障制度 促进社会公平正义建设

社会保障以公平为基本原则,以保护人民的基本生活权利为底线,以提高人民的生活质量、增进国民福利为目标.女性占人口的一半,女性社会保障权利能否依法得到实现关系到社会保障的公正性和有效性,也影响到社会公平正义的建设.妇女的保障权主要包括两块,一是工作期间,二是退休后的养老,中间涉及到一个关键点退休年龄.近年来,我国政府运用经济、法律等多种措施努力保障妇女的平等权利,取得了一定的成绩.但不可忽视的是,在社会保障领域,仍缺乏足够的社会性别视角,导致妇女社会保障权益的受损.因此,需要将性别平等理念纳入社会保障制度建设,发挥社会保障制度公正、平等地保障所有人权益的作用,推进男女协调发展与社会公平正义建设.     

交易公平原则本体论

交易公平原则作为基本原则,在商法中一直未得到充分的认识。交易公平原 则以平等为前提,以公平交易为内容,是以交易的可接受为形式的商法基本原则 交易公平原则与民法、经济法中的公平原则有异有同。     

关于效率与公平关系的讨论

对我国应该如何处理与分配相联的效率与公平的关系问题,党中央文件中的提法经历过几次重要变化。1987年10月党的十三大报告提出,分配政策"既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来,合理拉开收入差距,又要防止贫富悬殊,坚持共同富裕的方向,在促进效率提高的前提下体现社会公平。"1992年党的十四大报告提出,在分配制度上"兼顾效率与公平"。1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,个人收入分配要"体现效率优先,兼顾公平的原则"。从党的十六届四中全会起,党中央放弃了"效率优先,兼顾公平"的提法,提出"注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题,逐步实现全体人员的共同富裕。"2005年10月党的十六届五中全会再次强调"注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平,加大调节收入分配的力度,强化对收入分配结果的监管。"2006年10月党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,要"在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,促进共同富裕。"特别是2007年10月党的十七大报告提出"把提高效率同促进社会公平结合起来"、"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。"鉴于我国在改革发展的不同时期效率与公平关系的复杂性,本刊特组织部分师生对二者的关系展开讨论。     

马克思的分配公平观与社会主义市场经济下的分配公平

马克思认为,一定社会的生产方式决定该社会的分配公平原则,从资本主义社会到共产主义社会两个阶段的分配原则,是从"形式公平"到"事实公平"的不断演进。社会主义市场经济下的分配公平原则是贡献原则和需求满足原则的有机结合。贡献原则是以生产要素特别是劳动贡献为依据的公平,需求满足原则是以社会成员的内在需求为依据的公平。