让人大代表“突袭视察”成为常态

日前召开的北京市第十二届人大常委会第三十九次会议修订通过了《北京市人民代表大会代表视察办法》。《办法》明确,市人大代表可在不事先告知的情况下采取突然袭击方式,持证就地视察,了解现实中最真实的情况,避免视察活动的走过场和形式主义。(《人民日报》)     

请给当人大代表的农民工发津贴

日前召开的北京市第十二届人大常委会第三十九次会议修订通过了《北京市人民代表大会代表视察办法》。《办法》明确，市人大代表可在不事先告知的情况下采取“突然袭击”方式，持证就地视察，了解现实中最真实的情况，避免视察活动的走过场和形式主义。（《人民日报》）     

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郑州市人大出台办法保障代表行使职权；中原区以考试促进《监督法》宣传；川汇区代表视察非公有制经济发展情况；洛阳市人大举办学习《监督法》讲座灌河区人大代表视察农村沼气建设情况；吉利区组织人大代表视察新农村建设工作……     

由焦作七位人大代表作为央视《实话实说》嘉宾引发的——关于人大代表开展闭会期间活动的若干问题探讨

今年7月2日,中央电视台《实话实说》栏目组邀请了驻焦作市的全国、河南省和焦作市的7位人大代表(其中一名代表因故未能成行),就人大代表这个中心话题开展了讨论。话题涉及到代表的权利、义务,代表如何更好地行使职权,如何协调与"一府两院"的关系,如何看待社会腐败现象等问题。7名代表上了央视名牌栏目,引来好评如潮。同时,也有那么一些人对7名代表的说法和做法存在一些不解、疑惑甚至是责难。本文根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)、《河南省实施代表法办法》(以下简称实施代表法办法)和《河南省各级人民代表大会代表视察办法》(以下简称视察办法),结合7位人大代表执行代表职务的实践,对人大代表开展闭会期间活动的若干问题进行探讨。     

代表视察：本不必事先告知

事件：《北京晨报》报道，某市对《人大代表视察办法》进行了最新修改。规定：为了更真实地了解问题，避免走过场，人大代表将可在不事先告知的情况下采取“突然袭击”的方式对有关单位明察暗访。     

依法维权 促进残疾人事业发展——市人大常委会视察本市实施残疾人保障法情况

在纪念《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施十周年之际，5月16日，部分市人大常委会组成人员、市人大代表对本市贯彻实施残疾人保障法、上海市实施残疾人保障法办法的情况进行了视察。     

海安县政协积极推进“文化海安”建设

正今年以来,海安县政协以推进"文化海安"建设为主题,积极开展走访文化名人、调研海安新文化景观、送文化下乡等活动,并聘请县政协文史顾问分课题将散佚民间反映海安历史文化的资料进行搜集整理,在《城市印象》杂     

让法规更贴近上海实际

近日，市人大常委会组成人员就《上海市实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》(草案)的起草修改情况进行了视察。市人大内务司法委员会副主任委员任4典专题介绍了该草案的起草特点。     

关注弱势群体 共建和谐社会

为了进一步推动我市残疾人生活保障工作，提高残疾人的生活质量，维护残疾人的合法权益，更好地推进社会主义和谐社会的建设，2005年，市人大常委会内务司法委员会组织部分市人大代表对我市贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残保法》）和《天津市实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法》（以下简称《实施办法》）中有关残疾人生活保障工作情况和以提高残疾人生活水平为宗旨的创建残疾人示范城市情况进行了视察。市人大常委会副主任王德惠参加了视察活动。活动中，视察人员考察了塘沽区新城镇残疾人安居工程、杭州道街十堰里爱心服务超市和残疾人综合服务中心，观看了塘沽区残疾人工作录像短片，分别听取了市政府有关部门负责同志和塘沽区政府负责同志的情况汇报，然后进行了座谈。     

重庆市人大常委会大事记

4月23日，市人大常委会主任陈光国带领市人大常委会视察组对全市的低保工作展开视察。为审议《重庆市城乡居民最低生活保障条例》作准备。 4月23日，召开市侨台企业投资环境座谈会暨《重庆市实施（归侨侨眷权益保护法）办法》修订调研启动会，市人大常委会副主任卢晓钟出席并讲话。     

走出民间的天空——记海安县政协委员王成硕

王成硕,海安人,1986年毕业于南京师范大学美术学院中国画专业,现为中国美术家协会会员、国家高级美术师、海安书画院副院长、海安县政协委员。其作品多次参加中国美术家协会主办的全国美展并获奖。作品曾在美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、泰国、马来西亚等国家展出。多幅作品被中国美协及海内外美术馆及收藏家收藏,作品和论文多次在《美术》、《国画家》、《文艺研究》、《中国美术教育》、《中国画家》、《中国书画》、《书与画》、《人民日报》、《美术报》等报刊、杂志发表。     

青浦:食品安全监督功夫在会外

为促进政府加强监管食品安全工作,今年6月以来,青浦区人大常委会采取"分散视察检查、集中视察检查、暗访突击检查、发放问卷调查"等一系列举措对本区实施《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》情况开展执法大检查。建立组织强化领导制定意见提供保障区人大常委会加强组织领导,成立了食品安全执法检查组。常委会主任胡燕平亲自挂帅担任组长,副主任张海珍、张映华、沈红慧和有关工委主任为副组长,部分常委会委员、区人大代表等为委员。经反复研究探讨,出台了《实施意见》,从执法检查     

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郑州市中原区人大出台加强跟踪监督办法近日,郑州市中原区十四届人大常委会第三十六次会议审议通过了《关于加强跟踪监督、提高监督实效的暂行办法》。暂行办法对一府两院应当接受跟踪监督的事项、跟踪监督的办法、程序以及责任追究等作出了明确规定。该办法的出台,使人大能够更加有效地对一府两院及有关单位进行跟踪监督,提高监督实效和一府两院的工作效率。(孙飞)二七区人大视察计划生育工作     

解读:新出炉的“一办法两规定”有哪些新内容

《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》代表小组活动——为进一步规范代表小组活动,结合近年来代表小组活动的经验和本市工作实际,对代表小组活动的组织和活动内容作了细化规定。明确了代表小组召集人负责制定年度活动计划,对代表小组活动的次数、方式和内容等进行筹划。代表视察和评议——根据代表的意见和建议,对在统一安排的视察中代表提出约见有关国家机关负责人,有关国家机关负责     

市人大常委会边查边改完善监督工作和联系代表制度

党的群众路线教育实践活动开展以来，市人大常委会坚持边查边改、即知即改，在已制定完善7项制度的基础上，近日来又根据查找出的问题，经过广泛征求人大代表和有关方面群众意见，制定完善了《天津市人大常委会关于改进执法检查视察和调研活动、增强针对性实效性的意见》和《天津市人大常委会组成人员联系市人大代表工作办法》。     

把握好“五个结合” 注重解决实际问题——组织人大代表视察的几点体会

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,而组织人大代表开展视察活动,则是各级人大及其常委会行使监督权的一种重要形式。对此,我们常思考这样一个问题,就是如何提高视察的质量,增强视察的实际效果;如何坚持不失职、不越权,不直接处理问题,又要帮助解决实际问题?通过实践,我们体会到,必须把握好"五个结合"。一、视察活动要与学习宣传法律法规相结合。近两年来,我们先后组织人大代表视察了《土地管理法》、《劳动法》、《义务教育法》以及以《农业法》为重点的农村法律法规的执行情     

人大代表就地视察初探

人大代表,只有明晰代表就地视察的范围,依法履行职务,才能真正代表选民的意志和利益。但如何就地开展视察、就地视察的范围究竟是指哪些地方?本文作者根据相关法律法规,对人太代表就地视察的形式、视察的范围、应该具备的条件等进行了思考和回答。视察,是我国县级以上各级人民代表大会代表依法履职的重要形式之一。我国《代表法》原则规定了"代表可以持代表证就地进行视察"(参见《代表法》第22条第3款),但如何就地开展视察、代表可以"就地"视察的范围究竟是指哪些地方,法律却没有明确规定,这在某种程度上无疑会给代表视察工作带来不便或不利。     

代表履职考核重“量”更重“质”

深圳市的人大代表履职有了"考核标准"。根据深圳市五届人大常委会11次主任会议通过的《深圳市人民代表大会代表执行代表职务信息统计和管理办法》,人大代表提交建议、参加视察活动等信息将统一建档,市人大常委会选联工委每半年通报一次代表履职情况,对经常缺席代表活动的,将予以提醒警示。     

刍议代表视察的法律规定

《代表法》颁布实施后，其第二十一条关于代表视察的规定，较好地指导并规范了县级以上各级人民代表大会代表的视察工作，取得了明显的效果，受到代表和被视察单位的普遍欢迎。但从近几年来代表视察的实践看，《代表法》第二十一条关于代表视察的条款尚需进一步推敲、斟酌...     

告别简报又何妨？

10月29日，北京市十二届人大常委会第39次会议对北京市人民代表大会代表视察办法（修订草案修改稿）》进行了审议，新增规定，北京市人大代表可以在不事先告知的情况下采取“突然袭击”的方式对全市各级国家机关和有关单位暗访。这种预先不告知，“突然袭击”式的视察也就是我们常说的代表“暗访”。对于代表视察的此项改革，媒体是赞扬声一片，认为只有“突然袭击”式的视察才能发现问题，这样的方式才是人大代表视察工作的本质回归，它应该成为代表视察的常态。