我国古代减灾救灾文化初探

我国土地面积广阔，地理、地貌情况复杂，与此相适应的气候、地质、水文等情况也复杂多样。因此，我国地域内的自然灾害不但频繁，而且危害巨大。在有记载的5000多年历史中，几乎所有的自然灾害都在中国发生过，最常见、影响也最大的当属水灾、旱灾、震灾、虫灾和疫灾，此外像雪灾、雹灾、霜灾和风灾也很常见。我国是个农业国家，在漫长的古代社会，统治阶层都奉行“农业立国”的发展战略，所以在整个国民经济中，农民、农业问题就显得尤为重要。在诸多的自然灾害中，水灾、旱灾和虫灾往往造成庄稼绝收，引起饥荒，对农业的破坏最为直接和明显，所以也就成为最受关注的自然灾害。     

太阳活动、地磁场干扰因子与我国水旱灾害受灾面积的相关分析

太阳活动、地磁场干扰因子与我国水旱灾害受灾面积的相关分析曾治权（中国科学院地球物理研究所）１引言旱灾和水灾由于其给国民经济（尤其是农业生产）和人民的生命财产带来巨大的损失，已成为我国当前最严重的自然灾害。据近年来的资料统计，我国平均每年受灾农田约占播...     

加强防洪抗旱 减轻水旱灾害(摘要)

水旱灾害是我国发生最频繁、损失较严重的自然灾害。据统计,我国每年约有4亿亩受灾面积,其中水灾1亿亩,旱灾3亿亩,受灾人口2亿人,水旱灾害造成的经济损失占自然灾害损失的60—70％。所以,防御水旱灾害、除害兴利,是我国减灾工作的重要内容,也是水利工作的中心任务。新中国成立后,党和各级政府始终把防治水旱灾害作为治国安邦的大事来抓。经过40多年的努力,我国共修建堤防22.6万公里,修建大中小型水库83389座,总     

1996年全国自然灾害及救灾工作情况──民政部副部长范宝俊在新闻发布会上的讲话(摘要)

女士们、先生们、同志们：在过去的一年里，我国部分地区遭受了较为严重的自然灾害，救灾工作也取得了很大成绩，各位都十分关心。今天我就中国1996年的灾情及救灾工作情况向大家做一简要介绍。1全国灾情1996年，我国自然灾害发生较为频繁，部分地区受灾严重，损失较大。先后有18个省（区、市）遭受旱灾，有20个省（区）、400多个县（市）遭受风雹灾，24个省（区、市）程度不同的遭受水灾，台风登陆使7个省区蒙受损失。另外，去年我国大陆发生里氏5级上地震26次，其中震级高，损失大的有云南丽江地震、内蒙古包头地震、新疆喀什—阿图什地震…     

1991年全国自然灾害概况

1991年我国多灾并发,灾期长,灾害发生地域集中,经济损失比建国以来任何一年都重,是个大灾年。在各种自然灾害中,水灾危害最大,江淮流域的洪涝灾害是百年罕见的。旱灾重于常年,对农作物的播种和生长影响程度深。此外,台风、风雹、冷冻、地震等自然灾害也有发生。经民政部、国家防汛办、国家抗旱办、农业部、商业部、国家统计局等有关部门核定,     

中国的水土流失、水旱灾害及减灾（摘要）

在中国，若比较受灾面积、分布地域、受影响的人数和经济损失数额，最严重的自然灾害当属水旱灾害。1949至1993年我国水旱灾害受灾面积占各种自然灾害总受灾面积的86％，平均每年水灾受灾886万公顷，旱灾2028万公顷。而根据90年代最初四年的数据统计，这两个数字分别为1555万公顷和2429万公顷。说明我国水旱灾害有加重的趋势。与此同时水旱灾害造成的经济损失也逐年上升。水旱灾害在我国的频繁发生不仅仅归因于特殊的自然环境和地理位置，而且还与我国社会、经济发展状况密切相关。从清康熙末年（1722）到嘉庆末年（182o），我国人口由不到1…     

国务院关于进一步做好救灾工作的决定

今年7月以来,山东、河南、安徽、江苏、黑龙江、吉林等省的部分地区遭受了水灾,内蒙古、山西、陕西、江西、湖南等省、区的部分地区遭受了旱灾,广东省的部分地区遭受了台风灾。据目前情况看,在全国范围内灾情较1954、1956年为轻。但是在局部地区还是重的,救灾工作是艰巨的。为进一步做好救灾工作,现在决定如下:一、农业生产在我国社会主义建设事业中具有很大的重要性。农业为工业提供粮食与原料,农村是工业品的巨大市场。没有发达的农业,就不可能有发达的工业。像我们中国这样的国家,土地十分广阔,气温跨寒、温、亚热三带,局部的自然灾害是每年都     

遥感科技助推“全民防灾”

今年"5·12"全国防灾减灾日,由北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室等单位共同承担并主持完成的《中国自然灾害风险地图集》在京发布。同时,另一部受人关注的减灾图集也悄悄出笼。这部图集,详细标明了应用遥感技术对主要自然灾害风险的监测情况,包括水灾、旱灾、滑坡和泥石     

推进灾害信息员队伍建设 强化基层灾害信息管理

吉林省白城市通榆县自然灾害多发,救灾工作任务十分繁重。特别是近几年,受气候异常影响,旱灾、风灾、虫灾、雹灾、洪涝等自然灾害发生频次明显增多,给农村群众生产生活造成极大困难。为提高灾害应急救     

魏晋南北朝时期的减灾政策与救荒制度

魏晋南北朝时期,政权更替频繁,自然灾害频发,据有关资料统计:在这一时期的自然灾害中,地震116次,水灾83次、旱灾65次、风霜、雷电34次、虫害28次、疫疾65     

遥感科技助推“全民防灾”

今年“5·12”全国防灾减灾日,由北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室等单位共同承担并主持完成的《中国自然灾害风险地图集》在京发布。同时,另一部受人关注的减灾图集也悄悄出笼。这部图集,详细标明了应用遥感技术对主要自然灾害风险的监测情况,包括水灾、旱灾、滑坡和泥石流、雪灾、霜冻灾害、森林火灾、草原火灾等。     

建立中国综合风险管理体系

(接2005年第一期) 我国综合风险管理现状及问题 1.我国风险科学研究与技术开发现状 在我国的风险科学研究与技术开发中,自然灾害、生产安全、金融是三个比较有代表性的领域.在自然灾害风险分析方面,先后提出了基于灾害系统论、模糊风险评价理论,并针对我国水灾、旱灾、地震、台风、泥石流等主要灾种,提出狭义与广义的自然灾害风险评价综合模型,发展了一套不完备信息条件下(小样本)的以信息扩散理论和方法为工具的自然灾害风险分析方法体系.     

廖皓年:农作物的忠实守护者

工龄34年,从事农作物病虫测报工作也是34年。他以强烈的事业心和过硬的专业知识,不断实践,演绎出无数的人生辉煌!他就是获首批国家农业技术推广研究员资格、广西植保总站总农艺师廖皓年。如同风灾、水灾、旱灾一样,农作物病虫害也是影响农业生产的重大自然灾害。党和政府历来都非常重视对农作物病虫害的防治工作,新中国成立后已在全国范围内形成了比较健全的自下而上的县、市、省(区)三级病虫测报网络,担负着主要农作物病虫鼠害的监测任务,为各级政府部门、生产单位及广大农民提供病虫信息服务,指导防治工作。广西的病虫测报任务,就落在廖皓…     

湖南省洪涝灾害影响因素及预测探讨

湖南省洪涝灾害影响因素及预测探讨李吉顺，郑双治，董加瑞（中国科学院大气物理研究所）洪涝灾害是危害我国农业生产最大的自然灾害之一。我们在以前的工作中［１］，已经对我国农业洪涝灾害进行过分析研究，得到我国水灾受灾面积年均值１９７８～１９９３年（后期）比１...     

救助灾民重建家园

我国地域辽阔,自然条件复杂,是世界上灾害发生率最高、受损最严重的少数国家之一。一般年份,全国受灾害影响的人口约2亿人,其中因灾死亡数千人,需转移安置300多万人,有近6000万灾民需要救济。同时,我国又是自然灾害频发的国家,几乎所有的自然灾害,如水灾、旱灾、地震、台风,每年都有发生。一般年份,全国农作物受灾面积4000多万公顷,成灾2000多万公顷,倒塌房屋300万间左右。大灾之后,房屋被毁,农田和公共设施严重损坏,急需重建,但是往往由于受灾面广,加之灾区经济困难,被毁的房屋、设施无法及时得到修复。     

北京历史上的蝗灾及应对

蝗虫来临,往往遮天蔽日,食草木,吞稼禾,以致颗粒无收,饥荒加剧,人口锐减,甚至引发社会大动乱。因此,蝗灾和治蝗一直是历代统治者十分重视的对象。蝗灾是我国古代最严重的生物灾害,也是主要的自然灾害之一,与水灾、旱灾并称为"三害"。蝗虫来临,往往遮天蔽日,食草木,吞稼禾,以致颗粒无收,饥荒加剧,人口锐减,甚至引发社会大动乱。因此,蝗灾和治蝗一直是历代统治者十分重视的对象。     

安徽省1991年至1995年生产救灾工作回顾

安徽省１９９１年至１９９５年生产救灾工作回顾王华（安徽省生产救灾办公室）安徽省是个多灾省份。１９９１～１９９５年，遭受了水、旱、风雹、霜冻、病虫等多种自然灾害，尤以１９９１年的特大水灾和１９９４年严重旱灾损失最为惨重。五年累计农作物成灾面积１３０５．...     

中华人民共和国内务部关于防止连灾的通知

灾荒威胁着我们,我们年年要防灾,尤其要防连荒。连年遭受小灾为害已大,如连年遭受大灾为害将更大。一九五四年我们遭受了历史上少有的水灾,政府、党委和人民作了伟大的艰苦的斗争,战胜了洪水,减轻了损失;但我们不能相信「去年发了大水今年不会发大水」的话,依据历史记载:江、淮、河、汉及其它河流,连年发大水的事常有。徼幸不发大水,从而放松警戒,放松工作,是危险的。何况水灾之后,许名水利工程被冲坏了,新修的堤防、塘坝、渠堰,还没经过考验或者本来修筑得不甚结实,加上灾后人民的抗灾力量没有完全恢复,即令汛期雨量与河流流量不像去年那样大,仍有可能发生与去年同样的灾害。去年遭受旱灾、虫灾、霜灾及其它自然灾害的地区,也要同样的提高警惕。     

近代中国救灾史话

从1840年至1949年的一百多年间,中国社会发生的各类自然灾害造成了重大人员伤亡和财产损失。据统计,其间因灾死亡人数在万人以上的大灾即达124次。灾害发生的频率随着时间的推移而日趋增加,尤其在民国期间,发生的各类自然灾害达16万余次,其中水灾、旱灾尤为严重,分别达7408次和5935次。自然灾害给人类社会造成了巨大的威胁和侵袭,另一方面中华民族也积累了丰富的防灾、减灾及社会救助     

推进灾害信息员队伍建设 强化基层灾害信息管理

吉林省白城市通榆县自然灾害多发,救灾工作任务十分繁重。特别是近几年,受气候异常影响,旱灾、风灾、虫灾、雹灾、洪涝等自然灾害发生频次明显增多,给农村群众生产生活造成极大困难。为提高灾害应急救助管理能力，提高救灾工作科学化水平，自2007年起，通榆县在全县各乡镇、村、屯建立了灾害信息员队伍，进一步提高灾情信息收集上报反馈能力。从实践经验看，灾害信息员队伍建立以来，在快速反映灾情、实施灾害应急救助、减少灾害损失等方面发挥了重要作用。