以群众工作创新统揽社会管理创新

以群众工作统揽社会管理工作、以群众工作创新统揽社会管理工作创新,构建与社会管理相适应的群众工作新模式新机制,这是加强和创新社会管理的一个重要课题.一、构建“社会管理”型的群众工作新模式,为社会管理创新夯实群众基础构建“社会管理”型的群众工作新模式,必须明晰以下三个要点.（一）“社会管理”型的群众工作模式,是建立在执政党和人民群众之间平等地位关系基础上的群众工作新模式.在这种群众工作模式中,执政党和人民群众都是群众工作主体,所不同的是,执政党是群众工作的领导主体和引导主体,人民群众是群众工作的实践主体和实现主体;群众工作的功能不再是实现政党的意志和政治权力的意志的“政治控制”,而是要实现人民群众的需要、利益、意志和力量的“社会管理”;群众工作的出发点和立足点是群众,实现人民群众的需要和利益、维护人民群众当家作主的基本权利是群众工作的目的;激发和调动人民群众作为历史主体、实践主体、价值主体、利益主体、执政主体的积极性、主动性和创造性是群众工作的根本任务.     

延续与开拓：“无限”型与“两合”型行政管理模式之比较

行政管理模式是政府为管理社会而形成的与社会的互动机制，按照社会资源配置主体的不同，可分为“无限”型、“两合”型和“有限”型三种。纵观当代中国发展史，我国经历了“无限”型和“两合”型两种行政管理模式。相对于“无限”型而言，“两合”型表现出极强的延续性和开拓性。其延续性表现在三个方面：一是行政首长权力继续拓展；二是继续追求共同的价值取向——提高行政效率；三是行政层次领导与被领导的关系成为不变的常量等。其开拓性表现在四个方面：一是逐步理清了生产关系与生产力之间的关系；二是变革了党的领导方武——由党政不分走向党政分开；三是行政系统由封闭逐步走向开放，四是由依文件行政逐步走向了依法行政。     

从村民自治异化现象看农村基层党组织工作创新

村民自治发生异化的深层原因是农村基层党组织工作不力.这表现在:某些农村基层党组织缺乏对群众工作重要性的认识,群众工作不力,致使民主选举中出现假民主、“反民主”倾向；农村基层党组织工作方向模糊、职责不清,致使村民自治配套制度与运行机制严重缺失,导致自治主体异化；农村基层党组织领导方式不当,致使村治结构“劣化”；农村基层党组织工作缺乏实效性,致使村干部异化.因此,以改革创新精神推进农村基层党组织工作创新,才是根除村民自治异化现象的治本之策.     

论中国化马克思主义同传统文化的价值契合及其变革

百年演进中的中国化马克思主义,同中国传统文化之间有着诸多相似相通的因素,其对于马克思主义中国化无疑提供了重要的思想前提和思想资源.在哲学思维方式方面,传统辩证思维方式与马克思主义哲学有着多层次的相通,在继承的基础上形成了新的哲学范式；在社会思想的文化价值心理方面,“大同”理想作为世俗的社会理想,经几千年历史阐释流转积淀为中华民族一种恒久的文化价值心理,与“共产主义”的价值追求具有相通性；在传统文化的价值结构取向方面,马克思主义群众史观与中国传统文化中“民本思想”的交互,体现了民生“共同体”的社会价值结构模式；在社会践行的贯彻方面,马克思主义的“实践观”与中国哲学的“知行观”相得益彰；在哲学思想与方法方面,中国传统哲学的“实学”思潮,形成一种重“实事求是”、经世致用、躬行践履的思想和学术价值取向.这些为中国化的马克思主义在中国传统哲学思想中找了生长的土壤和空间.     

加强社区服务型党组织建设的探索

党的十八大提出要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“当前和今后一个时期,要以服务型党组织建设来指导党的基层组织建设,把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。”社区是社会的基本单元,社区党组织是服务居民最直接、最具体、最基层的党组织。加强社区服务型党组织建设是加强基层组织建设的重要内容,是党建工作亟待解决的重大课题。     

对"共享"伦理特质及其要求的四重思考

共享发展既需要物质利益分配的实现,也需要伦理精神力量的支撑。面对社会发展差异性的客观现实和社会主体需求的多样性,我国实际上已经进入了一个差异性社会。由此,新时代共享发展一定是包含多个层次的差异性共享。当下,我们可以将差异性共享具体划分为兜底型共享、普惠型共享、比例型共享以及道义型共享等多个层次。差异性共享的不同层次分别体现出“平等”“公正”“自由”“友善”的伦理特质及其要求。因此,基于伦理视阈,实践中推进共享发展不能仅局限于“公正”这一单一的伦理特质及其要求,应依据不同层次的伦理特质及其要求而具体展开。     

创新警务工作机制 构建和谐警民关系

在创先争优活动中．天津市公安南开分局从构建和谐警民关系的大处着眼．从日常工作中的小事人手。瞄准广大人民群众的所需所盼．积极推进社会管理创新．不断探索完善警务工作机制．通过推行“四型”警务．努力解决公安工作与队伍建设中的深层次问题．实现了人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐的工作目标。     

京沪“枢纽型”社会组织建设经验比较

目前,发挥“枢纽型”社会组织引领带动作用已经成为培育各类社会组织发展的一条重要经验.在“枢纽型”社会组织建设方面,北京和上海都从实际情况出发,分别探索出了一整套工作模式,取得了很好的成效. 一、京沪两地“枢纽型”社会组织建设的经验 北京和上海同属我国现代化水平最高的地区,同时也是我国社会组织数量最多,专业化水平最高,活动能力最强的地区.     

马克思主义大众化与党的群众工作

马克思主义大众化是做好群众工作的本质要求,而做好群众工作要求把大众化的马克思主义理论作为思想武器,实现真理性与现实性相结合；理论与实践相结合；科学理论与人民群众的利益问题相结合.必须运用实际接受和与群众对象认知水平相适应的真实感的马克思主义,把马克思主义理论内化于做群众工作的过程始终,宣传、发动、教育和组织群众,共同推动中国社会事业健康发展；把马克思主义的利益观内化于做群众工作的过程中,妥善协调和正确处理人民内部矛盾,构建和谐社会.     

辛向阳／当前党的基层群众工作的几个问题研究

群众工作是我们党的中心工作，群众路线是我们党的根本工作路线，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。要做好新时期群众工作，就要把握当前我国基层群众工作的新要求，它集中体现在以下六个主要“点”上：关键点——端正党的作风，基点——解决群众实际问题，重点——维护社会和谐稳定，节点——完善各项制度建设，支点——注重社会心理疏导，靶点——防止社会矛盾激化。要清醒地认识到基层群众工作面临的新问题和新挑战：组织与任务不适应，即基层组织作用的发挥与工作重心下移的要求不相适应：力度与诉求不适应，即群众工作的统筹力度与群众利益诉求的多元化、复杂化不相适应；手段与要求不适应，即群众工作方式手段的相对单一与提高群众工作科学化水平的要求不相适应。     

建构“共意”:中国共产党社会管理的思想逻辑

从开智启蒙、身份定位、引领召聚、直至任务设置,“共意”始终贯穿于中国共产党社会管理的逻辑进程,它不但将中共的“生存型”社会管理推进至“发展型”社会管理,而且剔除了交换逻辑等“异意”的不当干扰,成为中共社会管理的思想逻辑支点.凝聚在核心价值的旗帜下、树立“大格局”的共识、形成群众工作的方向感、确立虚拟社会的秩序化,是中共创新“共意”建构方式,推进社会管理的新举措.     

加强人群集聚区的思想政治工作

“人群集聚区思想政治工作凝心工程”，构建了固定型、组织型、流动型、虚拟型和科学化发展的“四型一化”基层思想政治工作新模式。     

落实科学发展观加快推进经济社会可持续发展--"建设资源节约型、环境友好型社会"理论研讨会综述

由中共陕西省委党校、陕西省经济学学会、陕西省弘扬汉文化研究会联合举办的以“建设资源节约型、环境友好型社会”为主题的理论研讨会,围绕“建设资源节约型、环境友好型社会”这一主题,结合国情、省情相关重点问题,专家学者们进行了深入研讨,提出了一系列新思路和新对策。现将主要观点综述如下:一、“建设资源节约型、环境友好型社会”的理论和实践背景针对“建设资源节约型、环境友好型社会”面临的严峻形势和发展要求,中共陕西省委党校副校长李向国教授指出,目前,我国正处在工业化和城镇化加快发展的阶段。国际经验表明,这是一个资源消…     

鱼水·油水·蛙水

鱼水·油水·蛙水容众人们对那些坚持党的群众路线，密切联系群众的好干部，喻为“如鱼得水”；称赞亲密无间的干群众关系是“鱼水情深”；然而，社会生活中．也存在一种同“鱼水关系”完全相反的“油水关系”。意思是指有的干部头脑中的群众观念淡漠了，同群众的联系减少...     

列宁早期推动马克思主义掌握群众工作理论及当代启示

马克思曾提出,理论一经掌握群众,也会变成物质力量.为最终在俄国赢得社会主义作准备,列宁早期高度重视推动马克思主义掌握群众的工作.他提出“独立地探讨马克思的理论”的思想、“始终不渝地”进行以马克思主义理论影响群众的工作的思想和“善于”灌输的思想.列宁的思想与实践,对于我党提升新形势下的群众工作水平和推动马克思主义理论大众化有重要的现实启示意义.     

实施“网络问政”推进群众工作

近年，湖南省浏阳市高度重视门户网站——浏阳网的建设和使用，大力实施“网络问政”，架起了党和政府与人民群众的“连心桥”，推动了群众工作深入开展，促进了社会和谐。     

“两型社会”建设之公共管理浅议

“两型社会”建设是国家战略发展目标提出的重大举措，“两型社会”建设过程中的公共管理是关“两型社会”建设成败的重要问题，通过对“两型社会”建设的意义认识，公共管理的基本理念清晰公共管理改革文献的引导，更好地使“两型社会”建设朝着预定的轨道推进。     

实施“五抓”工程

我区是一个资源型的工矿区。在解决“三农”问题、强化村级工作中,我们把着眼点放在巩固政权、稳定社会、富裕农民上,实施“五抓”工程,取得突出效果。 抓根基,锻造一个强班子。农村工作千头万绪,根本在于锻造一个强班子。我们利用农村“双委”换届时机,坚决排除宗族势力干扰,加大“民推直选”力度,引导群众慎重使用民主权利,实现了“配好一个党支部,选好一个村委会,用好一个村支书,建好一     

“一定四通”：农村思想政治工作立体化网格化

近年来，四川省宜宾市珙县针对农村思想政治工作的难点和薄弱点，围绕“经济强县、现代新城、幸福珙县”的发展目标，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，探索建立了“一定四通”服务模式，使思想政治工作由“无形”变“有形”，有效化解了经济转轨、社会转型期农村群众的思想情绪，帮助农民理顺心气，为县域经济发展和农村社会和谐稳定提供了思想保障和精神动力。     

劝官莫耍“官味”

时下．有不少领导，“官位”不大，“官味”却依。吃穿住行，大讲派头；下级面前，哼哼哈哈。故作姿态；对待工作，高高在上，不察民情、对这种有“官味”的官，人民群众极为反感，严重影响了党群、干群关系，到了非治不可的地步了、“官味”的风行，原因不外乎有二，其一是领导者本人放松了对自己的要求，其二是社会上的不良风气助长了一些干部的错误思想的滋生．对此，领导者首先要提高其认识觉悟，摒弃腐朽思想，社会主义社会的干部只能是人民的公仆，而不是作成作福的“官老爷”。平易近人、艰苦朴素、轻车简从、和群众打成一片是我们党…