上海铁路面临突出治安问题原因及其对策

近年来,上海铁路公安局治安管理工作,紧紧围绕维护管内治安稳定,确保运输安全畅通为中心,始终坚持治安工作为铁路深化改革发展服务的宗旨,大力加强站车线治安管理,强化治安基础建设,全面开展对突出治安问题的整顿治理。积极预防和查处各类危及行车安全的治安事件和治安灾害事故,努力控制和减少不     

论治安管理学的学科属性

治安管理学的学科属性对于治安管理学和治安学研究具有至关重要的价值。目前,学术界多数人认为是行政管理学和公安学的分支学科。但通过对比治安管理学与行政管理学、犯罪学的研究内容和研究范围后发现,治安管理学与行政管理学有一定程度的交叉,二者关系极为密切,但治安管理学大部分研究内容非行政管理学所可以包容。通过梳理国外警察学与犯罪学的关系,并比较治安管理学与中国犯罪学的研究内容和研究范围后发现,治安管理学归属于犯罪学,是犯罪学之中的治安预防学,治安的含义就是以公安机关治安部门为主体、以《中华人民共和国治安管理处罚条例》为主要依据的治安行为。治安秩序或社会秩序是治安行为的归宿和出发点。     

建立治安评估制度势在必行

建立治安评估制度，是加强治安行政管理的有效方式，有利于公安机关充分用履行治安管理监督职能；增强全民安防意识，调动全社会参与社会治安管理的积极性；推进公安工作改革，实现治安管理工作的规范化、科学化。     

量身制定新条例 定海神针显神威——浙江、河北、上海三省(区)颁布实施沿海边防治安管理新条例展望

从2013年1月1日起,浙江省沿海船舶边防治安管理条例》、《河北省沿海船舶边防治安管理条例》、《上海市沿海边防治安管理办法》正式施行,实现了沿海船舶边防治安管理的制度化、法制化,为公安边防机关依法行政提供了法规依据,为维护沿海边防治安秩序提供了法制保障,对于切实加强沿海船舶边防治安的法制化管理,依法严厉打击违反沿海船舶边防治安管理行为,有效维护沿海边防辖区治安秩序稳定,服务保障沿海经济社会发展强省具有重要意义。履行沿海边防治安管理工作是公安边防部门维护国家主权完整、稳定海上治安秩序、服务海洋经济发展的神圣职责。随着国家海洋经济发展战略的全面铺开,公安边防部门面临着既要防范打击海上违法犯罪活动,又要积极回应群众新期待的重要课题。各省（区、市）颁布实施边境沿海地区治安管理条例和办法,必将激发边防官兵主动融入国家海洋经济发展大局,全面提升海上治安管理服务能力,全力打造和谐平安海区的信心和动力。     

论治安承包——兼论社会治安职能重组

治安承包是一种新型的治安治理方式，是社会公众参与治安治理的重要体现，其本质是治安官僚模式和治安动员模式的结合，其背后蕴含的是对治安职能在政府、警察和社区三者之间做出合理的重组与划分。治安承包主要有治安管理承包和治安防范承包两种形式。治安管理承包和治安防范承包均有其合理面，但重要的是解决好制度设计、承包人的资格和条件、承包费的筹集、公安机关在治安承包中的地位、具体的承包方式等问题。     

我国治安调解制度的发展与完善

治安调解是我国的一种调解制度,是公安机关依法对某些特定的违反治安管理行为的非处罚性处理方法,对于正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义.但由于<治安管理处罚法>对治安调解的规定过于笼统,影响了治安调解的正确适用.因此,进一步完善治安调解制度的相关规定,对于正确适用治安调解,维护社会稳定和构建社会主义和谐社会具有积极的作用.     

论《治安管理处罚法》对当今治安行政的影响——以新法对警察权利之规制为视角

2006年3月1日,《治安管理处罚法》正式生效。新法在旧有的《治安管理处罚条例》基础上进行了完善和改进,却不仅仅是从条例到法的名称上的简单改变。新法在保障人权,反映民意,规制警察权利等方面都都有所突破,它的出台,必将在维护社会治安秩序,保障公共安全方面发挥更大的作用,同时也将对治安行政产生深刻的影响。本文着重以新法对警察权利之规制方面为视角,探讨《治安管理处罚法》对当今治安行政工作的影响。     

非治安管理法规中的治安管理处罚规定及其适用

治安管理处罚是指公安机关依照治安管理件例的规定,对违反治安管理的行为人给予的治安行政制裁。广义的治安管理处罚还包括公安机关依照户口、消防、交通、公共安全、出入境管理等其它治安管理法规的规定,对违反该法规定的违法行为给予的行政制裁。因而,我国法律关于治安管理处罚的规定主要载于治安管理处罚条例和其它治安管理法规之中。此外,在国家颁布的其它法     

秦皇岛市公安局

秦皇岛市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，严格按照中央、省市党委、政府的一系列重大部署，紧密结合秦皇岛市治安实际，充分发挥职能作用，在维护稳定、打击犯罪、治安管理、治安防范、基层基础建设、公安队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作，为维护全市的政治稳定和治安安定做出了突出贡献，     

新时期我国公安机关治安管理业务范围的界定

我国公安机关治安管理工作的业务范围到目前为止,在治安理论界还没有一个统一的结论,究其原因,是没有一个科学界定其范围的理论依据.根据管理和专业的要素以特定专业为管理范畴;以法律法规为管理依据、以有机的组织体系为管理机制应是构成我国公安机关治安管理业务的三要件.以此推论,才能对我国公安机关治安管理的业务范围做出科学的界定.     

对治安管理处罚种类设定的思考

治安管理处罚是主动性的治安管理手段,它的实施无需治安管理相对人的申请,因此在设置治安管理处罚种类时,其主要的依据就是治安管理主体根据现实治安状况进行治安管理的自主性,即治安管理处罚的方式应当利于治安管理主体发挥其主观能动性,更好地适应多变的治安管理的具体情况。本文指出,从治安实践经验来看,在执行治安管理处罚过程中,一些处罚种类在适用和执行上存在着现实性的问题,违背了最初的立法意愿,因此应对治安管理处罚的一些方式和种类进行再思量。     

论电子监控技术对城市治安管理效能的提高

随着我国经济的高速发展，原有的城市治安管理体系已经不能够完全适应现代化城市对治安管理的新要求，以电子监控技术为核心的城市综合监控报警网络是一种随着城市发展应运而生的现代化城市治安管理的新手段。它的出现和建立为现代化城市治安防控体系注入了新的活力，使城市的治安防控网络更为严密，管理手段更为完善，在维护社会治安、打击预防犯罪、辅助指挥管理等方面发挥了巨大作用。     

上海市水上治安管理暂行规定

第一条 (目的和依据)为了维护本市水上治安秩序,保障国家、集体和公民的合法权益,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。第二条 (适用范围)本规定适用于本市水域及其沿岸范围内的治安管理。凡与水上治安相关的单位和个人,均     

妨害公共安全治安违法行为的探讨

当前时期各种治安违法行为尤其是妨害公共安全的违法行为日益增多。《治安管理处罚法》要求公安机关对于各类治安违法行为进行科学而准确的把握,这样才能符合保障人权、有效管理社会的目的。本文对实践中难以认定的几种重要的妨害公共安全的违法行为进行分析,以期对执法实践工作有所帮助。     

汉末三国治安形势及其影响下的治安思维模式

"治安"是极具中国特色的词汇,实际上是"使治使安",确保国家的长治久安,实现国家大治与民生安定的统一。中国古代历来重视社会治安,战国时期秦国使用申韩之学作为经世治国的策略,最终一扫六合,莫不得益于先进的治安思想以及衍生出的法律制度,故治安于乱世的重要性,不应也不会被战争所掩盖。作为中国历史上继春秋战国之后的第二个"大乱世",汉末三国时期的治安管理应当带给我们思考。中国的改革已进入攻坚期和深水区,治安管理必须为国家战略保驾护航,而千年积淀的中华历史文化正是亟待开采的财富,来为当下社会管理综合治理提供历史镜鉴。     

加强校卫队建设 促进校园文明和谐

高校的安全问题不仅仅是治安问题、它涉及政治、经济、文化、教育、环境等各个方面,其工作内容包括政治保卫,治安管理、安全教育、消防管理、户证管理、交通管理等多方面内容,当前在明确高校保卫工作面临的挑战的同时,应不断充实和完善高校安全保卫工作的内容,建立一支优秀、高效的校卫队并进一步加强和提高高校校卫队员的基本素质。     

法政新知

违反治安管理行为增124种《治安管理处罚法》已于3月1日起施行,违反治安管理行为的名单新增124种行为,总共规定了5大类238种违反治安管理的行为。针对社会治安形势中新出现的违反治安管理的行为,如胁迫、诱骗或者利用他人乞讨,投放虚假危险物质、散布谣言、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱社会秩序的违反治安管     

《治安管理处罚法》实施研究

实施《治安管理处罚法》需要注意:《治安管理处罚法》与《行政处罚法》应当是特别法与一般法的关系;与《刑法》之间存在着交叉和衔接关系;实施治安管理处罚不能放弃处罚法定原则;主观状态不应作为治安管理处罚的构成要件;公安机关在确认治安违法事实时应当遵循多元化的证明标准。     

浅析公众参与城市治安管理的定位与方式

公众参与治安管理是社会发展的必然,在实践中具有可行性,尤其在治安形势相对复杂的城市治安管理中更要大力挖掘社会力量,充分发挥公众的作用。城市治安管理中公众参与可以定位为分担与竞争、监督与促进,补充与满足,从参与的主体、运行机制等方面研究其参与的方式。     

论治安行政处罚中的听证程序的不足与对策

治安行政听证制度对促进我国治安管理工作的民主化、科学化进程熏提高公安机关的执法水平具有重要意义。但在现实执行过程中,不论是在制度设置还是在实践中,都还存在着许多需要进一步完善的地方。