焦点

6279件全国人大代表建议统一交办 十一届全国人大一次会议期间，全国人大代表共向大会提出建议、批评和意见6279件，比十届全国人大五次会议增加188件。全国人大常委会办公厅4月9日上午在人民大会堂召开代表建议交办会，将这些建议统一交由172个机关和组织办理。     

人民的愿望就是人大追求的宗旨——河北省邢台县人大加力督办重点建议

邢台县人大在做好代表建议交办的同时，通过督促政府及时召开面复会、寄发代表建议办理情况意见函、代表建议办理情况电视台公布等方式，加强了对代表建议办理情况的监督。为进一步提高代表建议办理实效、激励代表多提好的意见和建议。2007年4月换届后，新一届人大常委会又出台了《邢台县人大常委会关于代表重点批评、意见和建议的办理办法》（以下简称《办法》），把那些与经济社会发展大局和人民群众日常生活息息相关的热点难点问题有关的建议．     

阜阳市：热点问题迎刃而解

在去年初召开的阜阳市四届人大一次会议期间．人大代表们提出了许多事关全市经济社会发展大局、关系群众切身利益的议案和建议。市人大常委会始终把督促代表议案建议办理当作一项重要工作来抓，当作联系代表和群众。反映民意的重要渠道，当作改进和加强代表工作，推动民主法制建设的重要途径。当年4月，将代表议案建议集中交办时，对办理时限、质量、方式、方法提出了明确要求。主任会议多次听取议案建议办理情况汇报、研究督办方案，     

隆化县人大做好代表建议办理工作

2012年以来，隆化县人大常委会在代表建议办理工作中，突出抓了“注重建议提出质量、集中进行交办、全程进行督办、量化考核评议”四大环节，从而促进了代表建议的办理工作。     

提高代表建议办理水平的四项措施

当前，代表建议承办工作仍存在提高质量的空间。针对当前承办工作中存在的主要问题，我们先后采取承办工作责任书、建议办理告知单、机关全员抓督办等六项措施，实现了代表建议交办率、告知率、督办率三个百分之百．使承办工作整体质量有明显提高，有效地推动了我区代表工作的蓬勃开展。     

邢台县人大 金融服务“村村通”

“关于完善优化助农取款‘村村通’服务功能．全面提升金融服务‘三农’质量的建议”是邢台县人大常委会2012年重点督办的代表建议之一。代表建议交办后。农行邢台县支行把“金融服务‘村村通’工程”作为一项惠民德政工程来抓．采取多种措施大力推进工程建设．实实在在地方便了群众，改善了农村金融服务环境。今年以来，该行办理助农取款交易笔数20多万笔，     

临潼区人大认真解决代表建议办理工作重答复轻落实现象

2008年以来，临潼区人大常委会为了做好代表建议办理工作，在往年工作经验的基础上，认真抓好交办、答复、检查和落实等关键环节，切实纠正建议办理中存在的重答复轻落实现象。一是年初人代会，规范办理，履行手续。以正式会议逐个交办，落实责任：二是周密部署，严格要求，抓好督查。要求办理单位按期办结，对个别情况复杂，不能如期办复的，最迟不得超过三个月；三是加强与提出建议代表的走访，认真听取意见。     

邯郸县召开代表建议交办会

邯郸县2007年县、乡两级人大换届选举圆满完成，县人大常委会对第一次人代会期间收集到的代表建议进行了整理。并立即召开了代表建议交办会。集中把代表建议向“一府两院”各部门进行交办，交办会对以往办理代表建议工作进行了总结。并对办理建议好的部门进行了表彰，要求各部门再接再厉，把代表建议办好，     

邢台县人大调研督办重点代表建议

邢台县人大常委会组织部分委员和代表就“推进龙岗园区加快发展”的重点代表建议办理情况进行调研。这是该县人大常委会为推进新型工业化发展，连续两年将此建议做为年度重点代表建议进行督办、代表们要求相关承办单位要加大代表建议办理力度，     

武安市召开政府系统人大代表建议交办会

会上，市人大常委会副主任韩元昌就如何做好代表建议的办理工作提出了三点要求：一是要提高认识，增强做好承办工作的责任感和主动性。二是要围绕中心，明确任务，严肃认真地做好承办工作。对交办的代表建议，办复率和与代表见面联系沟通率要达到100％，提高代表满意率。三是要切实加大对承办工作的监督力度，力求取得实效。市人大常委会充分发挥代表作用，     

歙县：亮新招落实代表审议发言

歙县十六届人大三次会议1月12日闭幕后，县人大常委会立即向县政府发出《关于转办县十六届人大三次会议各代表团讨论中提出的问题和建议的通知》，共交办问题和建议36个（已剔除与代表建议重复部分），并注明所提代表姓名及其联系地址和手机号码，     

宁陕人大：注重代表意见建议和议案办理的跟踪监督

多年来,宁陕人大高度重视代表议案、建议、批评和意见办理工作,将它作为支持代表履职的重要工作来抓,不断强化措施,加大办理力度。在办理工作中,一是坚持每年确定10条重点建议,根据工作性质落实到分管主任和相关工委对口督办。为确保代表建议办理的成效与质量,宁陕人大把办理情况列入常委会年度审议议题,适时开展视察检查、听取办理情况报告,对代表不满意的建议要求县政府重新办理,并跟踪监督,增强了办理效果。宁陕县政府为提高代表建议办理质量,实行了代表建议办理情况网上公示制度和分管县长领办制度,制定出台了代表建议、     

终结办理重复建议不合法且不合理

笔者认为,这种做法不合法,也不合理.理由是: 一是终止办理重复建议法律不容许.《代表法》对人大代表建议办理有专门规定,《代表法》第四十二条规定:“有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复.涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复.”此规定只给了政府办理代表建议的权力,未给政府终止建议办理的权力.人大代表提建议是依法履行法定职责,代表通过提建议、批评和意见的方式,代表人民参加管理国家和社会事务,监督“一府两院”工作,终止代表建议办理实际上是妨碍代表履行法定职责,是法律所不容许的.     

时事点击

十二届全国人大二次会议8576件代表建议统一交办4月1日．全国人大代表建议交办会召开,十二届全国人大二次会议期间代表提出的8576件建议、批评和意见统一交由174个机关和组织研究处理。其中,关于推进实施大气污染防治政策措施等19项内容为今年重点办理的建议。据了解,今年代表提出建议的数量．比去年增加了1007件,增长13．3％,与往年建议数量最多的十一届全国人大五次会议相比增加了387件,数量创历史新高。     

亳州市：创新议案交办方式

本刊讯日前，亳州市人大常委会向市政府交办了代表议案。此次交办与以往不同，原来，为进一步强化人大议案办理的实效性和针对性，毫州市人大常委会在交办代表议案前组织部分常委会组成人员、市人大代表对议案涉及工作的实施情况开展前期调研，形成调研报告后提请市人大常委会会议审议，审议后形成相关决定，     

坚持“三重”原则办理好代表建议

人大代表建议、批评和意见是民意的反映．是参与和管理国家事务的具体体现。我们高度重视代表建议的办理工作．把办理好代表建议、批评和意见作为推进民主政治建设的大事来抓，作为落实科学发展观，构建和谐稳定发展的重要举措．坚持“重交办、重指导、重实效”原则，加强对承办单位的督办力度．使代表建议的办理率和见面率达到100％，满意率和基本满意率达到95％以上。     

保定市 办理代表建议坚持“一”字理念

“将代表建议办理作为“一把手”工程来抓,把代表的呼声当作‘第一信息’,把解决问题摆在‘第一位置’,把代表满意作为‘第一标准’,做到事事有结果,件件有回音!”保定市市长带领政府部门单位“一把手”来到市人大,出席代表建议交办暨表彰会时这样表态。     

代表热线传民声

2007年底，凤台县新集镇人大代表、罗杨村委会主任杨志海打通了镇人大的“代表热线电话”，反映经过罗杨村的公路因新集煤矿采煤塌陷造成沉降损毁现象，影响通行，亟须维修。镇人大马上向镇政府交办这一代表建议。镇政府调查后及时协调矿方组织施工队铺修公路，很快，路面平整如新，村民们对此非常满意。杨志海高兴地说：“代表热线电话真管用，可不是摆设!”现在，该镇人大代表通过拨打热线电话反映意见和建议已是寻常事。     

实现“四个转变”促进建议落实

近几年，河北省广平县人大常委会始终把代表建议办理工作放在代表工作重中之重的位置，确立抓重点：求规范、务实效的工作思路。通过“四个转变”。促进人大代表建议的办理落实．充分发挥代表作用。     

复兴区人大注重提高代表建议督办质量

邯郸市复兴区人大常委会从提高代表建议督办质量入手，采取多种措施，使办理工作高效开展。一是通过听取承办工作汇报、组织代表对办理工作开展重点视察和调查等手段，进一步加大督办力度，并对筛选出的重点建议．