论中国外商投资法的发展趋势——中国改革开放30年外商投资法律制度的回顾和展望

在对外开放的30年中，外商投资企业作为利用外商直接投资的主要形式，中国已经积累了丰富的经验。与此同时，中国外商投资企业法律制度也随之得以产生和发展，并在世界贸易组织规则的框架下得到了进一步的完善。在中国加入世界贸易组织、实行社会主义市场经济的今天，改革当初以企业立法形式确立的外商投资企业法已不能完全适应中国当前改革开放和世界经济一体化进程的需要。在世界贸易组织的“国民待遇”原则下，中国外商投资企业法必然地会从目前实行的“双轨制”企业立法阶段发展到国家宏观调控立法阶段的外商投资法典制阶段，从而使外商投资者和中国国内的各市场经济主体一样，在中国享有真正法律意义上的国民待遇。     

国民待遇与外资税收优惠政策之改革

本文认为，我国应对内外资企业实行无差别性待遇，这是国民待遇制度的本质要求，它反对歧视性的次国民待遇，更不赞成对外资过度优惠的超国民待遇。税收待遇是外国人法律地位制度的重要构成。目前我国对涉外企业普遍实行的税收优惠政策实际上是一种超国民待遇，它扭曲了市场竞争机制，不利于我国外资立法的整体优化。故有必要根据无差别性的国民待遇制度的要求，对我国现行外资税收优惠政策进行全方位的改革，以促进我国社会主义市场经济下税法的完善及与国际接轨     

论《关税与贸易总协定》中的国民待遇制度

国民待遇制度是关税与贸易总协定中的一项基本制度,该项制度在一定程度上影响着总协定各缔约方外贸政策的制定和实施.对于我国来讲,恢复我在总协定中的缔约国地位后,也须承担一定的国民待遇义务,该项制度也会在一定程度上影响我国的对外贸易政策.因而对总协定的国民待遇制度进行研究是一项十分重要的工作. 一、总协定中国民待遇制度的内容及结构总协定中的国民待遇制度的内容可概述为:一缔约方对于来自另一缔约方的进口产品,在国内税与国内规章方面,应给予与其国内相同产品以同等     

民营企业面对“国民待遇”

国民待遇又称平等待遇，是指一国给予外国人与本国人同等的待遇，使其享有与本国国民同等的民事权利，承担同等的民事义务。就国民待遇的基本特征是一种平等待遇而言，它是实行市场经济的基本条件，是平等竞争的基础。在这一意义上说，笔者认为，国民待遇不单是针对外国人的，对于一个多元的经济社会而言，在国内也必须对包括民营企业在内的所有在中国的企业实行“国民待遇”。中国民营企业要想在ＷＴＯ规则下的国际竞争中赢得胜利，首先是健全国内的竞争环境，缩小或消除民营企业与其他企业之间的待遇差别，给予民营企业“国民待遇”，培育…     

外资并购我国企业法律问题分析及解决

外资并购我国企业已经日益成为我国经济生活中的常见现象。当前,我国对外资并购我国企业的法律规制不够,存在无法可依、审批制度不完善、法律监督不力、超国民待遇等问题,亟待通过法律手段进行解决。为此,需要完善外资并购法律体系,改进外资并购审批制度,从事前、事中和事后加强对外资并购我国企业行为的监督管理,依法解决外资并购企业超国民待遇问题,从而维护公平竞争的市场环境,促进我国经济持续健康发展。     

完善市场经济体制的关键是规范政府行为

当前 ,进一步完善社会主义市场经济体制的突破口在于转换政府职能 ,规范政府行为。按照党的“十四”大的要求 ,建立社会主义市场经济体制的目标 ,最重要的改革是四个方面的内容 :企业制度的创新、市场体系的建立、国家的宏观调控以及分配和社会保障制度的改革。当前四个方面都已经取得了很大的进展 ,但是进展是不平衡的 :第一个方面 ,作为市场运行的主体 ,企业制度的改革 ,在非国有企业 ,包括农村乡镇企业 ,城镇集体经济 ,个体经济和私人经济、外资经济 ,这部分企业机制的转变成效明显 ,在整个经济中的比重不断扩大。主要原因在于它们自主经…     

文摘博览

公有制与市场经济结合的途径在最近召开的“中国市场经济论坛”第18次研讨会上,学者认为,建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向目标。当然,并非所有的国有企业都要建成现代企业制度,但国有大中型企业必须建成现代企业制度。学者指出,建立现代企业制度是探索公有制与市场经济结合的重要途径,坚持公有制关键不在于国有企业的数量,也不在于资本数量,而在于国有资本的质量,通过现代企业制度的改造用现有国有     

论我国对外商投资企业的待遇

东道国对外资的待遇问题，是国际投资法上的基本问题。我国已经加入WTO，但与WTO关于国际投资的规则比较，在外商投资企业的待遇问题上存在种种弊端，急待立法加以完善。本文首先分析了我国对外商投资企业待遇的现状，具体介绍了我国目前对外资分别实行的国民待遇、优惠待遇和限制措施等规定；然后提出了我国应对外商投资企业逐步实行国民待遇的主张，并具体探讨了对外资实行国民待遇的必要性，以及实际国民待遇的立法思考，以图对我国的外资立法有所借鉴。     

企业市场化与市场法律化

<正> 由于思维缰绳的松开,新一轮改革已经有了明确的走向:社会主义市场经济。国务院新近颁布、实施的行政法规《全民所有制企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),是一部重要的以“市场取向”的改革为目标的法律规范。它不仅第一次从法律上明确界定了企业转换经营机制的目标和原则、企业经营权的范围和内容,而且还明确界定了政府与企业的关系,即政府在企业市场化过程中的职责以及政府在组织和培养、完善和发展市场经济方面的职能。它的实施,将对我们建立和完善社会主义市场经济起到积极的推动作用,     

现代企业制度与中国律师事业的发展

一、实现现代企业制度，为中国律师事业发展带来了难得的机遇党的“十五”大报告明确指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、责权明确、管理科学”的要求，对国有企业进行规范的公司改制，使企业真正成为市场经济中的法人主体，独立经营、参与竞争、自负盈亏、充满活力─—这是中国经济能否完成向社会主义市场经济转轨的关键环节和现实中亟待解决的重大课题。我国实现现代企业制度在宏观上已经成熟。不仅多元化投资体系正在形成，而且更重要的是国有企业深层次改制的政策及法律环境也稳步完善，已制定了一系列法律…     

市场经济条件下律师制度改革与完善的思索

市场经济体制的确立,使中国律师制度的改革与完善具有了丰富的内涵。但从市场经济对律师制度的要求与我国律师制度的现状来看,两者还相距甚远。因此,建立完善的市场经济体制下的律师制度,是当前我国法律界所面临的紧迫任务。 一、在市场经济体制下,律师应当是满足市场的要求,提供法律服务的职业     

何悦：终结税赋内外有射的提案——“两税合一”

3月16日，十届全国人大五次会议，人民大会堂。近3000位人大代表高票通过了《企业所得税法》，这标志着我国改革开放以来对外资（包括台港澳）税赋上超国民待遇的终结。这个消息对十届全国政协委员何悦来说，是意料之中的事情。何悦委员说，一直以来，我国企业所得税的征收都是按照内资、外资（包括台港澳）企业分别立法，实行区别对待。这在改革开放之初，对扩大开放，吸引外资发挥了重要作用。几十年过去了，我国已经加入WTO．社会主义市场经济体制已经基本建立，国内市场对外资进一步开放，内资企业也逐渐融入到了世界经济体系之中．如果继续在税赋上实行内外有别，将对我国形成统一、规范、公平竞争的市场经济环境产生不利影响。     

试论公司法与现代企业制度

试论公司法与现代企业制度夏雅丽企业是市场的基本经济单元和最基本、最主要的竞争主体。建立现代企业制度是党的十四届三中全会制定的社会主义市场经济体制总体框架的一个十分重要的梁柱和支点，是我国企业改革的方向．十五年来，我国企业改革经历了一个艰难历程：１９７...     

对中国“入世”的法律思考

中国加入世贸组织,利大于弊,机遇与挑战并存;可推动我国的改革开 放,促进我国市场的健全和完善,受益于 ＷＴＯ的多边贸易体制。同时在国民待遇、 国际金融服务贸易、信息资源与电子商务法律、知识产权与知识产权的国际保护、自 然资源开发和国际环境保护与可持续发展、争端解决机制、促进中华民族的统一等问 题上,亦面临着机遇与挑战。     

94“法制建设年”展望——写在八届全国人大二次会议闭幕之后

不能不说,1994年将是对中国社会发展产生深远影响的一年:这一年,中国将相继出台并实施财税、金融、投资、计划、外贸体制以及建立现代企业制度等多项重大改革;这次改革的成败,是关系到社会主义市场经济     

论和谐有序的市场经济与中国“三农”的出路

无论是早期的经济学家还是古典经济学派,以及奥地利经济学派,他们倡导的和谐的经济秩序,是一种自发的市场秩序.这一和谐有序的市场经济的本质是,每个人追求自己的利益会促成社会总利益的实现和个人才能的充分发挥及发展.这是一只看不见的手,它就是市场.这是一种和谐的自发秩序,任何对这一秩序的干预不免会破坏和谐.当前中国"三农"方面存在市场未能对农村社会资源起基础性配置作用、农民在经济上长期受到非国民待遇等六个主要问题.要解决中国"三农"问题,出路只有一条,就是加快在农村建立和谐有序的市场经济,让市场经济主导中国农村,引导和主宰农民,让农民自由经营,自由竞争,自由地发展市场经济.农村竞争越自由,越普遍,就越有利于农民个人和社会,越有利于发展一个和谐有序的农村市场.要达到这一目标,当务之急必须下决心改革现行的农村经济、政治、行政体制和土地制度.     

论国家经济职能与经济法

“培育市场经济 ,建立市场经济体制 ,不仅是解放和发展社会生产力的经济革命 ,在一定意义上 ,也是在观念、制度、体制等领域破旧立新的一次深刻的社会革命。”① 这场社会革命 ,不仅意味着人们的根本生存方式要实现变革 ,而且客观上要求国家对社会生活管理的范围及方式也要相应实现根本转变。随着社会主义市场经济体制的初步确立和社会主义市场经济的初步形成 ,社会经济生活客观上要求变革国家经济职能及其实现方式已经越来越强烈 ,重新界定国家经济职能 ,改革国家经济职能的实现方式已经成为目前改革的主要目标。但是 ,变革国家经济职能的…     

试论我国现代企业立法体系的目标模式

作为社会经济生活基本细胞的企业,必须遵循一定的运行规则,其基础和核心就是企业立法。企业立法体系是否科学化、规范化、统一化,在很大程度上决定着企业在社会经济生活中能否准确定位并发挥出最大功效。我国企业尤其是国有企业效率不高早已尽人皆知,而当前从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中,确立现代企业制度也成了首当其冲的任务。改革必须有制度保证,市场经济也是法制经济。面对生气蓬勃的改革实践,必须构筑新的企业立法体系的目标模式,以保证     

论自由企业制度及其经济法规制

探索建立自由企业制度是市场经济发展到一定阶段的必然选择。在自由企业制度探索过程中,政府角色定位与经济法规制是两个较为重要的问题。自由企业制度要求政府退出私人领域,加强公共领域的权力作用,放开私人领域的自由空间,同时要求经济法范畴内的宏观调控和市场规制进一步适应市场经济的要求,符合自由企业制度的本质。     

欧盟法对企业合并的规制

企业合并是当今各国优化产业结构和企业组织结构的重要手段,也是企业迅速扩张、提高规模经济效益和国际竞争力的有效手段.然而,经济力量的集中和由此导致的市场结构的改变,容易产生或加强市场支配力量,从而起到排除或限制竞争的作用.为了防止企业通过并购实现或加强市场支配地位,维护市场上的竞争秩序,对一定规模以上的企业并购交易进行反垄断审查,已成为市场经济国家设计和实施反垄断法的通行做法.目前,已有七十多个国家建立了企业并购控制机制.其中十分引人注目的是,欧盟于上世纪90年代初建立了企业合并控制机制,并于2004年进行了改革.到目前为止,欧盟竞争总司作出的并购审查决定已达两千多件,在此过程中积累了丰富的经验.拟对欧盟企业合并控制制度的建立、理论、程序及实体规则进行研究,并就中国企业合并控制制度的现状及发展提出自己的看法.