德国医保点数法的运行机制及启示

1977年,德国颁布了《医疗保险费用控制法案》,标志着德国法定医疗保险控费时代的开始。为控制不断增长的卫生费用并保持法定医疗保险基金的可持续性,德国逐步在法定医疗保险体系中引入了预算约束机制和竞争机制,形成了包含基金预算管理体系和医疗服务相对价值体系的医保点数支付方式。在此过程中,德国医疗保险社会治理的要素不断被削弱,政府的力量不断加强并引入竞争性的元素,形成了政府主导下的市场竞争新范式。结合对德国医保点数法实施效果的评述,本文提出了完善我国医保制度的理念和进一步完善医保点数法的政策建议。     

德国《政府采购法》的最新发展

政府采购在国民经济中作用重大,其影响力可与一中等经济部门相比。德国每年政府采购额超过４０００亿马克,占国民生产总值的７％,《政府采购法》相应也在法律体系中占重要地位。１９９９年１月１日,德国《政府采购更新法》（ＧｅｓｅｔｚｚｕｒＡｅｎｄｅｒｕｎｇｄｅｒＲｅｃｈｔｓｇｒｕｎｄｌａｇｅｎｆüｒｄｉｅＶｅｒｇａｂｅｆｆｅｎｔｌｉｃｈｅｒＡｕｆｔｒｇｅ）生效。该法在《反对限制竞争法》中增加了第四部分政府采购法,结束了原来《预算法》调整政府采购法律关系的局面,对政府采购规定作了较大修改。本文即对此改革…     

德国《反对限制竞争法》的第六次修订

德国 1 95 7年颁布的《反对限制竞争法》(简称ＧＷＢ) ,是德国社会市场经济体制和德国竞争政策的集中体现 ,在德国被称为经济宪法 ,是德国经济法的核心。《反对限制竞争法》迄今已进行过六次修订。最新一次修订是从 1 995年开始 ,1 997年 1 1月提出政府草案 ,并于 1 998年 5月在联邦议院和联邦参议院获得通过。第六次修订的《反对限制竞争法》于 1 999年 1月 1日生效。与前几次的修订相比 ,第六次修订不是对旧法的修修补补 ,而是从体例上重新作了安排。因此 ,可以说 ,这次修订是《反对限制竞争法》迄今为止最重要的修订。修订内容和特点可以…     

德国医疗保障制度:现状、问题与改革

以1883年引进的强制医疗保险制度为主干的德国医疗保障体制是全球仿效最多的成功模式。但近年来随着德国经济增长的趋缓、老年化的加剧以及全球化的冲击,该体制在财政、社会团结和医疗服务提供效率等方面的问题日益凸现,成为默克尔政府经济社会改革的重点。本文在简要介绍德国医疗保障体制的现状和基本框架、问题及其成因的基础上,分析了默克尔政府医改的背景、德国各政党不同的改革草案及其背后的理念差异,评析了最终正式出台的改革法案的主要内容,指出这次以加强竞争为主要手段、涉及领域空前广泛、多目标的改革在方向上无疑是正确的。但作为一个大联合政府的多方妥协的方案,实施结局如何尚难预料。     

越南2018年《竞争法》对反垄断规制部分的修改

为了适应越南深化经济改革的需要,使越南国内市场更好地融入国际市场,2018年,越南对《竞争法》进行了大幅修改,这一举动表明越南政府对市场竞争的监管理念已经由本身违法原则转向合理原则,监管机构将更多地考虑企业竞争行为所带来的市场影响。新的《竞争法》引入了宽大制度,鼓励参与非法限制竞争协议的企业主动投案,并对竞争监管机构进行重组,将原监管机构越南竞争局(VCA)和越南竞争委员会(VCC)的职能整合成一个新的机构——国家竞争委员会(NCC),由新监管机构统一行使调查和裁决涉及限制竞争和不公平竞争行为的职能。新的竞争法采用合并式立法结构,由反垄断和反不公平竞争两个部分组成。探讨新竞争法中反垄断规制部分的修改内容,从适用主体的范围扩大、监管机构的重整、相关市场和市场份额、反竞争协议、滥用市场支配地位、经济集中六个主要方面来阐释新旧竞争法在反垄断部分的修改,是了解新竞争法的最佳途径。同时从监管机构独立性不足、市场支配地位的市场份额阈值设定过低、严重垄断行为需承担刑事责任这几个方面,分析新的竞争法在反垄断规制部分的修改会对在越南经营的中国企业带来什么样的影响,也有重要的意义。     

德国医疗保险体制及其改革

医疗保险是德国社会保障体系中最为古老、最为重要的一个分支。本文介绍了德国法定医疗保险的基本要素、指导原则以及改革方向。文章从介绍德国现行医疗保险体制的组成入手，通过较为详细的说明让读者对德国法定医疗保险及其指导原则有一个直观的概念。德国现行法定医疗保险体制是不断改革的结果，尤其是１９８８年以来所进行的三个阶段的大规模改革，虽然现行体制并不是改革的终点，但可说已在一定程度上体现了改革的方向。     

论德国公共项目招标法律及其借鉴

德国招标有关法律法规虽然不止一部,但是《反限制竞争法》第四部分无疑是德国招标的"总则",其中包含了德国把欧盟相关指令转化为德国国内法的内容。本文主要从公共项目与公共项目人的界定以及内部发标的评判标准等方面,探讨德国招标法律对我国立法的借鉴意义。     

从“三支柱模式”到“三层次模式”——解析德国养老保险体制改革

2005年1月1日起生效的《老年收入法》使德国养老保险体制进入了三层次模式时代.传统的由法定养老保险、企业补充养老保险和个人自愿养老保险构成的“三支柱模式”成为了历史.法定养老保险不再是养老体系中的最强支柱,而是仅扮演基础性养老保障的角色.那么德国政府进行养老保险模式改革的动因何在?实现模式转变的改革进程如何?本文将通过分析给出答案.     

德国医疗保险双轨制的产生、演变及发展趋势

法定医疗保险与私人医疗保险构成了具有德国特色的医疗保险双轨制,私人医疗保险在德国并不像其他国家那样被限制在补充保险范围内,而是一个与法定医疗保险并行的、具有独立和完全等特点的保险制度。随着2007年《法定医疗保险——竞争加强法》的实施,两者能够起到相同的医疗保障作用,它们之间互相融合与靠拢。事实上,实行基本保费费率的私人医疗保险就相当于法定医疗保险,实行货币选择费率的法定医疗保险就相当于私人医疗保险。双轨制的德国医疗保险制度既平等发展又相互补充,既有趋同又有趋异趋势。     

数字化背景下德国消费者保护法的新发展——德国《公平消费者合同法》评述与启示

数字化时代助推电子商务平台高速发展，致使消费者在签订电子合同时处于弱势地位，无法体现合同主体之间的平等性。为了应对数字化发展带来的问题，同时回应欧盟《现代化指令》并提升消费者合同内容的公平性，德国制定并分阶段施行了《公平消费者合同法》。《公平消费者合同法》就数字化中消费者保护的问题，分别对《德国民法典》《德国民法施行法》以及《德国反不正当竞争法》部分条款做了修改或内容的增加。一方面，在民法框架内，《公平消费者合同法》增加了企业为消费者提供无限期续约合同的限制以及电子商务中合同终止按键的义务，并规定含有排除转让内容的合同条款无效，以增加对消费者在持续性的数字服务合同中的保护力度。另一方面，在反不正当竞争领域，该法增设了企业记录电话推广同意的义务及相应的处罚规则，以保护消费者免遭非法电话广告的侵扰。德国《公平消费者合同法》回应了数字化发展过程中有关消费者保护的问题，为我国数字经济发展中的消费者保护提供了有益借鉴。