中缅边境地区云南段“三非”人员管理及应对

为维护中国境内边境地区的稳定和国家利益,需要加强对边境地区执法管理.中缅边境地区“三非”人员的管理和研究是一项重要的工作.在中缅边境地区云南段,“三非”人员的形成具有历史与现实的因素,中国警务及相关部门应强化对“三非”人员形成的原因和影响分析;同时,应结合实际中的诸多条件,采取相应措施强化对这一人群的管理.     

中越边境云南段＂三非＂人员问题的原因及对策

为维护中国边境地区的国家利益和安全稳定，需要加强对边境地区执法管理。边境地区“三非人员”的管理和研究是一项重要的工作。在中越边境地区，中国警务部门应强化对“三非人员”形成的原因和影响进行分析，结合实际，采取区别性原则，强化对“新三非人员”的管理。     

澜湄流域云南边境一线“三非”人员跨境犯罪问题研究

云南作为我国毗邻周边国家最多、边境线最长的省份,是中国通往东南亚、南亚的主要通道。云南边境一线毗邻国家"三非"人员数量呈爆发式增长,不仅引发一系列的社会问题,还加剧了失控、漏管现象,导致犯罪率节节攀升,严重影响了边境一线社会稳定。因此,针对"三非"人员跨境犯罪问题,亟需提出防范和控制对策,提高发现和打击"三非"人员跨境犯罪的能力,强化和提高防控的效能,实现从被动防御到主动防控的转变。     

后疫情时代云南临沧边民犯罪治理实证研究

中缅陆地边境线山水相连,农耕互邻,丰富的边境贸易伴随着边境地区易发、多发的边民犯罪问题。云南临沧市边民犯罪呈现出走私类犯罪呈下降态势;毒品类犯罪急剧下降并出现拐点,将会转变呈现反弹;妨害国边境管理类犯罪创历史新高,且规避法律惩处明显;“三非”类案件不断下降将有反弹风险;跨境赌博类犯罪上升趋势得到逆转,持续低位波动。根据边民犯罪的特点和成因,从国家安全、经济文化、边民需求、跨境民族历史渊源等各方面提出边民犯罪治理对策。     

加快河口跨境经济合作区建设步伐

2007年，由联合国开发计划署“援助中国一越南跨境经济合作区项目”中，中越边境地区将规划建设三个跨境经济合作区：一是中国河口一越南老街跨境经济合作区（以下简称“河口跨境经济合作区”），主要服务于越南与中国西南和西部地区的合作。二是中国凭祥一越南同登跨境经济合作区（以下“凭祥跨境经济合作区”），主要服务于越南与中国中部和东部发达地区的合作。三是中国东兴一越南芒街跨境经济合作区（以下简称“东兴跨境经济合作区”），主要服务于越南与中国珠江三角洲和北部湾沿海地区的合作。     

论“三非”问题综合治理的对策

中越边境地区特殊的地理环境、相同的文化背景、巨大的市场,吸引着大批越南籍人非法入境、非法居留、非法就业。这些人员不仅影响了正常的出入境管理,而且引发诸多违法犯罪,并带来一系列社会和问题。所以在治理"三非"问题上,应采取堵疏结合的综合治理对策,才能达到标本兼治。     

“桥头堡”战略下滇越边境地区发展与合作研究

国家把云南建设成为面向南亚、东南亚的"桥头堡"战略,必将强化云南在沿边开放格局中的优势,推进中越两国边境地区的经济社会发展。但同时,跨境合作也给两国边境地区带来了不少安全问题。为此,政府必须找准云南桥头堡建设的战略定位,充分利用沿边开放的有利契机,以提升云南沿边开放的质量和水平。     

云南跨境洗钱犯罪问题研究

云南特殊的地理位置和域内的犯罪形态,决定着云南成为各类违法犯罪即跨境洗钱犯罪的重要地区,尤以赌资、毒资、贪污腐败所得等洗钱犯罪为主要。当前云南打击跨境洗钱犯罪面临诸多问题:一是刑事立法方面存在的问题;二是刑事执法中的问题;三是金融控制方面的问题;四是地理区位和民族文化的问题和其他特殊问题。我们坚信,随着我国反洗钱执法力度的不断加大,执法环境的不断改善,我省境内的洗钱犯罪现象将被逐步遏制,各类跨境洗钱犯罪将受到法律的严惩。     

中越边境云南段“三非”人员问题的原因及对策

为维护中国边境地区的国家利益和安全稳定,需要加强对边境地区执法管理。边境地区"三非人员"的管理和研究是一项重要的工作。在中越边境地区,中国警务部门应强化对"三非人员"形成的原因和影响进行分析,结合实际,采取区别性原则,强化对"新三非人员"的管理。     

广西边境的“三非”问题及管理对策研究——以广西那坡县为例

广西那坡县的"非法入境、非法贩枪贩毒、非法婚姻"等"三非"情况比较严重,而相应的防控工作又显薄弱,应进一步落实部门联动机制,努力提高边境治安管理人员的综合素质,严厉打击各类涉边违法犯罪活动,加大对边境通道的管控力度和边境基础设施建设,维护和保障边境地区通商者的合法权益,促进边贸的迅速发展和边境地区的繁荣稳定。     

中缅边境云南段地区内生型乡村治理及发展路径研究

中缅边境地区是多民族、多宗教、多文化聚合的地缘地区,通常被认为是国家治理体系的末梢。随着“一带一路”和中国同周边国家命运共同体建设的推进,中缅边境地区治理不仅被赋予了新的时代价值与丰富内涵,而且在国家治理中逐步从末梢向前沿转变。从中缅边境云南段“跨境民族”概况及其族群互动切入,在历史维度中审视中缅边境地区乡村治理的历史演进与启示,梳理中缅边境地区内生型乡村治理的资源及模式,从资源汲取治理智慧,探讨乡村振兴下中缅边境地区内生型乡村治理发展路径,具有重要的理论和现实意义。     

西南边境地区“三非”治理路径研究——以RCEP为实施背景

“三非”问题是西南边境地区社会治理的一个重大安全隐患,给政治、经济、社会等领域带来诸多不利影响。目前,西南边境地区“三非”外国人管控存在法律法规形式散乱、内容滞后,入境各环节管理部门各自为政、多头管理,信息共享与沟通不够,遣返工作难度大、效果不佳等问题。基于RCEP实施背景探究,西南边境地区人流物流量将呈几何级增长,“三非”问题将更加复杂化,需要多部门从加快边境物理拦阻设施建设、加强边境管控、构建全方位的边境立体防控体系、进一步加强出入境管理的法律法规建设、加强案件侦办、坚持打击常态化、进一步深化“三非”治理国际合作等方面进行综合治理,不断优化治理思路,以“平安边疆、富裕边疆”为愿景更好建设西南边境地区。     

云南跨境洗钱犯罪问题研究

云南特殊的地理位置和域内的犯罪形态,决定着云南成为各类违法犯罪即跨境洗钱犯罪的重要地区,尤以赌资、贪污腐败所得等洗钱犯罪为主要。当前,控制云南跨境洗钱犯罪的相关对策:一是刑事立法方面的对策;二是金融机构的相应对策;三是刑事执法对策。我们坚信,随着我国反洗钱执法力度的不断加大,执法环境的不断改善,我省境内的洗钱犯罪现象将被逐步遏制,各类跨境洗钱犯罪将受到法律的严惩。(续上期)     

论红河州边境地区禁赌长效机制的构建

近年来,越南在与云南省红河州毗邻的老街省开设赌场,招揽我国公民出境赌博,不仅造成了人民币的大量流失,而且因为赌博引发了跨境和边境违法犯罪与治安问题。应构建边境地区禁赌工作长效机制:1 树立长期作战思想;2 强化信息调研;3 保持高压态势;4 深化宣传教育工作等等。     

云南边境地区党建工作经验

云南省地处我国西南边疆，边境线长4061公里，25个县与越南、老挝和缅甸接壤，16个民族跨境而居。长期以来，边境地区党的建设高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，既坚定不移地坚持党的基本路线，又紧密结合边境地区实际加以创新，解放思想、实事求是、与时俱进。     

云南边境地区制毒物品走私出境犯罪新动向

随着我国毒品来源发生结构性变化,“金三角”合成毒品产量激增,制毒物品需求高涨,云南边境地区制毒物品走私出境问题严重。管住了制毒物品,就抓住了周边毒源地制毒问题的要害,就会从根本上减少境外毒品流入,是从源头遏制毒品危害的根本措施。因此,针对云南边境地区制毒物品走私出境犯罪新动向和案件侦办难点,提出加强境外毒情调研、出台地方性法规、建立非列管易制毒化学品临时列管机制、建立制毒物品查缉防线、构建务实性警务合作机制等一系列具有针对性和可行性的管控对策。     

推进“边疆党建长廊”建设

云南地处祖国西南边陲，与越南、老挝、缅甸3国接壤，边境线长达4061公里。中共云南省委历来高度重视边境地区党的建设，始终把加强边境地区党的建设作为“推动科学发展、服务各族群众、维护民族团结、促进社会和谐”的重要基础工程来抓，有力地夯实了党在边境地区的执政基础。     

动员各方力量实施新三年“兴边富民工程”

为了认真贯彻落实党的十七大和云南省第八次党代会精神，促进云南边境地区经济社会又好又快发展，努力实现兴边、富民、强省、睦邻的目标，根据新的形势和任务，中共云南省委、云南省政府决定在前三年开展“兴边富民工程”的基础上，再组织实施新三年“兴边富民工程”。各级党委、政府和广大干部群众，要进一步解放思想，提高认识，明确目标，振奋精神，加快推进新三年“兴边富民工程”。     

云南跨境民族问题与国家安全研究

(续上期 )云南跨境民族问题在全国具有典型性和代表性。本部分主要论述维护跨境民族地区国家安全和社会稳定的对策与措施。一是坚持马克思主义民族观 ,反对不正确的、歧视少数民族的民族观 ;二是依据民族平等和民族团结的原则制定合理的民族政策 ,逐步消除各民族发展的不平衡性 ,促进各民族的共同繁荣 ;三是依据国家法律、法规及有关政策的规定 ,打击违法犯罪 ,维护国家安全和社会稳定 ;四是评析对策与措施的实施效用     

检验检疫工作服务“开放云南”建设的举措

云南省第八次党代会提出了建设富裕民主文明开放和谐云南的奋斗目标，为云南的改革开放绘就了新的蓝图。出入境检验检疫部门作为口岸涉外执法管理部门、国门经济卫士，与“开放云南”建设密切相关，应在“开放云南”建设中发挥重要作用。当今，检验检疫部门已被历史地推到了守好国门、维护国家经济安全的重要前沿，而做好云南出入境检验检疫工作也成了“开放云南”建设不可分割的一部分，并和边境地区外经贸发展的命运息息相关。