如何运用检察建议开展预防工作

一、加强调查,搞好分析,增强检察建议的针对性首先要通过调查全面掌握案情,分析发案原因。利用办案摸清发案单位经营情况和运行机制,找准管理的漏洞和问题的症结,及时召开案情通报会,为发案单位以后的发展注入新的活力。其次要进行分析座谈,提出整改意见。帮助发案单位加强和完     

我们是如何开展《司法建议》活动的

通过办理经济案件,我们发现经济犯罪分子之所以能够实施犯罪活动,除了其他原因之外,一些发案单位在经营管理、财务制度、生产流通环节以及用人等方面的漏洞,也使他们实施犯罪有可乘之隙.在打击严重经济犯罪的斗争中,我们如何帮助发案单位堵塞漏洞,做到打防结合,既抓“白蚁”又堵“蚁穴”,取得办结一案,教育一片,整顿一线的效果呢?这是摆在检察机关面前亟待研究解决的一个重要问题.     

提高检察建议效果的举措

几年来，我院在狠抓办案的同时，积极开展预防犯罪工作，及时向有关单位提出检察建议，帮助他们建章立制，堵塞漏洞。自1997年至2000年上半年，全院共发出书面检察建议32份，相关单位采用率达100％，通过检察建议进行整改的达95％。较好地发挥了检察机关预防和减少犯罪的职能作用。　　一、明确提出三点要求，摆正检察建议位置　　我院领导把提出检察建议作为检察机关履行法律监督职能的一种形式，参与社会治安综合治理的重要手段，克服就案办案思想，努力扩大办案效果的有效途径。前几年有一段时间，办案部门因办案任务重，没有及时向发案…     

宁阳县注重发挥办案工作的整体效能

去年以来，山东省宁阳县纪委、监察局在不断加大查办案件工作力度的同时，注重对案发单位加强事后教育和整改工作，增强办案工作的整体效能。他们主要采取了三项措施。一是开展案例警示教育。通过召开内部情况通报会、查办案件新闻发布会等，及时向社会公布办案结果。对重大典型案件，及时组织人员进行剖析，有针对性地开展警示教育活动。二是提出整改建议。每查处一案，要针对发案单位存在的问题制发纪检监察建议书，帮助发案单位整顿队伍，规范制度，强化管理。三是加强协调沟通。凡重要案件查结后，纪检监察机关要与组织、人事等有关部门…     

搞好异地取证的几个要点

目前,办案中普遍存在异地取证难、取证效率低、效果差等问题,办案人员往往对异地取证工作存在畏难情绪,侦查工作也常在异地取证的环节上“卡壳”。那么,异地取证如何化难为易,提高效率,事半功倍呢?结合办案实践,笔者认为搞好异地取证工作应注意以下八个方面:1.办案人员要增强保密意识,做好保密工作。有的办案人员认为取证地隔市隔省,甚至远在千里之外,没有必要搞得那么“神秘”,往往有意无意、甚至主动告知同事、亲属朋友、发案单位到什么地方出差、出差办什么事情等,结果使“有心人”获知办案机密,抢在办案人员到达前与被取证方进行串通,或…     

惩治恐怖主义犯罪刑事政策研究

刑事政策是指国家基于预防犯罪、打击与控制犯罪而制定的基本原则、方针与策略体系。宽严相济刑事政策不只是我国现行的刑事司法政策,而应是我国现行基本刑事政策。本文指出贯彻宽严相济刑事政策,惩治恐怖主义犯罪,既要坚持严防严打的基本政策,又要注重＂恩威并施＂,同时,惩治恐怖主义犯罪要坚持打防结合、标本兼治、综合治理。     

全面加强和改进职务犯罪侦查和预防工作

要紧紧围绕党和国家工作大局,全面加强和改进职务犯罪侦查和预防工作。一要围绕服务保障经济发展推进职务犯罪侦查和预防工作,进一步加大查办和预防国家重点投资领域、资金密集行业以及房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购中的职务犯罪力度,继续深化商业贿赂和工程建设领域突出问题等专项治理,坚决遏制一些行业和领域职务犯罪易发多发的势头。正确处理执法办案与服务大局的关系,既认真履行职责、坚持依法办案,防止和克服脱离职能搞服务,又要坚持把执法办案放在大局中审视和判断,防止和克服就事论事、就案办案、机械执法。     

树立大局观念 努力实现法律效果与社会效果的统一——学习全省第十七次法院工作会议精神笔谈

宇培杲院长在全省第十七次法院工作会议的讲话中明确指出:“要坚持多收案、快办案、办好案,提高办案的质量、效率和效果,坚持法律标准和生产力标准的统一,把办案的法律效果与政治效果、经济效果和社会效果有机地结合起来,努力为改革、发展、稳定提供更多更好的司法服务。”宇院长的讲话,把效果     

襄阳：“查防一体化”强化办案治本功能

湖北省襄阳市预防腐败局认真贯彻落实反腐倡廉建设工作方针，不断创新预防工作思路，今年探索建立了“查防一体化”工作机制，让查办案件和预防腐败工作统筹联动，强化办案的治本功能。截至日前，共向36家发案单位发出预防腐败建议书，提出预防腐败建议151条，督促发案单位建章立制82个，实现惩防并举的效果。     

坚持“五个加强”保证检察机关办案安全

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,要做好办案安全防范工作,要坚持五个加强:加强教育培训,提高办案安全防范工作意识;加强组织领导,明确办案安全防范目标责任;加强制度建设,规范办案安全防范工作管理;加强重点环节预防,细化办案安全防范工作措施;加强纪律落实,建立办案安全防范责任制。     

如何充分发挥检察机关在预防职务犯罪中的职能作用

如何发挥检察机关在预防职务犯罪中的职能作用，进一步抓好预防犯罪工作，是贯彻“打防结合，预防为主”的方针，坚持标本兼治，从源头上治理腐败的治本之策；是检察机关实现“三个代表”重要思想、服务党和国家工作大局的重要体现，也是发展新世纪检察事业的重要方面。因此，我们必须进一步深化对预防职务犯罪工作的认识，积极实践和发挥职能作用，把检察机关预防职务犯罪工作推向新的阶段。     

摸清行业潜规则、勾画侦查点与线——侦破政府采购领域行受贿串案的做法

政府采购领域一直是容易滋生腐败的敏感领域,我院反贪局在工作中一直把查办和预防政府采购领域职务犯罪,保证政府资金安全作为办案工作的重点。2009年9月到2010年年底,我院反贪局通过市审计局移送的一起案件线索,深入探究政府领域发案的规律特点，摸清行业内的潜规则，认真在发案的每一个点上下足侦查功夫，发现线索穷追不舍，一举突破了市城管执法局正处级调研员栾某某等政府采购领域16人行受贿串案。     

“三个做好”凸显司法警察作用

司法警察是检察机关执法办案的一支重要力量,在执法办案过程中,除正确履行司法警察职责外,笔者认为,要充分发挥司法警察的职能作用,必须紧紧围绕办案“安全”两字来作文章,重点要做好以下三个方面的工作:一要耐心细致地做好犯罪嫌疑人的思想稳定工作。司法警察在查办职务犯罪案件中既要当好     

呼和浩特:拓展查办案件工作思路

今年以来,内蒙古自治区呼和浩特市纪委把查办案件工作作为反腐倡廉工作的重点,不断完善工作机制,积极发挥查办案件的治本功能,严厉查处了一批贪污贿赂、挪用公款、侵吞国有资产、失职渎职等违纪违法案件,彰显了查办案件的威慑效果,体现了查办案件的综合效应。在办案理念上,把查办案件作为反腐倡廉的重要手段。市纪委始终把查办案件工作放在突出位置,坚持各级党委对办案工作的统一领导,确保办案的正确方向,把查办案件工作放在经济社会发展大局之中统筹谋划、高效运作,既提高了办案效率,又降低了办案成本;既实现了办案目标,又彰显了治本效果。     

做好预防职务犯罪工作需要检警配合

在办案和预防中,司法警察与检察官配合的好坏,直接影响到办案质量、办案安全和预防效果.因此,做好预防职务犯罪工作需要司法警察与检察官搞好配合.笔者作为在基层检察院工作多年的司法警察,多次参与查办职务犯罪案件,做过细致的职务犯罪预防工作,对在工作中与检察官的配合问题有一些个人的感受,现结合纳溪实际,提出以下几点,供大家参考:     

新形势下提高办案水平对策研究

中国监察提高办案水平是贯彻“既要严格执行政策,又要查清问题”的切实措施。随着办案中涉及的领域越来越广,违纪违法案件越来越复杂,目前各级纪检监察机关明显感到几个不适应:一是办案水平与客观要求不适应。办案工作专业性很强,但长期以来配备办案人员较少考虑专业化的要求,导致现有办案队伍离专业化的要求相去甚远。二是现有的“两规”、“两指”手段与当前复杂的形势不适应。“两规”、“两指”的对象有不少是领导干部,如果稍有不慎,就会严重影响纪检监察机关的形象,各方压力接踵而至,风险越来越大。三是现有的组织协调机制与办案形势的…     

职务犯罪侦查工作如何应对律师会见权的强化

第一，精心组织初查。做好初查工作，是做好侦查工作的基础和前提。它直接影响和制约着办案质量：一是重视做好举报线索评估工作。慎重筛选初查线索，要选择那些案值大、影响大或关系民生问题、成案可能性大的线索进行初查。这样便于集中优势兵力，提高办案效果，     

要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向

各级检察机关要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向。要围绕国家推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展等战略部署,结合专项工作提出实施服务的意见和措施;要坚持以办案为中心,通过办案发挥法律监督职能作用。专项工作的效果和作用要最终体现在是否查处了一批案件,是否清除了一批干扰和破坏市场经济秩序的犯罪分子。现在有些地方出现了人为控制办案数量的现象是不允许的;要把法律和政策结合起来,使专项工作更好地为发展服务;要坚持惩治和预防相结合,形成渎职侵权违法犯罪的教育、建议、纠正、查处“四位一体”的法律监督体系;要注重办案效果,最大限度地发挥专项工作在完善市场经济秩序,促进经济社会发展中的作用。     

最高人民检察院关于加强预防职务犯罪工作的意见

近年来,全国各级检察机关认真贯彻中央关于反腐败要坚持打防并举,标本兼治,综合治理和“教育是基础,法制是保证,监督是关键”的指示精神,在不断加大查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪力度的同时,重视做好预防工作,并取得了一定成绩,受到社会各界的肯定。为进一步加强和规范检察机关预防职务犯罪的工作,实现办案的法律效果与社会效果的统一,推进依法     

坚持七项制度 规范经济犯罪个案预防工作程序和行为

一是办案、预防双包责任制度。即办案人员与科(局)签订“双包责任书”,做到在依法办案的同时,透过发案的表面现象,找准案发的深层原因,适时进行法制宣传教育,并写出建议交预防科备案。 二是报告审批制度。即预防科在所查案件中筛选出有影响、有苗头性和倾向性的案件,先根据案件情况提出开展个案预防活动的