党的纪律建设:内涵、原则与思路

党的纪律建设主要指中国共产党在马克思主义党的学说指导下为了将自身建设成为思想上政治上行动上高度一致、有能力确保党的各项任务顺利完成的政党组织,以党内法规和一般性制度的形式规范党的各级组织和全体党员行为的理论与实践活动。党的纪律建设必须坚持结合党在现阶段的中心工作、服务于党的建设新的伟大工程、党要管党、全面从严治党以及党纪面前人人平等和惩前毖后、治病救人五个原则。党的纪律建设应当以检查十九大制定的十四项基本方略和各项战略部署的执行情况为切入点,以做实监督执纪"四种形态"为抓手,以强化政治纪律和组织纪律为重点,以党内纪律文化建设为根本性支撑,协调推进思想层面的纪律教育建设与制度层面的纪律规章建设。     

新形势下加强党的纪律建设的思考

新形势下,加强党的纪律建设既是由党所肩负的重大历史使命所决定的,也是立足历史和现实的正确选择。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了纪严于法、纪在法前,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,严守政治纪律和政治规矩,党的纪律面前人人平等,严格落实党章党规要求、扎紧制度的笼子,依规治党与以德治党相结合等一系列加强党的纪律建设的新论述、新思路,体现了党要管党、从严治党的鲜明立场和责任担当,是对马克思主义执政党建设规律的深刻把握,也是对我们党的优良传统、政治优势和宝贵经验的继承与发扬。加强党的纪律建设,重在实际成效、重在实践突破,要严明党的政治纪律,保证党的纪律的权威性、严肃性;要完善纪检监察体制,落实监督执纪问责的职责定位;要完善党内法规体系,提高党内法规约束力。     

新时代党的政治建设论析

党的政治建设是中国共产党在新时代推进党的建设新的伟大工程过程中形成的一个科学概念,是由党的政治制度、政治纪律、政治生活、政治生态、政治文化构成的一个体系性的特定的党的建设形态。从具体内容来看,党的政治建设包含五个方面的内涵,即坚持党中央权威和集中统一领导;在党章的基础上规范党内政治生活,形成优良党内政治生态;健全民主集中制的各项制度;形成优良党内政治文化;在加强党性的基础上提高政治觉悟和政治能力。把政治建设作为新时代党的建设一个相对独立的领域,表明新时代全面从严治党重心的变化。从历史经验来看,中国共产党在推动政治建设过程中,始终坚持以加强中央权威为目标推进党内政治建设;始终坚持把政治纪律放到党内政治建设的首位;始终坚持把党性修养与党的政治建设相统一。在新时代党的建设的战略格局中,党的政治建设的根本性决定了必须要用政治建设来统领新时代党的建设,党的政治建设所具有的这种统领性又是党的政治建设的根本性的反映和表现。     

以政治建设为统领 开创新时代全面从严治党新局面

新时代,我们党要实现"两个一百年"的奋斗目标,更好地推进"四个伟大"的实践,就必须以政治建设为统领,开创全面从严治党新局面,为党和国家各项事业的健康发展提供坚强的政治保障。加强党的政治建设,就是要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,坚定理想信念,树立"四个意识",严肃党内政治生活,严抓纪律规矩,提升干部修养,增强执政本领,完善法规制度,加强党内监督。     

中国共产党政治纪律建设的探索历程与现实启迪

坚定推进党的政治纪律建设是马克思主义政党保持先进性和生命力的本质特征和根本要求。作为马克思主义指导下的新型无产阶级政党,始终矢志不渝地推进党的政治纪律建设是中国共产党管党治党的基本遵循和优良传统。中国共产党建立以来,始终以巨大的政治勇气和政治自觉积极推进党的政治纪律建设,历经艰辛探索、曲折前进、发展完善和全面加强等历史进程。开展党员干部思想政治教育、坚决维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、推进党的政治纪律建设制度化和发展积极健康的党内政治生活,是中国共产党政治纪律建设的现实启迪。     

党的十八大以来党内监督理念与实践的新发展

强化党内监督是加强党的建设、巩固党的执政地位的关键举措,更是全面从严治党的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在加强和改进党的自身建设过程中,积极探索强化党内监督的有效途径,不断提升党内监督科学化水平,提出了一系列监督新理念。在党内监督路径上强调作风建设的契入与国家治理的协同;在党内监督策略上把握治标与治本的关系;在党内监督能力上采取内涵式发展提升;在党内监督指向上突出纪律与规矩;在党内监督制度建设上进一步重视实践取向;在党内监督要素上着重强化民主集中制、批评和自我批评、抓住"关键少数",有力地指导了新形势下的党内监督实践。     

以政治建设为统领全面推进伟大工程建设

以党的政治建设为统领是加强新时代党自身建设的根本特征,是推进全面从严治党的总要求。党的政治建设的首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导;严格遵守政治纪律和政治规矩,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的"四性",营造风清气正的良好政治生态;完善落实民主集中制,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色;不断探索党的政治建设规律,是党的政治建设一项长期任务。新时代要调动全党的积极性、主动性、创造性,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,不断提高党内治理能力和水平。     

加强党内民主建设之我见

胡锦涛同志在党的十七大报告中精辟阐述了党内民主建设问题,强调指出,要"积极推进党内民主建设,着力增加党的团结统一"。十七大报告在强调发展党内民主的同时,还明确要求"全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通"。笔者认为,只有深刻领会其实质,才能保证党内民主健康发展。     

新时代加强党的制度建设思考

加强党的制度建设,是新时代党的建设的基本要求。新时代党的制度建设要体现政治建设的新要求,坚持正确的政治方向,始终以党章为根本遵循,为党的政治建设提供制度保障。要把制度建设贯穿到党的各项建设中,坚持思想建党和制度治党相结合,提升党的组织建设制度化水平,推进党的作风建设和纪律建设制度化,以党的制度建设夺取反腐败斗争的压倒性胜利。构建全覆盖党内法规制度体系,并随着实践发展不断丰富完善之。进一步增强制度的执行力,这既要靠自觉,也要靠教育,更要靠有效的监督检查。     

不断推进党内监督体系建设

健全完善党内监督体系，切实加强党内监督，是发展党内民主、促进国家政治民主化建设的关键，是加强和改进党的建设的一个重要方面。党的各级领导机关和领导干部，都拥有与其岗位相适应的管理权力。要做到权为民所用而不被滥用，关键是要不断建立健全党内监督的各项制度，保证党的各级领导干部正确行使人民赋予的权力。防止因权力失去监督而导致腐败现象的出现。我们认为，党内监督制度体系是党内各主体（包括党员、党的干部和党的组织）之间，依据党章和党内法规在党内生活中相互监察、相互督促的制度体系的总和。是党内民主制度体系的重要组成部分。党的建设的实践证明，不断推进党内监督体系建设。对于提高各级党组织的领导能力和工作水平，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位，全力推动经济社会实现跨越式发展都具有十分重要的意义。一、深刻认识推进党内监督体系建设的重要性党内监督体系是十分重要和关键的党内工作运作制度体系，建立健全党内监督各项制度，扎实推进党内监督体系建设．有助于以改革创新的精神加强各级党组织的执政能力建设和先进性建设，增强拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。（一）推进党内监督体系建设是加强反腐倡廉建设的必然要求     

拉长干部日常管理监督链条

正从严管理监督干部历来是我们党的政治优势。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。这一重要论述,不仅对推进全面从严治党提出了明确要求,更为新形势下加强干部管理监督工作提供了根本遵循,必将有力推动从严从实管理监督干部向纵深发展。观念上有新转变,切实从时代和政治的高度重     

党内思想监督四问

党内思想监督是党内监督的重要组成部分,是党的思想建设的重要内容,是党的政治建设的重要保障。党内思想监督具有主体和对象的同一性、内容标准的客观性的特征。当前加强党内思想监督必须加强对全党树立"四个意识"方面的监督,严把党员入党关口,全党和全社会的家风建设以及现代信息技术在党内思想监督中的应用、运用多种有效方式,不断加强党的思想建设和政治建设进而推进党的建设伟大工程。     

深化反腐倡廉工作推进和谐社会建设

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是构建社会主义和谐社会的纲领性文献,也是指导反腐倡廉工作的行动指南。各级纪检监察机关要把构建社会主义和谐社会的各项要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作中去,为经济、政治、文化和社会“四位一体”的和谐社会建设提供强有力的政治纪律保障。一、致力于推进党内和谐,用发展党内民主、规范权力运行来推进政治和谐构建社会主义和谐社会,关键在党。社会和谐首先要由党内和谐作保证。只有党内和谐,党才能成为领导建设社会主义和谐社会的核心,才…     

坚持“三严”标准严明党内纪律──学习江泽民同志十五大报告的体会

在十五大报告中，江泽民同志针对党内目前存在的问题，提出了一系列具体而明确的要求。强调指出：“要严格按党章办事，按党的制度和规定办事；就要对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，严格监督”。这就告诉我们，严格要求、严格管理、严格监督，是从严治党，改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散现象，全面加强党的思想、作风、组织建设的有效措施。为什么一些单位、一些部门存在纪律松弛，组织作风软弱涣散现象呢？其原因是政治思想工作薄弱，存在着一手硬，一手软的现象；制定的规章制度不切实际，照抄照搬，不够科学，难于操作；一些…     

严格党内政治生活

从严治党必须从党内政治生活严起,对于加强党的自身建设,促进党的事业发展具有重要意义,更是营造良好政治生态的重要保证。从严格党内政治生活发展进程这个角度来看,中国共产党建设的历史既充分体现了无产阶级政党所特有的政治基因与价值追求,又充分展示了中国文化背景下,马克思主义与中国革命和建设规律相结合的历史阶段和实践特点。党内政治生活具有非常强的组织原则和组织活动规律。严格党内政治生活要严格执行民主集中制,要充分运用党内刚性治理与柔性治理方式,要强化责任机制、抓好落实和监督。     

习近平党内法规制度建设思想论析

习近平关于党内法规制度的系列重要讲话蕴含着丰富而深刻的思想内涵。主要内容包括:党内法规制度建设的目标是构建系统完备的党内法规制度体系;应当加强总体规划、增强党内法规整体功能;杜绝牛栏关猫,确保党内法规务实有效;总结提升管党治党实践经验,实现党内法规制度与时俱进。加强党内法规制度建设是全面从严治党的治本之策,应当坚持思想建党与制度治党相结合,将党的政治纪律和政治规矩放在党内法规制度建设首位,完善党的监督保障法规制度。党内法规制度是社会主义法治体系的有机组成部分,应当统筹推进依法治国与依规治党一体建设,通过党内法规制度建设增强党领导国家法治建设的能力,完善党内法规和国家法律的协调衔接机制。同时,加强党内法规制度建设、实现党的治理法治化还是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,并为其提供改革动力和根本保证。     

党的纪律建设:渊源、要素和制度创新

加强党的纪律建设,既要注重严格执行党内法规处理违纪行为,也要准确把握党的纪律的内在价值和构成要素,在制度创新中加强纪律建设。无产阶级先进政党从来把纪律建设摆在自身建设的重要位置,这是由党的理想信念所决定的价值取向,是维护党的纯洁性、提高党的战斗力的内在要求。纪律建设的构成要素表现为五对关系,即强制和服从、约束和惩处、教育和提高、监督和管理、激励和效率,体现了纪律建设的内在价值。纪律建设的制度创新,需要完善纪律建设体系、着重提高执纪效益,解决党面临的新情况、新问题和新挑战,提高纪律建设科学化水平。     

毛泽东与党内请示报告制度的确立

<正>习近平总书记指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。”坚持重大问题、重要事项、重要工作进展情况等及时请示报告，是党的一条极其重要的政治纪律。这条政治纪律，是毛泽东同志在领导中国革命和建设的伟大征程中提出并推动执行的。我们回顾这项党内重要政治纪律的确立并探寻其历史意义，以纪念毛泽东同志诞辰130周年。     

浅谈领导班子民主集中制建设

中国共产党自建党之初就遵循了民主集中制原则,但当时更多地强调集中和纪律,忽视发扬党内民主。贯彻民主集中制,制度建设是基础,"一把手"是关键,要处理好正副职关系,发扬集体领导,注意监督保证。以民主集中制为组织原则,这是立党之识、存党之本,是确保党内生活正常化、规范化,永葆党的青春活力的基本保证。     

浅谈领导班子民主集中制建设

中国共产党自建党之初就遵循了民主集中制原则,但当时更多地强调集中和纪律,忽视发扬党内民主.贯彻民主集中制,制度建设是基础,“一把手”是关键,要处理好正副职关系,发扬集体领导,注意监督保证.以民主集中制为组织原则,这是立党之识、存党之本,是确保党内生活正常化、规范化,永葆党的青春活力的基本保证.