努力构建和谐社会的社区基础

构建一个社会阶层之间良性、公正、合理互动的和谐社会是中国未来社会的主要价值取向.我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.[1]而这个大社会又是由一个个社区这样的小社会组合而成的.社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础.社区和谐搞好了,有利于大社会的和谐,有利于推动城市化的顺利发展.     

构建和谐社区的思考与实践

社区是社会的细胞,和谐社区是和谐社会的基础,只有社区和谐发展,整个社会的大和谐才能得以实现。思考之一:实施社区自治是构建和谐社区的前提。社区是自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的居民自治组织,不是政府的下属单位或隶属部门,承担着为居民服务的职能。一些政府部门的工作人员却认为社区是"政府的腿",把本不应由社区承担的     

在城市基层管理体制改革中推动社会管理创新

加强城市管理，重心在基层，关键在社区，社区是城市社会的基本单元，社区和谐是城市社会和谐的基础、随着经济社会的不断发展，西宁市城区规模也迅速扩大、城市人口快速增加，城市资源分配紧张。就业、社会保障、社会救助等社会服务不断向社区延伸，这对加强社会管理，提高城市基层管理水平提出了新的更高的要求。因此，探索在新形势下以城市基层社会管理体制改革推动社会管理创新的新举措和新方法成为目前需要认真研究的一项课题。     

社区服务与社会和谐

社区服务是面向全体社区居民,以提高社区居民生活质量的社会性服务。完善的社区服务有利于促进社会成员之间关系的和谐,对于构建社会主义和谐社会意义重大。在我国目前的现实中,社区服务由于受到种种因素的制约,其功能并未得到充分的发挥。要通过体制改革,推进社区自治等途径改善社区服务,使其在构建和谐社会中发挥更大作用。     

走向多元主体互动治理:和谐社会构建语境中的社区建设模式新探索

社区是城市社会体系的重要组成部分,是政府服务、经济组织运行、不同阶层居民生活等多方面交织的区域性共同.只有社区日趋和谐,构建和谐社会才有坚实基础.探索和谐社会构建语境中的社区发展新模式,既是构建和谐社会的基础性工作,也是加强和改善社会民生的现实路径.从一定意义上说,社区建设是一种集体选择过程,是政府、社区组织、社区成员单位、非营利组织、社区居民等之间的合作互动过程.这一过程是政府与社区组织、社区公民共同管理社区公共事务的活动过程,而其间关键的是要协调和均衡社区的各种利益关系,而实现社区利益整合的实质即是在异中求同,调整和协调社区内不同因素的矛盾、冲突与纠葛,谋求建立利益共同体,谋求制度、道德和情感的整合,也就是构建社区多元主体共同利益共同体,进行社区建设.因此,当前社区建设的总体路径要基于政府、市场、公民社会等多元主体互动治理的全新模式,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,以党的领导为关键,努力把城市社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的现代化新型社区,为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础.     

加强团场社区建设促进社会和谐进步

随着兵团基层体制改革的深化,团场在发展的同时凸现出一些新的社会问题。原来由企业承担的社会职能向社区转移,社区成为解决这些新问题的前沿阵地。社区建设对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设发挥着重要作用。兵团加强社区建设集中体现在三个方面:一是为新型团场经济建设服务,实现经济发展目标;二是为新型团场社会事业发展服务,逐步实现社区服务与团场经济发展、     

加强城市社区工作者队伍职业化专业化建设

当前城市管理重心下移,许多过去由政府和单位办理的事情逐步移交给社区。在这种情况下,社区职能和任务不断扩大,工作要求越来越高,社区专职工作者在协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等方面发挥着独特作用。加强城市社区工作者队伍职业化专业化建设是不断适应城市基层管理职能变化的需要,是加强基层基础工作和维护社会稳定的需要,也是推进"服务型、自治型、学习型、数字型、生态型"社区建设,实现建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区目标的需要。     

扩大覆盖面 增强凝聚力 保持先进性——从嘉定区新成路街道的实践看“楼组党建”的意义

在开展保持共产党员先进性教育活动中,嘉定区新成路街道根据中共上海市委关于发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用、扩大党的工作覆盖面的要求,在嘉定区委的指导下,积极探索和实践社区“楼组党建”,把楼组在职党员组织起来,建立党小组,使每一户群众家庭都有党员联系,把散在的、动态的、不定型的楼组居民凝聚成一个整体,使党员和社区的关系由松散型向紧密型转变,楼组家庭之间的关系由单向型向互助型转变,党员服务群众由间隙型向持久型转变,在党的工作全覆盖中,实现了“社会人”向“组织人”的转变,为构建和谐社区打下了坚实的组织基础。…     

“和合故能谐”——渝北区龙溪街道以“五和”推进社会治理建设的实践与启示

党的十九届四中全会提出,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区治理是推进社会治理现代化的主要载体。渝北区龙溪街道秉持"和合故能谐"理念,把握基层社会治理"问题、需求、目标"三大导向,推动人力、物力、财力向基层社区倾斜,健全公共服务体系,强化社区自治和服务功能,寻求政府治理和社会协同、居民自治之间的良性互动,探索出一条互联互促、文明双向、和谐共生的治理路径。     

把社区建设成为广大群众幸福生活的大家园——社区为民的涵义与实践形式探析

<正>社区是发挥党领导社会建设作用的重要载体,是各级政府加强社会管理和服务的基础平台,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带,更是群众建设和谐美好生活的大家园。围绕群众需求,为百姓、为居民服务,是社区的根本要义。社区为民,正是社区建设的灵魂和核心所在。一、建设幸福家园,情为民所系社区作为自然或人为形成的,人们共同生活的特定地域集合体,其产生的根基是"民",因为社区是由人的活动而产生的;其构成的基本要素也是     

城市社区建设中的社区传播与社区媒体——以社区报为例

社区传播是社区建设的重要手段。社区报的立足点在于社区本身。社区报应该定位为社区居民的＂生活实用手册＂。为实现这一定位,应实行目标读者锁定社区中老年居民和家庭妇女、社区新闻与生活资讯并重、加强社区报采编人员的培养和培训、探索可持续发展的经营机制等策略。     

加强社区党建 建设和谐社区

建设和谐社区是构建和谐社会的基础,加强社区党建是建设和谐社区的前提和保证,和谐社区的建设为加强社区党建营造良好的氛围.要正确判断和科学预见社区党建与建设和谐社区面临的新形势,通过加强社区党建工作,保持社区党员的先进性,提高社区党组织建设和谐社区的能力,推进和谐社区建设,这是构建社会主义和谐社会的必由之路.     

社区治理创新中的社区营造:实践运作与现实启示——以成都为例

城市社区治理面临的挑战一方面来自于城市快速扩张带来的人口集聚效应和空间变革带来的结构性张力,另一方面也与城市社会变迁带来的陌生化和社区团结机制式微密切相关。成都的社区营造实践以社区公共议题为切入点,构建参与式互助体系,试图在社区空间中创造出一种新型参与网络以实现社区的再合作化和再组织化,激发社会治理的内生动力,为破解城市社区治理困境提供了一种新的思路和镜鉴。     

社区基金会：社区自治发展的新思路

伴随着我国社区民主建设和社区自治改革的宏观趋势,适度地借鉴国外社区基金会的营运理念和发展经验,对处于探索阶段的我国城市社区自治事业的开展无疑具有积极的开拓意义。     

依法规范社区职能，合力推进社区建设

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 一、社区职能的调整变化，是城市管理和发展的客观要求 按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，社区是居民自我管理、自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。法律规定表明，社区既不是行政组织，也不是民间社团，而是既承担政府部分工作，也要发挥自治功能的法定组织。     

社区冲突:社区社会工作者须有的风险预期

当前,我国城市的稳定对全社会的稳定具有关键性的意义。城市社区是社会冲突最集中、最易爆发的地方,正视和加强对社区冲突问题的研究,构建有效的社区冲突风险预期,有助于社区社会工作者及时发现和解决社区问题,促进城市社区的健康、和谐发展。因此,对稳定与冲突的辩证关系,冲突可能发生的范围与强度,城市社区冲突的根源,以及解决冲突的途径都要有充分了解和预见。     

创新社区工作机制 构建管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区——呼图壁县加强社区建设的实践与思考

社区建设是构建和谐社会的重要环节和切入点。呼图壁县以服务群众为重点，以社会性、群众性、公益性为抓手，逐步完善社区管理体制，努力创建“社区安定团结、环境安全文明、百姓安居乐业”的新型社区。要增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、克服社区单位化和行政化倾向，出“实”招、拓展和深化社区服务领域，依法健全社区自治、保障社区良性运转，从群众的现实需要着手，实现社区全方位建设，进一步推动经济社会的全面进步。     

市场机制与社区服务

目前,在一些城市,特别是一些大城市,社区服务已经渗透到经济社会生活的方方面面,同时也面临着许多需要解决的问题.社区服务究竟该不该引入市场机制,哪些该引入市场机制,哪些不该引入市场机制,都是需要我们回答的问题.从宏观上看,要解决社区服务面临的许多问题,要引入市场机制,这样可以促进社区服务产业化的发展,但在微观的福利性社区服务方面,要运用"准市场化机制",也就是说,有些地方可以引用市场机制,而有些地方则不应引入市场机制.只有这样,社区服务才能健康有序的发展.     

赶超型协同:走向整合的社区治理——以社区党群服务中心为例

近年来,我国各地相继挂牌成立了社区党群服务中心以助推减负改革,与之同时推行的是基层治理单元中两委领导“一肩挑”政策。既然行政化对参与自主性及助人专业性的侵蚀是基层负担的症结所在,为何又将其作为解决问题的方案?实际上,社区党群服务中心是在复杂环境下欲实现协同增效的政社跨部门组织,理论上可以通过资源整合帮助社区实现减负,但其形成却是政社组织在未经分离状态下的整合,是一种在动员体制下由国家建构的赶超型协同。调研发现,赶超模式下的社区治理呈现出“以政补社”与行政制约的特点,居委会成员面临角色被动扩展、身份层层叠加的困境,社会工作陷入了专业缺位与财政限制的消极循环。基于此,社会工作专业秩序的建立与合理调节跨部门组织中不同制度逻辑的紧张关系成为了亟待探索的议题。     

哈尔滨市和谐社区建设研究——以荣市街区为例

一、哈尔滨市和谐社区建设的基本状况近几年来，哈尔滨市认真贯彻国家和省关于加强社区建设的要求，成立了“哈尔滨市社区建设领导小组”，并下发了《关于进一步加强社区建设的意见》，积极开展社区建设，为构建和谐社区奠定了坚实基础。