行政法司法中心主义之批判

“从最好的政府，最少的管理”到“最好的政府，最大的服务”这是现代社会对行政期望。社会要得到最大的服务，政府必然会扩大对其行政权的介入。但是以传统的强制行政方式，已难以符合时代要求。这就需要对传统的行政法的司法中心理念进行反思和批判，创造新的行政解决方式。     

关于司法行政机关深入推进社会管理创新的实践与思考

党中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大决策部署，为司法行政事业带来了重要发展机遇，提供了发展空间和广阔舞台，也提出了新的挑战。适应新形势、新任务的要求，充分发挥司法行政职能作用，找准着力点和切人点，主动作为，善于创新，提高司法行政机关加强和创新社会管理的能力和水平，是司法行政工作的重大任务，也是摆在司法行政机关面前的重大课题。本文就司法行政机关在加强和创新社会管理中如何发挥作用，从理论和实践层面作些探讨。     

加快实现司法行政事业的跨越式发展（上）

２００２年是新世纪的第２年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。在新的一年里，我市司法行政机关面临着前所未有的发展机遇，也面临着严峻的挑战，全市司法行政干警一定要抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，加快实现司法行政事业的跨越式发展。一、实现跨越式发展，必须抓住３个机遇随着司法行政工作职能的不断增加和工作领域的不断拓宽，我们必须清醒地意识到希望和困难同在，机遇和挑战并存，我们要紧紧抓住面临着的不可多得的３个机遇。第一，抓住我国加入世贸组织的机遇。入世之后，我国的货物贸易、服务贸易同世界的联系将明显加…     

加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

准确把握司法行政在社会管理创新中的定位

当前，随着我国经济社会的不断发展，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化，经济成分、就业方式、分配方式日趋多样，社会阶层进一步分化，人口大量流动，社会整合更加困难，不同群体的利益诉求、政治诉求也不断增多，社会结构的巨大变迁使得社会管理范围扩展、难度加大，社会管理面临一系列新情况、新问题。在这种大背景下，加强和创新社会管理必然要求提升社会管理的法治化水平，走法治模式。司法行政机关作为推进社会主义民主法治建设的重要力量，其职能优势为参与社会管理创新奠定了根本基础，提供了广阔空间，也决定了在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中具有重要地位和作用。其特征是：     

关于履行司法行政统筹城乡发展职责的实践与思考

地方司法行政机关如何适应城乡统筹发展，创新社会管理服务，已成为摆在各级司法行政部门面前的重要课题。本文结合嘉兴市统筹城乡发展实践，并对在统筹城乡发展中如何发挥司法行政职能问题作进一步的思考。     

司法行政之“中医五行”说

司法行政系统即将迎来一个大有作为的历史机遇期。抓住这场机遇,需要紧扣十七届五中全会精神和＂十二五＂规划,对我国经济社会的深刻变化有一个精准把握,对实现基本现代化的职能要求有一个明确定位,对社会管理创新的理念实践有一个深度思考。     

“入世”带给司法行政的机遇、挑战和我们的对策

中国已经走到了世界贸易组织的入口处。“入世”会给司法行政带来哪些机遇和挑战2我们应当采取哪些对策，抓住机遇、应对挑战，以确保司法行政各项工作在新的形势F、新的世纪里取得更大的发展呢？笔者想就此谈点粗浅的认识。“入世”对于我国政治、经济等各个层面的影响将是巨大的，其中对于我国法制建设的影响特别重大。从长远看，我国的法制建设将表现出一种向国际化、现代化发展的趋势；“入世”无疑将大大刺激和加快我国法制建设的国际化、现代化进程。我国将遵循WTO法律规则，加快制定同国际市场经济运行体制相吻合、同国际规范和国…     

以创新社会管理为突破口 继续深入落实三项重点工作

“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的全面推进和北京建设“中国特色世界城市”步伐的加快，既为首都司法行政工作提供了新的发展机遇，同时也对司法行政工作提出了新的更高要求。只有认清形势、正视问题，坚定信心、振奋精神，以高度的责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，积极推进理论创新、制度创新和实践创新，才能实现首都司法行政事业的跨越式发展。     

坚决贯彻中央“三项重点工作”部署 大力推动司法行政工作再上新台阶

中央关于在全国深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”的部署，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，体现科学发展观和社会主义和谐社会的内在要求，反映新时期政法工作的客观规律，为全面推动司法行政工作向前发展指明了方向。“三项重点工作”既是政法维稳工作的主题，也是司法行政工作的主题；既是政法维稳工作的重要载体，也是司法行政工作的重要抓手。深入推进“三项重点工作”，进一步强化司法行政工作的职责定位，对司法行政工作提出新的更高要求。当前和今后一个时期，深入贯彻落实中央和省委关于“三项重点工作”的重要部署，努力研究新情况、解决新问题，抓住新机遇、迎接新挑战，是我省司法行政系统必须认真面对的重大课题和紧迫任务。     

浅谈基层司法行政部门创新社会管理之途径

新中国成立以来,我们党和国家始终高度重视社会建设,特别是改革开放以来,制定了社会管理的一系列基本法律法规,并取得了很大的社会成效。在新的历史阶段,法治建设应当继续为创新社会管理作出新的贡献。不断完善司法部门行政职能,加强社会管理法制能力建设,化解社会矛盾,促进社会和谐,既是实施依法治国基本方略的基础性要求,也是加强社会建设的客观现实需要。本文针对此问题,结合对泰山区司法行政部门的调研,提出了不断推进司法行政工作,切实加强社会管理工作的一些粗浅建议。     

黄浦律师业未来科学发展之思考

律师服务业是现代服务业一个重要组成部分。黄浦,作为上海市的中心城区,优越的地理位置和深厚的历史积淀给区域经济的发展带来了令人振奋的机遇和前景,同时对黄浦现代法律服务业不断提出了新任务和新要求。随着律师管理服务工作重心的下移,如何在实践中运用科学发展观,积极履行司法行政工作职能,指导我区律师业进一步发展,拓展和规范法律服务,做和谐社会的建设者、保障者;如何在司法行政管理、律协行业管理、事务所及律师自律相结合的体制下,充分运用地域优势,促进黄浦律师业又好又快发展,已成为我们面临的新课题。     

在加强和创新社会管理中促进司法行政工作

加强和创新社会管理是党中央提出的重大战略任务。近年来，上海市司法局认真贯彻落实市委、市政府、司法部关于加强和创新社会管理的工作部署，从坚持和拓展中国特色社会主义道路的战略高度，认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性。从司法行政工作是加强和创新社会管理的重要内容和手段的角度，认识司法行政工作与加强和创新社会管理之间的密切关系，注重发挥政府组成部门的重要作用，用加强和创新社会管理来促进司法行政工作。     

吴善积：在创新社会服务中推进司法行政社会管理创新

司法行政工作要实现创新发展，就必须全面创新精细化社会管理，全面提供个性化社会服务，全面提高司法行政系统执行力和亲和力，在发挥职能作用中赢得党委的信赖、在执法为民实践中赢得人民的信任。当前社会矛盾触点多、燃点低、处理难。司法行政机关要会同劳动、卫生、建设等部门，在涉及到劳资、医疗、征地拆迁等极易引发群体性矛盾纠纷的领域，     

司法行政领域的社会管理创新与发展探讨

任何社会形态都离不开社会管理,尤其是当前我国进入了改革的攻坚期和矛盾的凸显期,这对社会管理提出了诸多的挑战。加强和创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期,全面推进党和国家事业发展的必然要求,对全面实现小康社会宏伟目标,实现党和国家长治久安都具有重要的战略意义。党中央、国务院关于加强和创新社会管理的一系列重大决策部署,为司法行政机关在新形势下做好各项工作提出了新的要求,也为司法行政事业发展提供了广阔的空间和舞台。应该说,司法行政机关作为政法部门,     

在社会管理中创新群众工作载体提高服务群众效果

江苏省如皋市司法局坚持从小处着眼、小事入手，把司法行政业务工作与社会管理创新、做好新时期群众工作紧密结合起来，创新实施群众工作联系点、调解服务“一键通”、普法邮路通万家、全面推行“三理”工作法等便民为民服务制度。服务民生、化解民忧、交互民意、温暖民心已成为司法局的基本服务制度和基层司法行政干警执法为民的平台。利民便民服务制度符合社会管理创新的新要求，顺应了人民群众的新期待。它所蕴涵的以人为本、执法为民的理念，所体现的责任意识、价值取向，对我们进一步推动司法行政系统加强和创新社会管理工作，进一步做好新时期的群众工作，具有重要的启迪作用。     

围绕加强和创新社会管理科学发展丽宏行政各项工作

当前各级司法行政机关面临的重大课题和战略任务，是加强和改进党的建设，扎实推进社会管理创新，科学发展司法行政各项工作。上海司法行政系统要以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，统一思想认识，明确奋斗目标，不断提高党的建设科学化水平，切实发挥司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，进一步推进落实上海司法行政工作走在全国前列的目标任务。     

深化戒毒工作与社会管理创新

在前不久召开的全国社会治安综合治理工作会议上，中央领导同志强调要深人贯彻落实科学发展观，适应经济社会形势新变化，把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要的位置，用更大的劲头抓紧抓好。戒毒管理是司法行政机关的重要职责，深化戒毒工作与加强社会建设、创新社会管理紧密相关。在当前加强社会建设、创新社会管理的大背景下，进一步深化司法行政系统戒毒工作，对于我们适应形势、把握规律，创造性地开展工作，充分发挥职能作用，意义重大。     

在司法行政工作中努力实践“三个代表”

司法行政机关是我国政法机关的重要组成部分，担负着管理监狱劳教、实施普法依法治理、开展法律服务和人民调解工作等重要职能。实践“三个代表”重要思想，就必须认真学习“七一”重要讲话，从新的形势、新的任务出发，坚持以“三个代表”重要思想为总的指导方针，坚持达到“三个代表”的目标和要求，坚持把“三个代表”当做检验和衡量工作的根本标准，努力实践“三个代表”。这是保证司法行政工作始终做到代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的必然要求，也是新时期开创司法行政工作新局…     

公正司法是法院参与社会管理的支点

社会管理，说到底是对人的管理和服务、是对社会事务的处置。从国家权力的实质上讲，人民法院从一开始就以解决诉讼纠纷、调控社会秩序的司法活动履行国家对社会管理的职能．并通过实施司法审查监督行政社会管理。现在提出人民法院参与社会管理，是依据“多方参与．共同治理”的具有中国特色社会管理的理念．进一步强调司法活动在社会管理中的现实...