党内民主的政治学审视:功能及其限度

党内民主是党的生命,它对于塑造一个充满生机和活力的政党,对于人民民主的发展乃至中国现代化的发展无疑具有重要的作用和意义。但是党内民主具有不同于一般民主和人民民主的价值和意义,也有其内在含义所限定的特定的功能和限度;超越其功能和限度,会走向它的反面。这些限度一方面是由党内民主自身的特点和含义所决定的,另一方面也受到了我国当前党内民主制度滞后和欠缺的影响。发展党内民主首先要认识到党内民主自身的这些限度,其次要走循序渐进的道路。     

党内民主研究述评

一、党内民主、民主、民主集中制之间关系辨析党内民主的含义各位学者对党内民主的含义已经基本达成一定共识,即都认为党内民主是指在党的政治生活中,党员平等享有党章规定的直接或间接地参与党内决策和管理党内事务的权利。但在党内民主是制度还是原则上存在分歧。笔者以为,对于党内民主的理解和认识不能仅仅从民主与集中的关系角度去阐述,或者是把党内民主简单地理解为民主精神、     

党内民主建设的基本问题

发展党内民主,建设执政党的政党文明,是我国发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明战略目标的关键。十六大报告提出党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主建设得好,就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力,从而有力地推动人民民主的发展。如何发展党内民主?应该从党内民主的基本理论建设与基本制度建设做起。 第一,以保障党员民主权利为基础,克服党员民主权利虚泛化倾向。 党员民主权利行使的程度,是党内民主建设成效的首要标志,也是政党文明的首要标志。什么是党内民主?党内民主就是让广大党员充分行使民主权利,遵循少数服从多数的     

民主集中制建设的若干重要关系辨析——以党内民主发展为视角

发展党内民主需要民主集中制作为根本的组织保障和制度支持.民主和集中的关系、权利和权力的关系、党内机密与党务公开的关系、权力与责任的关系、多数与少数的关系等是民主集中制建设面临的几对重要关系.只有正确认识和妥善处理好这些关系,党的民主集中制才能不断完善,从而为党内民主的健康发展提供强大的动力支持.     

党员主体地位与党内民主建设

党员主体地位表现为:党员是党内生活的主体,是党的建设的主体,是党内权力的主体.党员主体地位思想揭示了党内民主的本质含义,即党内民主是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度.以党员主体地位思想为指导推进党内民主制度创新,要求进一步健全党的代表大会制度,改革党内选举制度,完善党内监督机制.     

加强党内民主制度建设的思考

党内民主是党的生命,党内民主对人民民主的发展具有决定性的作用和影响,对人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内民主,重点是加强党内民主制度建设,包括党员权利保障制度、党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。     

加强党内监督 促进党内民主

发展党内民主，推动人民民主的发展，是建设社会主义民主政治的一条重要途径。党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。党自身的民主，对巩固党的执政地位和推动国家民主政治的发展举足轻重。党内民主的本质决定了党内民主的发展必然要体现为三个方面的提高：一是党内民主生活能力的提高；二是党内民主决策能力的提高；三是党内民主监督能力的提高。对于执政党的党内民主建设来说，民主生活是基础，民主决策是根本。民主监督是关键。这三方面相互依存。缺一不可。加强和健全党内监督，是促进党内民主的着力点所在。     

规避党内民主发展的浪漫主义

党内民主发展的浪漫主义,实质是党内民主推进的激进主义、非理性主义,呈现出党内民主发展急于求成、与经济社会发展脱节、与公平公正偏离等表现形态,是思想底蕴上的民主过热、民主创新上的急功近利、民主发展上的无序抢跑等复杂原因造成的,易于产生加大党内民主发展风险、损害党内民主发展信心等危害性。规避党内民主发展的浪漫主义,主要路向应涵盖:确立党内民主增量化发展道路,对党内民主发展进行顶层设计,强化党内民主发展的政治控制,推进党内民主科学发展。     

民主政治视野中的人民政协

人民政协是中国特色社会主义民主的重要组成部分,它与社会主义民主的其他形式,尤其是党内民主和人民民主有着密切关联。从根本上说,人民政协是人民民主的产物,没有人民民主的发展,就没有人民政协的发展。从现实上看,人民政协又是党领导之下的一个重要政治制度安排,党内民主的发展直接决定着人民政协的发展。但是,人民政协又决非被动地适应党内民主和人民民主的发展,它不仅直接体现着党内民主和人民民主的积极成果,而且为党内民主和人民民主营造着有利的环境和氛围,促进着党内民主和人民民主的进一步发展。     

党内民主与民主集中制的关系

发展党内民主,必须明确党内民主、民主集中制的不同内涵及相互关系。党内民主作为政治原则和政治制度,是马克思主义政党先进性的重要体现,是马克思主义政党的本质属性。民主集中制作为组织原则和组织制度,是马克思主义政党维系组织架构、发挥战斗力的基础要素。党内民主是民主集中制的基础,民主集中制是党内民主的组织体现和保障。必须正确认识党内民主与民主集中制的关系,以党内民主的发展促进民主集中制的完善和健全,以民主集中制原则规范党内民主,从而坚持党的先进性。     

论党内民主的性质、主体和当前首要任务

民主制是共产党最根本的政治制度,发展党内民主是党的建设的根本任务;党员是制定和执行党内民主制度的主体,因此应当通过实现党员的主体作用来发展党内民主;普遍推行党代会常任制是当前发展党内民主的首要任务,唯有如此,党内民主才能实现对人民民主的示范和带动作用。     

发展党内民主视角下的党内程序民主制度建设

党内民主制度是党内实体民主制度和党内程序民主制度的统一,加强党内民主制度建设必须着力加强党内程序民主制度建设.因为,建立和健全党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的前提;严格遵守和执行党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的要求;科学构建和设计党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的路径选择.     

民主政治建设的必由之路:以党内民主带动人民民主

以党内民主带动人民民主,是建设社会主义民主政治的一条重要途径,是我们党推进政治文明建设的重要经验。以党内民主带动人民民主是由中国共产党的执政地位决定的,是中国共产党的战略选择,是我国政治生活经验教训的总结。党内民主是人民民主的政治、思想、组织资源,党内民主的基本原则制约、影响人民民主的运行方式,党内民主对人民民主具有直接的指导和垂范作用。通过发扬党内民主带动人民民主的发展,就要改善党的领导方式和执政方式,以党内民主制度化引导人民民主制度化,以党内民主程序化推进人民民主的发展。     

积极发展党内民主的致力之点

新形势下进一步发展党内民主,需致力于以下三点:一要做到规划先行,从近期、中期、长期三个时间段去拟定党内民主发展的总体规划；二要推进党内民主发展的实践探索,主要是制定党内民主探索的实践标准,统筹解决党内民主发展中出现的新问题,规避党内民主实践探索中的错误倾向；三要从根本性制度层面强化党内民主制度体系建设,主要是完善党内直接民主制度和间接民主制度,建构党内权力的民主化配置与运行制度,健全党内民主发展的党规党法体系,构建党内民主建设科学化的指标与测评体系.     

成长逻辑:中国共产党党内民主建设的几点启示

梳理中国共产党党内民主的成长逻辑,我们可以得出几点启示:发展党内民主要坚持党的领导有序稳步推进;坚持党内民主制度化建设的基本方向;坚持党员的民主权利是党内民主建设的中心内容这一基本价值取向;要进一步规范和约束党内权力,促进党内权力与党员权利的有序和谐;要进一步明确党内民主文化建设的重要性和紧迫性,增强党员的民主素养,切实优化党内民主环境;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,鼓励、支持、引导基层民主实践,积极探索有效的民主形式;发展党内民主要辩证看待党内民主,正确处理好党内民主的诸种关系;发展党内民主要坚持从实际出发走自己的路,同时要不断学习和借鉴人类政治文明的有益成果。     

党内民主生活的发展历程与经验启示

党内民主生活经历了一个曲折的发展过程,成就巨大,也付出过沉重代价,积累了宝贵的经验与教训。它深刻地启示我们:党内民主生活的状况和党的政治路线互为条件;党的主要领导人的作风很大程度上决定党内民主生活的质量;科学把握民主集中制原则是党内民主健康发展的思想基础;开好民主生活会是健全党内民主的重要环节;落实党员的主体地位是发展党内民主的核心要求;加强制度建设是党内民主生活健康发展的根本保证。     

党内民主带动人民民主的路径探析

党内民主和人民民主是中国民主政治建设的基本内容.中共十六及十七大都明确指出两者的重大意义和价值,也指出人民当家做主过程的路径依赖,即充分发展党内民主,并以党内民主来影响和带动人民民主.可以说,这是中国民主政治建设的重大进步.党内民主虽不是中国民主政治发展的根本目标,但对人民民主的发展却起着根本的决定作用.因此,笔者在阐述党内民主和人民民主关系时,进一步提出党内民主带动人民民主的理由和路径.     

增强党内民主意识推进党内民主建设

党内民主意识是指全体党员对于党内民主的主观要求及其反映,是党内民主发展的重要条件.党内民主制度权威的确立、体系的完善和功能的落实都离不开与之相适应的党内民主意识的支撑.目前,党内民主意识尚不能适应党内民主发展的要求,表现在:党员主体意识已经明确但不够稳定,党内参与意识日渐增强但不够积极,党内规则意识逐步形成但不够牢固.增强党内民主意识的途径主要是:加强党性修养,肃清封建残余;加强民主教育,树立民主观念;扩大民主实践,培养民主习惯.     

试评当代西方学者党内民主理论若干观点

党内民主是党的生命,但什么是党内民主?如何界定党内民主?影响党内民主发展的因素又是什么?通过梳理西方学者对党内民主的研究,可以为更好认识党内民主、进一步发展中国党内民主提供借鉴。党内民主概念的界定在政党学研究鼻祖奥斯特罗果尔斯基看来,政党一开始就出现了弊端,通过考察分析,他认     

对发展党内民主的思考

发展和实行党内民主是我党立于不败之地的重要保障,在党领导人民全面建设小康社会的新的历史条件下,发展和实行党内民主更具有特别重要的意义。发展党内民主是一项系统工程,应该以增强党员的民主意识为先导,以加强党内民主制度建设为关键,以改进和完善党内监督为保障,走从中国实际出发、循序渐进而又讲求实际的党内民主发展之路。