论行政程序设计的五维目标

行政程序是依法行政的基础和保障,而行政程序功能的实现关键在于科学合理地设定行政程序。在进行行政程序设计时必须围绕五个方面的目标展开,即规范行政权力运行、提高行政效率、维护公平正义、降低交易费用,同时要规避纯粹的程序主义导致的行政异化。     

试析行政监督在提高行政效率中的作用

行政效率作为行政管理的目标 ,是体现行政管理水平的重要标志 ;而行政监督又是影响行政效率的重要因素之一。要提高行政效率 ,就要加强行政监督意识、完善行政监督体制及其运行机制和加强行政监督对行政权力运行的制约     

论提高行政效率的生态学途径

行政效率是评价行政组织的重要综合性指标。虽然行政效率受到不少批评，如重手段、轻目的，难以计算等，以至有人主张用行政质量、公众满意度取代行政效率，但不可忽视的现实是，提高行政效率仍然是各级政府一再强调的重要目标。事实上，“效率、公平和平等——都是当今公共管理学的重要价值观。在不同时期，一种价值可能超过另一种价值，但就每一种价值观的合法性而言，它们之间没有拔河赛。”     

行政审批流程再造与程序创新——"技术+人员"的双重模式

行政审批是政府的一项重要行政管理职能,直接体现着政府的行政效率与服务水平.深入贯彻落实科学发展观,发展社会主义政治文明离不开科学规范的行政审批流程与程序.行政审批流程与程序是因行政相对人而存在的,行政审批流程再造与程序创新的真正目的是为行政相对人提供更好更快的服务.行政审批流程再造与程序创新是一种思雏方式的转变和政府管理创新,不是单纯搞自动化或单纯用技术程序解决问题,技术程序与人员服务都不可偏废.在流程再造与程序创新过程中,要把握好二者的平衡.从服务型政府的角度出发,综合顾客需求、行政环境、技术工艺等因素,应实施"技术 人员"的双重模式的行政审批流程再造与程序创新.     

行政问责制的源初、内涵及价值承载

行政问责制度的思想渊源可以追溯到古代的监察制度。现代的行政问责制度是基于民主、法治理念而产生的为减少政府行为过错、提高行政效率、由特定主体通过一定程序和形式追究相关责任客体的一种制度。行政问责制在现代社会承载着推进法治政府和责任政府建设、维护社会公平正义、减少行政过错，提高行政效率等多种价值。     

我国行政申诉制度建设的意义与路径选择

行政申诉是公民的救济权。其可以用来抵御行政机关对正当权益的侵犯,防止权力恣意与滥用,减少腐败,维护公正,提高行政效率。当前在我国行政申诉制度的建设中,其价值定位应是保护公民权利的救济权利;功能定位应是审查外部行政行为的合理性及内部行政行为的合法性,合理性;申诉机关应具备独立性和相应的权力;申诉过程应体现程序公正和程序民主的精神。     

行政裁量控制中的裁量基准和公众参与

行政裁量在行政管理领域中被广泛地采用,没有行政裁量就没有行政管理。行政裁量权的合理运行,可以起到维护公共利益和公共秩序,提高行政效率的重要作用。为了规范行政裁量权的行使,确有必要通过裁量控制中的公众参与的三大程序制度对它加以控制。     

行政程序法律化是依法治国的重要途径

行政程序是政府实施行政行为必须遵循的行为规则.实现行政程序法律化是依法治国的重要途径.依法行政,不仅指在实体内容上要依法.同时,在程序上也必须依法.但是,在政府法制建设的实践中,行政程序还没有得到应有的重视,行政程序制度化还存在着很多问题,这些问题直接影响到政府工作的行政效率,影响政府依法治国总体目标的实现.本文拟对我国行政程序制度的特点、原则、重要作用以及我国行政程序制度的现状与对策等问题作一些有益探索,以期对我国行政程序法律化的实现起一点推波助澜的作用.     

透视我国行政听证制度

作为公正、公平、民主方式行使权力的行政听证制度,能有效平衡公共利益与个体利益、实现行政程序的民主与科学、增强行政行为的公正与效率。我国行政听证制度发展历程较短,无论制度本身还是实际操作中尚存在诸多问题,不断完善我国行政听证制度已成为必然。     

民主行政与政府效率

民主和效率是现代行政的两大价值目标。在我国,政府作为公共权力机构必须坚持民主行政,重大行政决策必须有人民群众的参与,行政信息必须尽可能向社会公开,行政过程必须接受公众的监督。同时,政府行政必须有效率。行政效率是行政管理过程中各种要素的投入与所获得的行政效果之间的比率。行政效率的高低是影响社会运行成本的重要因素,在很大程度上决定着一个国家或地区的竞争力。