将干部“考德”延伸到原单位的五个益处

当前,各地都在探索干部“考德”的办法.作为一名县级组织部部长,根据多年的观察思考,我感到干部“考德”可以有很多层面,但将其延伸到干部原单位或许更现实、更重要.一、利于听到干部、群众的真话我们的干部路线是“德才兼备、以德为先”.干部的“才”不全面,可以酌情安排位置,但“德”若有问题则会断送其政治前程.因此,在现单位“考德”时,干部群众往往不愿实话实说.如果到干部的原单位考察,情况则大不相同.人们不会再过多地考量各种复杂关系,更不会顾忌什么打击报复,因而易于听到真话.前段时间,我在查阅近年来的干部考察档案时发现,99％的谈话记录缺少干部“德”的内容.显然,干部考察中的谈话对象不愿意涉及考察对象的“德”.而当我们将干部“考德”延伸到原单位后,谈话记录中就陆续有了“德”的记载.这启示我们,干部“考德”延伸到原单位很有必要.     

不断扩大党的工作在城市社区的覆盖面

去年6月，江西省精州市出台了《领导干部离岗考察制度》，规定在对干部进行考察前，先将其调离原工作单位，免去现任职务，不再安排回原单位任职。然后再去考察对象的原单位进行全面考察，目的是为了让被访谈人在考察时敢说真话。到目前为止，首批25名考察对象中，23名走上了新的工作岗位。     

为“脱钩者”脱去包袱

反腐败的内容之一就是党政机关兴办的经济实体必须与原单位脱钩.由于党政机关办实体影响大印象深,再加上官商不分、权力经商,多多少少出现腐败、因此,“脱钩”当属必然,也为人注目.但是,要让一部分在机关呆了几年上十年有干部身份的人与原单位脱钩,与财政断奶绝非易事.一是脱钧的对象难于界定,真正想脱钧者一般是原单位不想让其脱钩之人;二是脱钩者的包袱相当沉重,堂堂国家干部丢掉铁饭碗不再吃皇粮而去闯商海办实体有违部分人脑海里根深蒂固的传统观点;三是脱钧者不可避免会受到一个习惯思维笼罩着的社会舆论压力;四是经济风险、成败心理更是理所当然成为脱钩者的首要思考.     

票决制：党内民主发展的现实要求——我国推行领导干部任免票决制的观察与思考

近几年来，我国各地在试点的基础上对领导干部任免“票决制”进行了认真的规范，并在一定的范围内进行了推广。这一制度的推行意味着对干部工作神秘化和封闭化的；中击决定干部的任免，不再是“一言堂”或几个人的暗箱操作了，对干部任用的决定权正在从“一人提议、众人附和”或几个党委常委“同意”转向更多党委委员“投票同意”。票决制，千呼万唤始出来。作为干部讨论决定的一种形式和制度，“票决制”的产生、发展、成型还是     

上半年反腐数据解读 这些领域反腐节奏频密

12名金融领城干部接受审调查、11名受党纪政务处分其中,既有中管干部胡怀邦、孙德顺,也有中央一级金融单位干部、省管干部,如中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄等。既查金融风险“大孵”,也抓监管“内鬼”。原中国银监会内蒙古监管局党委书记、局长薛纪宁等5名金融监管机构干部被查处。     

警钟

“杀妻检察长”曾因5元车费枪吓的哥，医生借钱给病人竞被撤职，下乡慰问无人接风撂下灾民代表拂袖而去,领导忙换届，干部就“放羊”？,中国儿童中心原主任迷信“护身符”,单位竞发文为贪官求情     

挂职莫挂空

机关干部特别是年轻干部到基层、到条件艰苦的环境去挂职锻炼，是促进干部健康成长，加强干部队伍建设，密切党群关系，发现优秀人才的一着“好棋”。许多干部到基层以后，虚心学习，踏实工作，学到了不少在机关学不到的知识，增长了才干。但是，我们也发现，有些地方的挂职锻炼却存在着“只见楼梯响，不见人下来”的现象——有的在基层挂个名，而“贵体”仍在原单位上班；有的干脆来个天马行空，落了个悠闲自在。至于基层工作为何物，到头来仍不知所以然。人称这种情况为“挂空”。 为何会出现这样的情况呢？原因不只一个。比如，上司忽然…     

选得上，未必有官当

一个岗位，同时选拔两名干部试岗；试岗者有干事的权力．没有当官的待遇；6个月后，看工作表现淘汰一人。在江西横峰县，这种被称作“差额试岗”的科级干部选任制度正悄然推行。自2009年以来，横峰县有3名参与差额试岗的干部人选未予任职，其中2人是笔试、面试综合成绩第一的获得者。考得好未必有用，选得上未必有官当，干部选任不再是“非我莫属”。差额试岗，已经在当地干部中引起极大“震动”。     

另一双监督的“眼睛”——合川市委组织部的部风监督员制度

一个单位推荐后备干部违反规定，组织部领导责成干部监督科认真调查，查实后，责令该单位重新推荐上报，将党政正职后备干部由5名调整为1名，副职后备干部由2名调整为5名；两个镇在选拔镇机关中层干部中未按照干部任用有关规定办事，消息迅速反映到组织部。组织部立即派人前往，调查后作出处理意见，原任命无效……合川市委组织部自建立部风监督员制度后，干部任免更加严谨科学，“关”把得更严了。     

邓小平的县委书记岁月

纠“左”瑞金。１９３１年６月的一天。原县委书记邓希平、县苏维埃政府主席肖连彬、县总工会委员长杨舒翘，被粗大的棕绳捆绑着，高呼“打倒国民党！”“拥护共产党！”在震耳的枪声中，他们倒在地上……他们没有死在敌人的屠刀下，却倒在自己人的枪口下，含冤而去。原来，５月初，中共瑞金县委书记李添富主观臆断瑞金有“社会民主党”组织，极力推行“左”的“肃反”扩大化政策，瑞金县苏、县工会许多干部被杀，单位解体，仅两个多月，全县被错杀者在二三千人以上，大批干部、群众被迫离乡外逃，全县面貌死气沉沉。８月，中共中央特派员邓…     

射洪县：加强党外干部培养选拔

近年来，射洪县高度重视党外干部培养选拔工作，一是实施“三个联动”，为党外干部脱颖而出“铺路子”。强化组织“推动”，坚持每月一次专题例会、季度一次联席会，分析研究党外干部培养选拔情况。制定目标“拉动”，每年培养选拔10名党外干部，并分解落实到相关单位。完善机制“促动”，推行统战部定期推荐提名、组织部征求任用意见制度，实现了对党外干部同规划、同培养、同考察。二是围绕“三个注重”，为党外干部健康成长“压担子”。     

律师眼中的贪官和贪案

北京律师钱列阳迄今已经为四五十位落马官员辩护过，其中包括原中央电视台春节晚会总导演赵安受贿案；农发行副行长于大路受贿、挪用公款案；原国家药监局医疗器械司司长郝和平受贿、私藏枪支案等。他笑称“从原科级干部到原部级干部都有，可以开一个班”。钱列阳总结的落马后的“贪官”有三种类型：一种是愤怒，     

来者不拒的“卖官书记”

今年6月初，安徽省巢湖市6名处级干部因“买官”被免职；此前的5月份，该市两名副市长和一名区委书记因“买官”被免职。在不到一年的时间里，该市先后有10多名处级干部因“买官”被免职，这些“买官”事件皆与该市原市委书记周光全有关。     

干部教育中的“学习专业户”现象不容忽视

当前我国的干部教育事业正掀起了新一轮高潮，处在一个蓬勃的发展阶段。但在一些地方却出现了一种与此不协调的“音符”：少数单位的一些关健岗位上的干部很少被组织安排参加学习培训，或者即使安排了参加学习培训，也只是报个到而已，最终单位以有“要事”为由向培训机构请假。与此相反的是那些所谓“闲职”岗位上的干部和没有担任实职的非领导岗位上的干部则经常被安排参加培训，     

干部交流中的“带、提”现象应止

实行干部交流是培养锻炼干部，增强领导班子整体功能的一项重要措施。然而，在某些地方干部交流过程中出现了“带、提”现象，主要表现在： 一是带人。领导干部交流到一个新地方、新单位，便将自己身边的“亲信”一起带走，安排在要害岗位上，以利于自己日后“使用方便”。 二是提人。有些交流干部在离任前，突击提拔一批未经组织上严格考核的干部，其中一些素质低的干部往往给后任留下危害。 干部交流中的“带、提”现象，有悖于干部交流的初衷，干扰了干部制度改革的顺利进行，影响干部形象，应引起各级党委的重视。干部交流中的“带、提…     

以创新夯实科学发展的组织基础

创新选任监督机制，建设和谐高效、干净干事的领导班子。为切实加强领导班子建设，我们重点在三个方面进行了探索创新。一是创新考察方式，实行“两个异地”、“两个延伸”。“两个异地”，即干部异地考察和组工干部异地交流。对乡镇（街道）和区直部门领导班子考察实行异地轮换制，上一年度参与某个班子考察的组工干部，原则上第二年不再到同一单位进行考察。新提拔的乡镇（街道）党委组织委员必须异地任职；在一个地方任职满五年的组织委员，必须交流。     

貌似“好干部”的“腐败官”

吉林省原省委副秘书长、白山市委书记王纯因受贿、巨额财产来源不明罪，被一审判处有期徒刑18年。而恰恰是这名腐败干部却长期以来被人们当成“好干部”。随着“好干部”一点点露出“原形”，这一现象也给人们提供了深刻的警示。     

抚州市：“一卡一册一账”织起“连心网”

在创先争优“三包为民”活动中，江西省抚州市以解民忧、帮民困、化民愿为切入点，在基层全面推行“一卡一册一账”制度。他们针对群众反映平时干部难找、有事难办的问题，把印有包村工作组姓名、单位职务、联系电话的“民情连心卡”发放到农户手中，农民有需要只要打个电话，包村干部就会与当地干部共同帮助解决问题。     

用制度保证任人唯贤

监督“一把手”用人行为历来是干部监督工作中的重点和难点。长宁县在开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作以来，以制度建设为突破口，勇于探索、敢于创新，形成了一套以《科学规范和有效监督县委书记用人权暂行办法》为核心，以“三票制”、“旁听制”、“提名制”等制度为主要内容的科学规范和有效监督县委书记用人行为制度体系，使“一把手”用人行为不再神秘，监督“一把手”用人行为不再困难。     

党务信箱

1．问：最近，我单位有位已经退休的干部向党支部提出入党申请。请问，党支部应如何处理？ 答：离退休干部、退休工人要求入党，原则上由哪个单位负责管理，就向哪个单位党组织提出入党申请。生活、管理主要由原工作单位负责的，入党中清就向原工作单位党组织提出，原工作单位党组织应负责对其进行培养、教育和考察。