推进安全风险管理重在抓落实

安全是铁路的生命线，是铁路的“饭碗工程”。实施安全风险管理以来，我们对新形势下铁路安全工作规律、铁路安全特征，对推进安全风险管理重在落实有了新的认识和把握。北京客运段安全生产持续稳定，安全管理水平不断提高，使我们更加坚定了实施安全风险管理的信心和决心。一、着力抓实安全风险分析研判。找准安全风险关键点     

舆论安全：一个务须重视的现实课题

赵强在《马克思主义研究》2010年第2期撰文认为，舆论安全是一个客观存在的现实问题，同时也是一个尚未引起足够重视的理论问题。长期以来，舆论安全被混同于政治安全、文化安全、意识形态安全等其他安全类型，这非常不利于从理论上对舆论安全问题进行深人、系统的研究，也不利于在实践中加强对舆论安全的维护和国家舆论安全战略的构建。在整个国家安全体系当中，舆论安全是一种客体清楚、目标明确、自成一体的安全类型，与其他安全类型联系紧密又有自己鲜明的个性。简而言之，舆论安全就是国家舆论基本功能免受威胁和危害的状态。     

环境安全是和谐社会的题中之义

环境安全作为非传统安全的重要内容，已引起世界广泛的关注。该文指出，中国当前存在着比较严重的环境安全威胁，主要体现在水安全、土地安全、生物物种安全和气候安全领域。政府必须把确保环境安全上升为国家意志，动员社会力量的广泛参与，积极推进国际环境合作。     

深入探索把握提速安全规律 建立健全提速安全保障体系

多年来铁路提速安全的实践证明：深人探索和把握提速安全规律，建立健全提速安全保障体系，形成提速安全的长效机制，是确保提速持续安全稳定的关键性、基础性工作，也是深人推进安全基础建设的着力点。全路要在前一阶段工作的基础上，采取强有力的措施，加大推进力度，加快提速安全保障体系的建设步伐。     

工程项目安全文化建设浅议

工程项目的安全管理一直备受关注，而项目安全文化的建设又成为工程项目安全管理的重中之重。因此从安全政治观、安全价值观、安全人本观三个不同的角度描述了工程项目安全文化建设途径，并结合工程项目特点，对工程项目文化建设提出了相应的措施和建议。     

和谐铁路建设是安全运输的前提保证

目前，铁路正处于新旧体制、新旧布局转换的特殊时期，第六次大面积提速调图已经完成。我局作为具有时速200公里提速资源的铁路局，一方面，要按照部党组的要求，抓好建立运输安全管理新体系和推进安全基础建设这两大任务，建立起适应新体制、新布局要求的安全管理机制。另一方面，要以确保提速安全为重点，建立起适应客运高速、货运重载要求的运输组织方式和安全管理模式，进一步规范安全管理，提高安全保障能力，     

安全文化建设是安全管理的新境界

铁路安全文化作为铁路企业文化的重要组成部分，是在长期的运输安全生产实践中逐步形成，具有鲜明铁路行业特点，并为企业员工普遍认同、遵循和接受，以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等要素的总和。安全文化建设既是新形势下加强安全管理工作的客观要求，也是对安全管理理念的创新。透过安全文化建设载体，将安全管理工作引入到了一个新境界。从铁路自身来讲，切实加强安全文化建设，不仅是落实科学发展观，树立铁路安全形象，提高经济效益，深化推进和谐铁路建设的迫切需要，也是加强铁路运输安全管理、实现运输生产长治久安的治本之策。     

翔安区人大代表视察校园安全

本刊讯 9月29日上午，厦门市翔安区人大常委会组织部分人大代表视察区校园安全工作情况。针对部分学校消防设施和学校安全管理制度不完善、学校周边交通拥挤、公交车不足等问题，代表们建议，要进一步加强校园安全规范化建设，强化校园安全岗位责任制，建立健全校园安全常规管理制度；完善学校周边交通安全设施，提高校园安全防范水平；重视消防安全设施建设，消除学校消防安全隐患；加强对学生的安全教育，开展安全教育工作，增强学生安全防范意识，提高自我保护能力。     

培育工务安全核心理念

为发挥安全文化对安全生产引领和推动作用，近年来，肇庆工务段坚持以安全工作“三点共识”、“三个重中之重”要求为引领，以培育“人人生产安全、人人享受安全”安全核心理念为主线，全过程打造，全方位渗透，收到了聚化于魂、内化于心、固化于制、外显于行的效果，为安全生产打下坚实的文化思想基础，实现了安全生产持续稳定。     

对深化安全文化建设的思考

安全文化是人们的安全价值观和安全行为准则的总和。刘志军部长曾经指出：“要洞察安全问题的文化本质，善于运用文化的力量，标本兼治抓安全管理”。开展安全文化建设，就是运用宣传教育、文学艺术、管理创新、开展活动等载体，以文化的凝聚导向、激励约束、协调融合作用，使干部职工养成牢固的安全思维和行为习惯，使企业形成浓厚的安全工作氛围，从而确保企业安全上的长治久安。安全文化建设是安全管理的一个重要组成部分，铁路企业党组织在深化安全文化建设上如何发挥作用，成为每一名政工干部面对的重要课题。     

立足铁路实际 强化安全红线意识

2013年6月6日习近平总书记针对安全生产强调指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。以人为本、安全发展是安全生产工作长期、重要的指导思想。铁路作为国民经济的大动脉，肩负的安全责任重大，牢固的安全生产线是铁路赖以生存和发展的生命线，广大铁路干部职工要时刻牢记安全责任、践行安全制度，为人民群众的生命财产安全和铁路的安全发展不懈努力。     

浅谈煤炭企业安全文化建设的途径

安全工作是煤炭企业的一项十分重要的工作。安全工作的好坏，直接关系到煤炭企业职工的生命安全和根本利益，关系到煤炭企业改革发展和稳定的大局。开创煤炭企业安全生产工作的新局面，继承过去行之有效的办法是必要的，但不能走老路，必须破除长期形成的传统观念，树立与煤炭企业形势相适应的安全文化理念。这就要求我们探索如何搞好煤炭企业的安全文化建设。     

强化制度管理 确保安全生产

近年来，我县县委、县政府在忻州市委．市政府的直接领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全!生产工作的一系列要求和部署，全面实施了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，高度重视安全生产工作，坚持把安全生产工作摆到重要议事日程。纳入全县社会和国民经济发展的全局之中。通过建立安全生产控制指标体系。落实安全生产责任制．加强安全监管体系建设。强化安全生产执法监督管理，深化安全生产专项整治等措施，使全县在经济持续快速增长的同时。各类安全生产伤亡事故总量逐年下降，安全生产形势总体稳定，趋向好转，但我们不能因此而松懈，各类安全生产工作仍需进一步加强。针对我县安全生产工作存在的具体问题，我们要在不断完善安全宣传、安全责任、安全整治、安全考核、安全奖罚、安全追究六大体系的基础上，以防止发生重特大事故为中心，逐步推进安全工作，实现了六大转变，即从被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变．从以行政手段为主向以法制手段为主，综合运用行政、经济、政治手段转变，从阶段性的安全生产专项整治及运动式的安全检查向长期性的规范化、经常化、制度化的安全监管转变．从事后查处向事前防范转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。     

维护文化安全:国家安全面临的现实性课题

作为一个社会政治经济的观念反映，文化是一个民族国家认同、凝聚力的基础，是国家和民族生存的前提条件。只有基于共同信仰、共同的价值观念、共同的民族心理，国家的统一与安全才能得以实现和延续。因此，文化对国家稳定与国家安全的作用体现在：不仅为政治经济制度的建立和运行提供合法性的理论解释及广泛的社会心理基础，而且通过其对社会成员的教化塑造，为国家的政治稳定、经济发展提供精神资源和人力资源。因此，文化安全不仅成为全球化时代国家安全观念中新的内容，而且成为国家安全的深层内涵。     

深入推进精细化管理 开创安全生产新局面——以环卫行业为例

安全重于泰山，安全生产关系到国家和集体的财产、人民的生命安全和身心健康，尽管社会各界历来重视安全生产工作，成立了各种安全管理机构，制定了各行业的安全生产法律法规，安全生产条件得到了很大改善。     

建设安全文化 搞好安全生产

安全文化是指相对于安全生活、安全生产和安全生存而言的安全常识、安全知识、安全注意事项、安全设施使用方法和用途及安全法律法规等的教育、宣传，并引起人们注意的意识形态领域中的观念性东西。安全文化古已有之。且越来越被今人所重视，它教育、警示、提醒着我们时时刻刻、处处事事注意安全，操心安全。预防不测。防止发生事故，保证不出现意外     

要从战略高度认识饮用水安全问题

如何解决饮用水安全问题？我认为，首先要加强立法工作。国际上，有很多国家都有关于保障饮用水安全的相关法律。比如，美国国会于1974年通过了《美国安全饮用水法》，从水源一直到供水龙头全过程都有具体的规定和标准，以确保水质安全。而我国现在还没有一部关于饮用水安全方面的法律。因此，建议全国人大及其常委会尽快启动关于饮用水安全立法的调研论证，从战略高度思考水的问题。     

院校要加强学员安全文化素质的培养

安全文化素质，是指军队中个体所具有的各种安全品质的总和。它主要由安全意识和安全技能两大部分构成．包括安全意识、安全观念、安全知识、安全价值观、安全能力、安全知识运用等诸多方面，随着我军信息化建设水平的不断提高和训练改革的进一步深化，一些新的矛盾和问题不断出现．复杂交织，对安全工作提出了更高的要求。     

构建与安全风险管理相适应的安全文化体系

在全路推行安全风险管理，是切实提高铁路安全管理科学化水平的重要战略部署。推行安全风险管理，是在铁路现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升，安全工作思路的优化。这就对增限干部职工安全风险管理意识，树立正确安全价值理念，规范引导干部职工的安全行为，优化安全环境，建设完善、适应安全风险管理的安全文化体系提出了明确要求。     

铁路运输安全管理的几个重点问题

在铁路大提速、管理体制改革、运输生产力布局调整的背景下，铁路运输安全的形势和要求发生了明显的变化。为此，本文就铁路运输安全管理的几个重点问题，从正确处理施工与运营的矛盾、准确把握安全管理的关键、全面落实“预防为主”的方针、积极创新安全管理制度等四个方面进行了探讨。