“未富先老”与“未富先骄” 发展养老服务业的战略思考

大力发展养老服务业既是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的有效举措,又有利于填补我国服务业发展"短板"、拉动内需、增加就业和推动经济转型升级。推动养老服务业发展要构建多支柱的养老保障体系,推动养老供给主体多元化,创新养老模式,丰富养老服务内容,繁荣老年用品市场。     

我国养老服务业发展的战略选择

<正>养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务,满足老年人特殊生活需要和精神需求的服务行业,是现代服务业的重要组成部分。面对日益严峻的人口老龄化挑战,加快发展养老服务业,健全老年服务保障体系,不仅是保障和改善老年群体民生的迫切需要,也是积极应对人口老龄化的战略抉择。一、发展养老服务业是积极应对人口老龄化的必然要求     

大力培养养老服务专业人才 为养老服务业发展提供人才保证和智力支持

一、养老服务业发展面临的形势及人才供给瓶颈随着我国老龄化进程不断加快,多层次、多样化的社会养老服务需求越来越迫切,积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,成为我国全面建成小康社会的一项紧迫任务。2013年8月16日,李克强总理专门主持召开国务院常务会议,研究确定加快发展养老服务业的政策措施,强调提出要"把服务亿万老年人的‘夕阳红’事业打     

寿山福海 用标准化建设提升养老服务质量

<正>2015年底,我国60岁以上的老年人口已达2.22亿,占总人口比重的16.1%。随着人口老龄化程度的不断加深,养老服务业已经成为涉及亿万群众福祉的民生事业。2016年12月,国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,要加快推进养老服务业供给侧结构性改革,到2020年全面放开养老服务市场,让广大老年群体享受优质养老服务。作为养老服务业最基本的构成,一家养老机构又该如何提高自身的服务质量以及市场竞争力呢?2017     

新时代农村社会养老服务存在的问题与优化发展

当前,我国农村社会养老服务仍然面临居家养老服务个人化、社区养老服务空心化、机构养老服务特惠化的困境。农村社会养老服务的困境与农村较低的经济发展水平、相对滞后的养老服务观念以及政府的政策支持力度不够等因素密切相关。农村社会养老服务的健康发展需要进一步提升农村经济发展水平,提高老年群体养老服务的有效需求能力,重塑老年群体养老服务观念,优化养老服务供给水平,强化政府的政策支持,动员多元主体协同参与。     

声音

正我国老年群体数量庞大,老年人用品和服务需求巨大,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点,完善相关规划和扶持政策。——5月27日,中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结     

中国老年临终关怀服务的实践与制度探索

临终关怀对于提高个体临终生命质量具有重要作用,由于人口老龄化不断加剧,我国对临终关怀服务产生了更多的需求。在梳理我国临终关怀实践和政策的基础上,结合人口老龄化形势提出了"老年临终关怀服务"的概念,指出制度缺乏、筹资困难、人员不足和民众接受度低是阻碍我国老年临终关怀服务发展的主要障碍。发展我国老年临终关怀服务事业的重要途径包括"打通"医疗卫生服务与老年临终关怀服务的"命脉"、将社会化养老服务"延伸"至老年临终关怀服务、加大对老年临终关怀服务的"投入"力度,以及充分做好老年临终关怀服务长效发展保障机制。     

关于养老机构公建民营运作模式的探索——以湖北省荆州市为例

正随着经济社会的发展,人口老龄化已经成为当前我国面临的重大社会问题之一。由于城市人口老龄化程度加剧和家庭养老功能的进一步弱化,加之公办养老服务设施总量严重不足,导致养老矛盾愈加凸显,迫切需要从解决养老服务业的结构性矛盾,促进有效供给与需求的对接入手,科学应对老龄化带来的挑战。     

探索新时代居家养老新模式

探索社区居家养老服务新模式,是民生发展的重要内容。随着我国人口老龄化程度不断加深,人口变动增加了居家养老服务的供给压力,家庭模式变迁和家庭功能重构推动居家养老服务内容和结构优化升级。为此,应推动“一老一小一家”政策整合,重视居家养老服务供给模式的性别差异,在加强服务标准化的基础上善用“数字红利”,着力扩大养老服务产业新需求,加快完善居家养老服务体系,提升居家社区养老服务能力。     

台湾养老服务业发展现状

<正>为建立与黄浦人口老龄化进程相适应、与老年人群需求相匹配,与中心城区经济社会发展水平相协调的为老服务体系,促进沪台两地养老服务交流合作,进一步完善黄浦为老服务的软硬件建设,黄浦区台办、区民政局、区发改委成立课题组,专程赴台调研,与台北市政府社会局座谈交流,参观考察了台湾三家不同类型的养老机构,从政府、社区、机构等多方位考察台湾地区养老服务发展模式。对台湾养老服务业发展水平有了一个     

关于加快我国养老业健康发展的建议

近年来,我国养老服务事业虽然有所发展,但与老龄化进程加速、社会养老需求不断增长的形势仍然不相适应。老年群体是＂夕阳人群＂,但养老产业却是＂朝阳产业＂。因此,加快发展养老服务业具有重要的意义。     

“老有所养”亟待金融支持

我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,加强社会养老服务体系建设,是积极应对人口老龄化、满足人民群众日益增长的养老服务需求的必由之路。对金融支持养老服务业而言,迫切要求改进和创新金融服务,加大金融创新力度,健全运行机制,拓宽融资渠道,切实改善和提升养老服务水平。     

重庆市社区养老服务的可持续发展探索

<正>未富先老对我国养老服务发展构成持续性挑战，养老服务体系需要精准和高效地建设。重庆市社区养老服务发展在设施建设和社会化运营模式探索上成效突出，但仍面临服务有效需求不足、供给结构失衡、资源利用效率较低等问题，需要多渠道增强老年人经济保障、营造“颐养”社会氛围、实施供给侧创新行动等有针对性的举措来破解上述问题。一、问题提出我国未富先老、未备先老，在全国人口老龄化快速发展背景下，提升养老服务供给能力和水平是一项艰巨而迫切的任务。     

吉林省:因地制宜全面提升农村养老服务能力

正随着人口老龄化加速发展,吉林省农村老年人口总量持续增长,截至2016年末,农村老年人口274万,占农村人口的22.7%,占全省老年人口的52%。但由于养老服务设施不健全、公共服务相对薄弱、专业化养老水平滞后等原因,难以有效满足农村老年人服务需求。为补齐农村养老服务短板,提升养老服务管理水平,吉林省强化顶层设计,注重改革创新,形成了具有吉林特色的农村养老工作思路,即以农村老年人现实需求     

政策工具视角下我国养老服务业政策研究

当前严峻的养老需求,要求实行积极的老龄化战略,发展和完善养老服务政策。本文以《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》为分析蓝本,以政策工具和积极应对人口老龄化战略为分析维度,以内容分析法为研究方法,通过工具分类、内容编码、统计描述、交互分析等技术剖析了养老服务业政策工具的缺失和冲突。从纵、横两个维度来看,政策工具的分布在数量上不但有差异,在具体的组合结构上也有区别。差异固然体现了政策工具的作用范围和适用限度,但同时也启示了未来的政策走向:细化环境型政策,发挥政策的影响力;调整供给型政策,塑造政策的推动力;增加需求型政策,扩大政策的拉动力。     

“医养结合”:江苏拓展养老模式的新探索

<正>随着人口老龄化的加剧,传统养老模式难以满足日益增长的养老需求,为实现健康老龄化、理想老龄化,有效解决养老服务供需结构失衡问题,"医养结合"的新型养老模式应运而生,成为破解养老难题的重要途径。作为社会养老的一种创新模式,医养结合将现代医护技术与养老服务相结合,满足了老年人群的特殊需求,提高了老年人生活质量,适应了老龄化发展的形势,实     

甘肃省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见

正甘政办发[2017]192号2017年12月6日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号)精神,进一步深化养老服务业供给侧结构性改革,不断满足老年群体持续增长的多层次、多样化服务需求,促进养老服务业更好更快发展,经省政府同意,结合我省实际,现提出如下实施意见。     

我国养老服务业发展史上的重要里程碑——国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施.根据国务院常务会议精神,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013] 35号,以下简称《意见》）,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施,对加快发展养老服务业做了系统安排.我国已进入应对人口老龄化的关键时期.《意见》的出台,是我国养老服务业发展史上的一个重要里程碑;是指导今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件;是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革,采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求,同时填补服务业发展＂短板＂、拉动消费、扩大就业的一举多得之策.     

北京市养老服务人才队伍建设政策举措与突出特色

<正>近年来,国家层面围绕养老服务人才队伍建设相关政策供给不断加强,如《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》、《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》和近期民政部等12部门联合印发的《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》都对养老服务人才队伍建设提出了明确要求。纵观全国,各地在养老服务人才队伍建设方面都进行了一定的尝试与探索。北京市结合国家相关政策以及人口老龄化的市情,在养老服务人才队伍建设方面推出了很多举措,值得研究和借鉴。     

加快发展养老服务业

正近年来,泰州市委、市政府重视养老服务业发展,将"健全养老服务体系"作为民生幸福工程的重要内容,连续四年将养老服务设施建设列入为民生办实事项目,并出台系列措施鼓励社会资本进入养老服务业,全市养老保障水平不断提升。但与群众期望和社会需求相比,当前全市养老服务业发展仍存在服务供给有待