关于外国中央银行的法律制度

<正> 一、中央银行的建立和中央银行立法在现代金融事业方面中央银行占有显赫地位。中央银行是代表政府管理金融事业的机构,是全国唯一的发行银行,是国家银行,是银行的银行。由于历史的原因,这类银行最先出现于资本主义国家。世界上第一家中央银行是瑞典国家银行,它创办于一六五六年,以私     

中央银行制定执行货币政策的权力依据

从世界范围来看，多数国家均通过设置专门行使货币发行与管理职能权力的机构即中央银行来制定和执行货币政策，这是符合理性和现实的选择。同时，现代中央银行制度也正是基于这种选择和需要而被创造并日趋完善。     

《中国人民银行法(草案)》名词解释

什么是中央银行?中央银行是国家管理金融的最高机构。其职能主要体现在三个方面:一、作为国家的银行,负责制定和执行国家的货币政策,实施对金融业的监督和管理,控制货币流通和信用活动,经理国库,代理国家发行公债,掌握国家的黄金储备和外汇储备,并以此促进经济增长、充分就业和国际收支平衡。二、作为发行的银行,垄断货币的发行权。三、作为银行的银行,集中商业银行的准备金并对它们提供信用,作为最后贷款人。我国的中央银行是中国人民银行,从     

论市场经济体制建立中的金融立法

一、金融法的发展与特点我国金融法主要是围绕金融体制的改革而发展,具体有这样几个方面:1.确立中国人民银行的中央银行地位,建立以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存和分工协作的金融体系。这方面的金融立法主要有:《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》、《中华人民共和国银行管理暂行条例》     

论中央银行在实现货币主体社会性权利中的作用

金融市场的每个主体都是独立的个体存在,同时也是金融市场的个体成员,不仅有个体利益的追求,同时也具有金融市场的整体利益需求。因此,在金融市场中,作为意志表达的意识形式的权利,就形成了个体性金融权利和社会性金融权利的对立统一关系。作为金融市场中的主体,其个体性权利主张的对象是具有平等地位的金融相对人,其社会性权利主张的对象是金融自律组织和政府。中央银行作为金融政府是金融货币主体社会性权利的主要供给者,在实现金融社会性权利中发挥着最重要的作用。保持货币币值的稳定是货币主体最核心的社会性权利,是中央银行行为的准绳。我国中央银行行为必须以我国金融市场中的货币主体的客观的现实的需要为其磁针的指向。     

完善中央银行立法的若干思考

完善中央银行立法,以进一步强化中央银行的宏观调控职能,对于促进国民经济的持续,稳定和协调发展,健全行之有效的国家宏观经济调控机制,缓解现实经济生活中的突出矛盾,意义至关重大。因此,它已日益成为经济法制建设和银行法学理论研究的热门话题。在此,笔者仅就其中的若干问题发表几点粗浅的看法。一、完善中央银行立法是社会主义经济发展的客观必然和迫切要求社会主义有计划的商品经济,系一种货币信用经济。这不仅意味着货币资金的运动必然成为社会主义经济运行的前提形式,而且从根本上奠定了中央银行在国民经济体系中的特殊重要地位。作为货币发行的银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,中央银行在货币资金的运动过程中,起着“枢纽”和“总闸门”的作用,是最重要的国家宏观调控     

后金融危机时代银行法面临的问题及其完善

建立于实体经济基础上的现行银行法律制度不能有效规制虚拟金融关系和混业金融,国际金融市场没有普遍适用的规则体系和监管协调机制,美国货币权扩张构成对他国侵权,金融危机的根本原因在于美国金融法治的缺陷和国际金融法的无序。后金融危机时期欧盟、英国、日本等相继修改银行法。我国银行法须着力解决：基于调控与规制的中央银行独立性、透明度、问责制与货币权,基于创新与发展的银行混业监管制度;基于公共责任视角的政策性银行立法;基于竞争与效率的银行破产与救助立法;基于安全与开放的银行监管权配置及监管模式选择。这些变革是以金融调控与监管职能分离趋势为前提的。     

国际金融一体化趋势与金融风险的法律防范

我国应加紧构筑金融风险的防范体系,其中的防范法律体系分为主体金融法律、金融业务规章、执法机制等。在当前,尤其应重点解决三个问题：一是严格金融市场主体资格审查,二是强化中央银行的管理职能,三是完善商业银行等金融机构的内控制度     

现代法治与民主宪政的金融解释

金融发展对一国的现代法治与民主宪政有着深远的促进作用。金融格局与工商文明构建了现代民主、法治的基石,内生化了市场对法律制度、民主宪政制度供给的需求。欧洲式的现代民主法治的建构与金融市场的发展有着极为密切的联系。正是由于有着与金融财富增长相匹配的金融民主模式,欧美国家的民主宪政得以确立。文章以金融秩序与工商文明的发展为主线,从金融视角,解读中国社会工商文明的系统累积与法律制度供给,金融工商文明的话语体系与思维方式,政府公权力与民间私权利的互动,对深刻理解与构建中国社会的现代法治与民主宪政,具有重要意义。     

完善、稳定与发展我国的金融税收制度

我国市场经济体制以前，银行金融机构比较单一，金融工具极少（存贷款、国债），金融税收制度简陋。１９９２年开始市场经济体制以来，特别是１９９４年现代金融制度和现代税收制度改革以来，随着金融机构的发展，金融产品的创新和金融市场的发育，我国金融税收政策税收制...     

我国政策性银行运作模式比较及改革探析

政策性银行的金融服务作为准公益物品,具有公与私物品的两种特性,这决定了政策性银行的运作模式必须是政府与市场的有机结合.由于经营理念、运作模式等方面的差别,经过多年的发展,我国政策性银行之间出现了较大的绩效差异.为提升我国政策性银行的运作绩效,我们须从制度完善、政银分离、治理网络和竞争合作四个方面探索有效的改革路径.     

The Changing Role of Central Banks and the Role of Competition in Financial Regulation during (and in the Aftermath of) the Financial Crisis

Rescue cases involving guarantees (contrasted with restructuring cases) during the recent Financial Crisis, have illustrated the prominent position that the goal of promoting financial stability has assumed over that of the prevention or limitation of possible distortions of competition which may arise when granting State aid. The importance attached to maintaining and promoting financial stability—as well as the need to facilitate rescue and restructuring measures aimed at preventing systemically relevant financial institutions from failure, demonstrate how far authorities are willing to overlook certain competition policies. However, increased government and central bank intervention also simultaneously trigger the usual concerns—which include moral hazard and the danger of serving as long‐term substitutes for market discipline. How far central banks and governments should intervene and how far distortions of competition should be permitted ultimately depends on how systemically relevant a financial institution is.     

The efficacy of the Egyptian bank reform plan in mitigating the impact of the global financial crisis

This study tests the ability of the Egyptian Bank Reform Plan (2004–2009) to enhance bank efficiency and attain the prime national macroeconomic objectives of generating youth employment, stabilizing consumer prices and managing national debt, which were significantly impacted by the global financial crisis (GFC). The Pedroni Fully Modified Ordinary Least Squares (FMOLS) method is employed and the period covered extends from 2003:01 till 2010:03. The results of the study reveal that the bank reform program has helped the economy weather the impact of the global economic meltdown. On the whole, the reformed banking sector showed evident success in helping the Central Bank of Egypt achieve its nominal anchor of price stability, with the highest outcome delivered by foreign banks. State banks are the most efficient in creating jobs and financing national debt. Private domestic banks are fairly functional in job creation and financing foreign debt. While these results attest to the general success of the reform in mitigating the impact of the blow of the GFC, further enhancement of the role of foreign banks is needed to attain the other two macroeconomic goals.     

Central Bank Independence in the EU: From Theory to Practice

Abstract:  This article provides an overview of the practical problems which arise in ensuring the effective independence of central banks in the EU, drawing on the European Central Bank's consultative experience. Four aspects of central bank independence are discussed separately: functional, institutional, personal and financial. The possible issues raised by central bank involvement in prudential supervision are touched upon. The main conclusion of the article is that a set of legal provisions is generally not sufficient to ensure proper central bank independence; a culture of respect for independence, including its limits, among all parties involved is essential.     

浅析当前我国应对通货膨胀的策略

2008年以来的美国金融危机导致了全球的经济衰退。各国政府纷纷采取各种措施来应对金融危机引发的各种危机。我国也出现了CPI逐渐走高,通货膨胀的现象。银行投放的巨额信贷资金,大量的外汇储备,美国的量化宽松货币政策和国际大宗商品价格的上涨成为本轮通货膨胀的最主要推动力。为此,我国政府也采取宽松的货币政策和积极的财政政策,实现了经济的快速复苏。     

Venturing into uncharted financial waters: an essay on climate-friendly finance

This paper explores links between global financial imbalances and tensions around reserve currency along with climate change. Currently, risky levels of private and public debts coexist with vast amounts of savings that “do not know where to go.” Long-term climate-oriented financial products could enhance investors’ confidence in low-carbon projects (LCP) and channel to them large amounts of private savings. The paper outlines a financial architecture, the cornerstone of which is an agreement on the Social Cost of Carbon (SCC) integrated into a project’s appraisal and acting as a surrogate for a carbon price. This SCC would be the value of carbon certificates issued by the government and delivered to banks to issue credit facilities reducing the risk-adjusted costs of LCPs. These carbon certificates could be gradually transformed into legal reserve assets of the banks after verification of the reality of the projects. Finally, the paper considers whether such certificates would be recognized as genuine international reserve assets, backed by the rising value of carbon over time. It shows how emerging countries could then diversify their foreign exchange reserves through an asset based on the international recognition of climate as a global public good.     

试论国有商业银行转制中的法人治理结构问题

国有商业银行股份制改造的目的是建立与现代金融企业制度相适应的法人治理结构。股份制改革过程中,治理结构上的许多问题不但需要现象的剖析而且需要从本质上来解决。通过对产生问题的原因和对两大法系商业银行治理结构的分析,本文提出:确立董事会对公司事务广泛的管理权,防止国有控制股东干预银行经营决策;加强对股东及利益相关者的利益保护;采取扩大监事会职权,完善监事会的财务监督和加强激励机制等手段着重改造国有商业银行的监事会。     

论中央与地方财政关系法律调控机制的建构

财政关系是中央与地方关系的核心,法律在规范中央与地方财政关系方面发挥着无可替代的作用。我国中央与地方财政关系法律调控存在的问题主要有:法律规范的效力层次低,中央对地方的财政支出作出许多硬性规定,执法上随意性较大。实现中央与地方财政关系的法治化,应当在立法方面采用法律保留原则,完善中央与地方财政关系法律规范的内容,建立中央与地方财政争端解决机制。