中国企业在拉美投资的产业分布及动因分析

近年来在中拉贸易快速增长的同时,中国企业也逐渐加大了对拉美地区的直接投资,巴西、墨西哥、阿根廷等国进入中国海外主要投资国之列.中拉经贸合作正逐渐改变"单打一"贸易方式,向着贸易、投资和工程承包等多样化趋势发展.但是,中国企业在拉美投资金额不论从流量还是从存量上看,主要集中在世界著名的避税地--开曼群岛和英属维尔京群岛,而流向其他拉美国家的实际投资金额并不大.而拉美国家大都是矿产资源丰富,拥有巨大市场潜力的国家,因此,扩大中国企业在拉美国家投资前景是看好的.     

中国与拉美经贸关系中的合作与冲突

进入21世纪以来,中国与拉美地区的经贸关系步入了快速发展的时期,中拉双边贸易额和中国在拉美地区的直接投资流量都增长了10多倍,中国与拉美国家在各经贸平台上的合作不断加强.然而,随着中拉经贸关系的日益密切,中国与拉美国家之间在贸易、投资等领域的矛盾和冲突也不断显现出来,特别体现在对华反倾销、对拉直接投资中面临的政策风险与劳资纠纷等方面.本文认为拉美国家政策的不确定性和随意性是导致中拉经贸关系冲突的政治根源,中国与一些拉美国家产业结构上的竞争性是导致中拉贸易摩擦加剧的经济根源,拉美地区的经济民族主义是导致中国与一些拉美国家投资纠纷的思想根源,但合作与发展仍然是中拉双边经贸关系的主旋律.     

中国在拉丁美洲的贷款

中国在拉美的经济影响力的上升对于拉美的经济发展有着重要作用:一方面,中拉贸易为拉美国家提供了发展机遇;另一方面,中国在拉美投资的增长有效地弥补了拉美投资的不足。中国在拉美地区的贷款更多倾向于被国际金融机构忽视的"高风险国家",是对世界银行和美洲开发银行在该地区贷款的有益补充。中方贷款相对于西方发达国家来说,政治附加条件较少,并且多用于拉美亟需的基础设施等方面建设,有利于促进拉美经济的长期发展。本文最后对中国政策性和商业性金融机构在拉美地区的未来发展提出了建议。     

欧盟与拉美跨地区合作对发展中拉关系的启示

欧盟自成立以来一直致力于倡导多边协商和合作。在政治体制、经济发展模式、意识形态、价值观等方面,欧盟国家与拉美国家有着相似之处,拉美地区是欧盟推行其跨地区关系和多边主义理念的重要地区。经过几十年的发展,通过区域、次区域和国家间的对话机制,欧盟国家与拉美国家建立了多层次、宽领域和全方位的战略伙伴关系。通过分析欧盟与拉美地区合作的背景、特点和存在的问题,笔者认为,这种合作对发展中拉关系具有以下启示:在继续加强与拉美国家双边合作的基础上,中国应积极拓展与拉美区域组织和次区域组织的多边合作和对话;通过加强全方位的人文交流,增进人民之间的相互了解,促进政治互信;中国企业应加强与拉美企业的合作,增强贸易的互补性,妥善处理贸易摩擦;应扩大和完善对拉美地区的援助机制;应重视中拉关系中的美国因素。     

关于中国未来对拉美外交战略的思考(上)

近年来国际形势的变化为中华民族实现持续稳定的发展带来了一个难得的历史机遇期.拉美和加勒比地区是世界上具有重大战略意义的地区之一,对中国当前的战略利益和未来发展有着不可忽视的影响.中国经济的迅速发展也给拉美和加勒比地区带来了历史性机遇.中国应抓住新的历史发展机遇,在通盘制定和实施对拉美地区的战略和政策时应关注以下问题:提高中拉之间高层合作的档次和形式;加强和扩大对拉美地区多边组织的参与及合作;加强与拉美地区大国的战略合作;加快双边自由贸易谈判,与更多的国家达成自由贸易协议;继续大力推行"走出去"战略,在全球投资战略的框架内,制定和实施对拉美投资和贸易战略;加强和扩大与拉美国家的金融合作;与其他发展中大国协调在拉美事务方面的政策;建立统筹协调机制,统一实施和协调对拉美战略及政策;以新思路看待中拉关系中的美国因素.     

美洲自由贸易区对中国的潜在影响

美洲自由贸易区对中国的负面影响不大。美洲自由贸易区建立后,中国向美洲地区的出口、中国的外国直接投资流入量、中国的劳动力密集型产业不会遭受重大冲击。美洲自由贸易区会促进中国在拉美地区的投资,有利于改善和发展同拉美地区未建交国的经贸关系,有助于改善中国、美国和拉美国家的“三角关系”。因此,应以积极的态度来认识美洲自由贸易区,通过双边或多边的自由贸易安排来应对机遇和挑战。     

2000年拉美国家的对外关系

20 0 0年拉美国家的对外关系非常活跃。在与美国的关系中 ,拉美国家坚持反霸立场 ,一致反对美国的干涉和军事渗透 ;拉美与欧盟、俄罗斯及亚洲国家的多元化外交也取得一定进展 ;拉美地区的政治经济合作不断加强 ,巴西、墨西哥和智利在这方面发挥了积极作用。但是 ,拉美地区的国际关系格局并未发生根本改变 ,美国仍是影响拉美政治经济发展的最重要的外部力量。     

拉美民众主义的基本特性及思想文化根源

在民主政治发展进程中,世界许多国家曾出现过或仍在出现民众主义或民粹主义的思想和实践,而拉美地区一直是世界民众主义的最主要阵地和试验场。由于研究视角、学科背景和基本政治立场不同,国内外学者对拉美民众主义有不同的认识,对其实践后果有不同的评价。与世界其他地区国家相比,拉美国家的民众主义有许多自身的特性,如起源的独特性、发展的持久性、地域的广泛性、政策实践的典型性、表现形式的多样性、政治社会影响的双重性等。拉美民众主义的产生与持续发展,既有深厚的政治经济和社会原因,也有深刻的思想和文化根源。拉美地区传统精英主义的局限性、社会平等思想和民族主义思想的影响、民众崇拜魅力型领袖的心理以及对政治幻想的偏爱,都为拉美民众主义的持续发展提供了广阔的空间、肥沃的土壤和重要的推动力。为了从根本上消除拉美民众主义的消极经济政治和社会后果,应对其产生和持久发展的各种根源进行深入分析和研究,避免对其认识的片面化和简单化。     

近年来拉美国家关系的特点

近年来拉美国家在政治、经济和地区一体化方面的合作取得很大进展,与此同时,拉美国家之间的矛盾和摩擦也呈日益扩大趋势。从总的趋势来看,由于拉美地区的合作缺少向心力,且作为拉美一体化主导力量的南共市缺乏实质性进展,因此,拉美国家不是日益团结而是不断分裂。在全球化背景下拉美各国战略选择的多样化、拉美左派的战略及政策调整、美国的分化和离间政策、巴西领导地位的缺失及政策的失误、委内瑞拉查韦斯政府的强势外交都是导致拉美国家不断分裂的原因。拉美国家的分化和矛盾不会造成地区关系的紧张和冲突,但可能对拉美国家间的合作产生影响。     

欧债危机对拉美经济的影响机制与拉美的政策措施及成效

在当前经济制度背景下,欧债危机主要通过贸易、投资和金融等机制影响拉美经济:欧盟需求不足可能使拉美国家的出口收益减少;欧盟信贷额度下降、股市波动、资本流动性减少,会减少对拉美国家的投资,导致拉美国家投资不足和金融市场不稳,对拉美国家的产业结构调整也会产生消极影响。面对危机,拉美国家的应对策略并非临时的或短期的政策,而是从长期应对危机的历史中汲取了经验和教训。拉美国家实行稳健的宏观经济政策和灵活的浮动汇率政策,通胀处于可控水平,银行监管适当,整体债务水平较低,加上较为充足的外汇储备和经济运行状况总体良好等因素,为拉美国家抵御欧债危机的冲击发挥了相当大的减缓作用。但是,欧债危机对拉美经济可能会存在长期效应。中国与拉美的贸易为拉美经济的发展提供了动力,但中拉关系中还存在很多不稳定因素。未来中拉之间的战略依存度将越来越高,经贸往来也将更加密切。     

全球化背景下拉美国家竞争力的国际比较

在全球化背景下对拉美国家的竞争力进行国际比较,可以一个新的视野观察拉美经济。透过全球竞争力指标的国际比较,我们发现拉美国家竞争力的变化呈现出分化的趋势,地区各国之间的差异在加大。拉美国家正面临来自亚洲和转型国家日益严峻的竞争压力的挑战。尽管影响拉美各国竞争力的因素不尽相同,但制度和政策是其中的重要因素之一,拉美国家前期经济改革的成效及各国近年深化改革的举措对此有直接影响。2003年以来,随着拉美经济进入新一轮增长,拉美国家的综合竞争力有所提高,但其改善的速度落后于世界其他国家和地区,拉美国家传统的竞争力优势正在逐渐减弱,国际能源和食品价格的上涨对拉美国家竞争力的整体影响有限。中国企业投资拉美需要考虑拉美国家综合竞争力因素,注意区位优势的选择。     

战后初期美国对拉美的经济政策及其调整

杜鲁门政府摒弃了二战期间美国给予拉美国家经济援助的承诺,加强在这一地区的资本输出和自由贸易。艾森豪威尔政府进一步确定了"重贸易轻援助"的经济政策,却遭受拉美国家的反对和本国的争议。随后,艾森豪威尔政府三次调整政策,逐渐放弃了"财政保守主义",不断加大对拉美的经援力度。为了抑制西半球的革命形势,肯尼迪政府出台了一系列经济援助计划,同时扩大在拉美的投资和贸易。总之,促进自由贸易和投资、扩大对拉美经济的影响力始终是美国对拉美经济政策的核心;只是随着国际和地区局势的变化,美国对拉美的经援政策和美拉关系会出现周期性调整。     

冷战时期美国在拉美地区的“楔子战略”

美国在拉美地区拥有重要的安全、经济和政治利益。冷战期间,为了限制苏联影响在该地区的扩大,美国不断采用经济援助、政权颠覆、军事征服等"楔子战略",试图阻止拉美国家与苏联接近甚至结盟,谋求联盟预阻目标或分化、削弱苏联在拉美已经形成的联盟关系。由于美国视拉美为"后院",对其战略价值定位较高,加之美国的战略资源投入较多、战略阻力较小,美国在拉美地区针对苏联势力扩张的楔子战略基本取得成效。同时,美国楔子战略的运用也严重地干涉了一些拉美国家的内政,增加了美国与拉美国家之间的矛盾。     

新世纪以来中国和美国对拉美地区公共外交的比较

21世纪以来,随着拉美国家在国际上的影响力不断上升,中美两国出于国家利益需要而加强了对拉美国家的公共外交,但中美两国在公共外交目的、资源基础、技术运用、实施机构和城市交往等方面都存在差别。在公共外交目的方面,中国希望借助公共外交来传播中华文化,加强拉美民众对中国真实情况的了解,为中国在拉美地区的发展营造有利环境;美国则是为了传播自己的价值观,遏制该地区恐怖主义的蔓延,加强与拉美的经济合作以巩固和提高美国的国际地位。在公共外交资源方面,中美两国运用的物质性资源大致相问,但由于中美两国文化和国情迥异,美国运用的非物质性资源与中国有所不同。在公共外交技术运用方面,中美两国都注重互联网技术和社交媒体,但美国在技术运用方面明显优于中国。在公共外交实施机构方面,中国主要通过孔子学院和孔子课堂来开展公共外交活动,而美国的公共外交机构类型更丰富、数量较多且功能较为齐全。在城市外交方面,与中国相比,美国与拉美国家缔结友好城市的历史更悠久,覆盖的国家及城市数量远远超过中国,且美拉友好城市之间的活动类型更丰富。本文认为,美国在拉美地区的影响力虽然有所下降,但仍不可小觑;中国在拉美地区的公共外交虽路途艰难,但前景光明。     

中拉农业贸易与投资发展趋势

农业经贸合作是推动经济发展的重要引擎。中国和拉美双方农业在市场需求、资源禀赋、产品结构等方面各有优势,互补性较强。随着中拉经贸关系快速发展,中拉农业合作也进入崭新的阶段。贸易方面,虽然中拉农产品贸易总额在增长,但是贸易结构却呈现出不平衡关系:中国"低出口、高进口"以及贸易国别和贸易产品集中度较高。中国贸易多元化战略仍需继续深化。投资方面,近年来,中国大部分对拉投资集中在油气和矿产领域,投资到农业领域的资金规模相对较小,而且易受拉美国家土地政策、劳工问题和环境保护政策的影响。鉴于拉美国家国情各不相同、资源禀赋和投资风险程度相异,以及中国企业经营能力千差万别,因此,未来中国应该分阶段、抓重点、循序渐进推进对拉美的农业投资。     

拉美投资环境中的有利因素

由于90年代国际经济竞争环境日趋严峻,海外市场多元化日益成为世界各国企业界乃至政界普遍关心的问题,各国企业都在寻求尚未开拓的新市场。近年来,随着拉美各国经济的陆续复苏,各国企业界纷纷将注意力转移到潜力巨大的拉美市场。进入这一正在成长中的市场,较为现实和有效的方式是在拉美投资设厂。因此,了解拉美国家的投资环境对于企业在拉美投资的成功与否至关重要。就拉美地区的投资环境而言,除了本身     

拉美社会凝聚:一个新的政策理念

社会凝聚是近几年拉美地区公共议程中最热门的话题之一.增强社会凝聚已作为一个崭新的政策理念进入拉美国家决策者的视野,正在逐渐转化为一些拉美国家政府的政治意愿和自觉实践.社会凝聚理念在拉美的传播,与国际组织在对拉美政策中取得的共识和共同努力密切相关.拉美学界和政界对社会凝聚的概念尚未形成共识,特别是对社会凝聚理念内涵的理解并不一致,但在其核心含义或现实目标上已有共识.拉美社会凝聚理念本身需要一个不断调整、修正、丰富和完善的过程.其间,对话、交流、争论和磋商,是不可或缺的;其最终能在多大程度上和多大范围内为拉美国家接受并真正转化为政策实践,有待时间的检验.社会凝聚理念之所以能在拉美得到广泛传播,有其特定的时代背景和条件.拉美之所以会出现对作为政策理念的社会凝聚的质疑之声,一个重要原因是不少拉美人对西方国家推行的理论或理念存有戒心.经历过深刻反思的拉美民众和决策者,在面对新的外来政策理念时,能够更加从容地思考自己的需要和国情,而不是重蹈旧辙.     

21世纪以来拉美国家利用外国直接投资的比较分析

本文根据联合国拉美经委会数据等资料,对21世纪以来拉美主要国家吸收外国直接投资的规模、结构和经济地位进行比较分析,发现以加工贸易为吸收外资平台的墨西哥对外资的吸引力下降,而巴西、智利、哥伦比亚、阿根延等南美洲资源型国家成为拉美外国直接投资增长最快的国家。以跨国公司为载体的外国直接投资在拉美和加勒比经济中发挥着重要作用,是推动拉美国家经济发展的动力之一。拉美各国政府应审时度势,适时出台和调整符合国情的引资政策。     

美洲贸易自由化对提高拉美企业国际竞争力的影响

北、南美洲国家自 1 994年以来就致力于在 2 0 0 5年实现建立美洲自由贸易区的目标。对拉美国家来说 ,美洲贸易自由化既是一个发展机遇 ,也是一次严峻挑战。本文考察了北 -南型自由贸易协定为南方国家发展竞争优势所创造的条件 ,认为美洲贸易自由化将会改善拉美地区的投资环境 ,在技术领域使拉美国家产生“追赶效应”,并使拉美国家的企业在市场竞争中不断实现产品的更新换代 ,逐渐缩小与发达国家在生产技术水平上的差距。因此 ,美洲贸易自由化为拉美企业迅速提高国际竞争力提供了广阔的空间。     

论拉丁美洲职业培训体系的私有化进程北大核心CSSCI

20世纪80年代初,资本主义世界陷入经济危机,出现"技术性"失业增加与经济增长并行的情况。同时,拉美地区的就业结构呈第三产业化和非正规化趋势。20世纪90年代以来,跨国公司开始大规模进入拉美的职业培训市场,从而推动了拉美职业培训体系的私有化进程。在这一进程中,拉美国家采取了不同的职业培训私有化措施:巴西、阿根廷和一些中美洲国家在私有化初期实行职业培训的分权化改革;智利等国推行分权化和私有化并行的改革。拉美国家鼓励企业内部培训,允许企业参与制定职业培训政策、课程设置和教师培训;制定终身学习和培训政策,促进培训的私人化发展。在实施私有化改革后,拉美的职业培训体系呈现出培训资金多元化、职业培训高等教育化、培训与就业挂钩、培训体系形成新的多科或多价培训模式等主要特征。