2003年全国法律援助统计分析

截至2004年2月中旬,司法部法律援助中心已经全部收到各省、自治区、直辖市的统计报表。现将2003年的统计数据分析如下。 一、法律援助基本情况统计分析 2003年是我国法律援助事业发展史上极为重要的一年,7月,我国第一部法律援助专门法规——国务院《法律援助条例》(下称《条例》)顺利出台。随后,司法部召开了“学习贯彻《条例》座谈会”和第三次全国法律援助工作会议,下发了《司法部关于贯彻落实〈法律援助条例〉,促进和规范法律援助工作的意见》,在全国掀起了学习宣传贯彻《条例》的高潮,特别是由司法部等六家中央单位发起的“法律援助在中国——大型公益活动”的开展,大大增强了法律援助事业的社会影响,党和政府更加重视,人民群众衷心拥护。统计显示,2003年我国法律援助事业在机构和队伍建设、经费保障、办案数量和质量等方面都有了明显的发展。     

内地与香港法律援助制度的比较

香港法律援助制度的主要框架由香港地区《法律援助服务局条例》和《法律援助条例》构成,分别由香港地区法律援助服务局和法律援助署按各自的职能负责组织实施。香港于1996年颁布《法律援助服务局条例》。法律援助服务局是基于该条例于同年成立的一个法人团体,负责监督在香港由法律援助署提供的法律援助服务,并就法律援助政策向政府提供意见。法律援助署就法律援助服务的提供,向法律援助服务局负责。香港于1967年颁布《法律援助条例》,对法律援助的经费来源、申办程序、案件审查、实施范围等具体事项作出了明确规定。香港法律援助署是基于该…     

法律援助的政策规范与运作制度研究

法律援助制度是人类法制文明和法律文化发展到一定阶段的必然产物。是否拥有完善的法律援助制度,是现代国际社会衡量一个国家的民主和法制以及文明进步程度的重要标志。党的十六大报告提出了"拓展和规范法律服务,积极开展法律援助"的要求,为中国法律援助事业的发展指明了方向。2003年7月21日,国务院颁布了《法律援助条例》,并于2003年9月1日正式实施。这是贯彻我国宪法关于"公民在法律面前一律平等"原则的体现,反映出我国社会主义民主法制建设有了新的发展,结束了我国一直以来法律援助工作没有统一立法的局面,有力地推动了我国法律援助事业的进程。但任何制度都需要在实践中不断完善,本文旨在通过对     

强化政府财政拨款责任构建法援经费保障机制

我国的法律援助工作经过几年的发展,已经取得了很大的成绩。但也面临着不少困难和问题,其中最大的困难和问题就是经费匮乏。可以说,法律援助经费一直是制约我国法律援助事业发展的瓶颈,已经成为我国法律援助事业进一步发展的主要障碍。为此,有必要尽快建立法律援助经费保障机制,解决法律援助事业面临的主要难题,从根本上促进法律援助事业的发展。一、我国法律援助经费的现状及存在的问题 (一)我国法律援助经费的现状。从我国法律援助经费最近3年的统计数字可以直观地了解我国法律援助经费的现状。据统计,2000年,我国23个省共有经费2123.52万元,其中财政拨款1742.77万元,占82.1％;社会捐款57.8万元,占     

用科学的发展观指导法律援助工作

中国法律援助制度从初创到现在已历经十年。去年《法律援助条例》的颁布，标志着我国法律援助制度正式全面建立。当前，法律援助工作的发展正面临着一个前所未有的大好机遇。一是党和政府十分关心、重视法律援助工作，并为法律援助工作的发展指明了方向。全国人大通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出要“建立法律援助体系”，     

增强法律援助经费保障能力的探索与思考

在我国,法律援助经费的概念有广义和狭义两种。狭义的法律援助经费是指各级政府拨付的法律援助经费,包括人员经费、日常办公经费①和业务经费②等支出。广义的法律援助经费含财政拨款、社会捐助款(含行业奉献)和国际援助款,既包括政府设立的法律援助机构的经费,也包括社会组织开展法律援助工作的经费。本文论述的主要是法律援助机构的财政拨款。法律援助制度建立实施以来,法律援助经费保障工作取得了较好的成绩。《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》提出要增加投入,不断增强法律援助的物质保障能力,并提出了具体的目标和工作…     

参与社会化 服务多元化 发展秩序化——社会组织参与法律援助有关问题的思考

中国法律援助制度,产生于社会主义法制体系基本确立、市场经济有较大发展的九十年代初期。十余年来,政府法律援助体系构建初步完成(建立了政府法律援助机构,有一支专职队伍,经费保障机制基本建立,颁布实施了《法律援助条例》,法律援助理论研究逐步发展),法律援助事业得到长足发展。与此同时,与政府法律援助相伴而生、相随而长还有一支正在成长的力量,这就是社会法律援助组织。之所以出现社会组织参与法律援助事业,是因为受我国经济社会发展水平制约,法律援助社会需求与政府有效供给之间的矛盾突出,政府法律援助力量无力提供社会所需的法律援…     

对我国律师法律援助义务研究

至1994年司法部正式提出建立实施法律援助相关制度以来,我国法律援助得到了较快发展,此后于2003年国家又颁布实施了《法律援助条例》,确立了我国法律援助的基本框架,并明确指出法律援助是律师的法定义务.近年来律师在法律援助上,做出了非凡的贡献和成绩,但是也存在诸多不足.因此,本文将对如何实现和完善,由律师统一承担法律援助义务这一问题,进行层层分析和探讨.     

切实贯彻《法律援助条例》全面推进法援事业发展——司法部副部长段正坤访谈录

记:《法律援助条例》(以下称《条例》)颁布实施以来,法律援助工作呈现出良好的发展势头,法律援助制度更加深入人心,已经形成了以政府为主导,社会各界广泛参与法律援助的良好局面。请您谈谈《条例》出台对社会稳定和经济发展的现实意义。 段正坤:首先,《条例》出台对维护社会稳定具有十分重要的意义。可以这样来理解,《条例》的颁布实施,将进一步促进我国法律援助工作的发展,从而有利于维护社会的稳定。法律援助在维护社会稳定方面的作用主要表现在以下两个方面:一是通过办理大量民事、行政诉讼法律援助案件,促进以法律方式解决社会矛盾纠纷,维护了社会稳定。按     

关于法律援助体制改革的几点思考

我国的法律援助制度于1994年初萌芽,经过1996年的《刑事诉讼法》和《律师法》在法律上加以确认,至2003年9月国务院《法律援助条例》(以下简称《条例》)颁布实施而正式建立。目前,这一新兴法律制度已成立我国法律体系中的一个有机组成部分,并在国家政治、经济和社会生活中发挥着