情报信息主导警务工作模式之研究

“情报信息主导警务”理念始于上世纪80年代末的欧美及港、澳地区,情报信息主导警务模式是一次全球性的重大警务体制改革。探究情报信息主导警务模式的内涵与意义,分析浙江现代情报信息主导警务模式实践成效与存在问题,必须加强组织领导,统一思想认识,适应新时期公安工作的发展需要;必须科学合理规划,稳步有序推进,充分发挥情报信息主导警务能效;必须加强机制保障,加大科技投入力度,全面推动各项公安工作。     

确立情报信息主导地位努力提升公安机关整体工作水平

确立情报信息主导地位,牵引和推动打防控一体化建设,编织严密的打击、防范、控制犯罪的工作体系,是当前公安机关应对严峻治安形势、实现工作新发展的必由之路.为此,必须将情报信息置于牵动公安工作全局的根本性、战略性优先发展位置,牢固确立情报信息主导警务工作理念,构建情报信息工作体系;必须大力拓展情报信息来源和渠道,健全完善情报信息综合应用科技平台,夯实情报信息主导警务工作的基础;必须不断探索和完善情报信息主导警务工作机制,创新警务工作模式,全面提升公安机关整体工作水平.     

从系统情报理论角度对公安边防情报主导警务工作模式的思考

情报信息主导警务战略,在理论上起源于20世纪30年代美国社会学界的社会生态学理论。本文基于布莱克的管理生态系统情报理论,对公安边防情报信息主导警务工作进行研究,尝试从一个新的视角来探讨公安边防情报信息主导警务工作模式。     

情报信息主导警务战略的实践与探索

南京市公安局较早确立了情报信息主导警务战略理念,在警务信息化方面进行了积极的实践探索。其主要做法是以精确打击刑事犯罪作为指导和促进信息警务的动力和源泉;科技强侦,构筑有效的情报信息平台;发挥人在警务改革中的关键作用,规范警务改革运行机制。     

我国情报信息主导警务的推进方法及实践状况

自2003年"情报信息主导警务"战略提出后,我国警务部门积极探索情报信息主导警务的推进方法,并取得了显著成效:不断更新情报信息观念,利用情报信息开展警务工作;进一步扩大情报机构规模,形成纵横相连的大情报信息发展格局;创建情报信息综合应用平台,发挥情报信息自身优势;完善情报信息工作流程,构筑公安情报信息体系。但目前仍存在定位不明、与传统警务区别不清、信息化应用水平不平衡、缺乏规范警务工作机制、专业人才匮乏等问题,应进一步扩大情报机构的规模,推进公安情报信息应用平台建设,规范情报信息工作机制,推进情报工作标准化建设,完善公安情报政策与法规,大力培养专业化人才,进一步促进情报信息主导警务的发展。     

情报信息主导警务工作机制研究

情报信息主导警务工作是一种新的警务模式。目前情报信息作为重要警务资源对公安工作的主导作用发挥不够充分,主要原因在于没有建立规范、有序的情报信息主导机制。情报信息对警务工作的主导包括主导的内容、主导的程序和主导的方式。情报信息主导警务活动的内容主要包括工作目标、警力布局、工作重点、保障重点、警务方式以及工作运行机制等。不同类别、不同层级、不同时段和不同地域的情报信息,通过一定的程序过程,以不同的方式从不同的方面和角度对警务活动进行主导。     

温州公安机关信息警务工作的实践与思考

近年来,温州公安机关以获取深层次情报信息为目标,不断提高维稳和侦查工作能力;以建立日常工作制度为重点,不断提高情报信息的实战效果;以重点人、重点物流动信息采集和重点部位监控为核心,不断提高对社会治安的掌控能力,在情报信息主导警务工作方面取得了长足的进步.温州公安机关要继续扎实推进情报信息主导警务战略,一是要进一步明确实施情报信息主导警务战略的"三大认识";二是要进一步夯实实施情报信息主导警务战略的"三大基础":三是要进一步扎实构建实施情报信息主导警务战略的"三大实战平台".     

论实施情报信息主导警务战略

情报信息主导警务是当今国际、国内警务发展的主流和趋势,是公安机关应对急剧变化和日益严峻的社会治安形势的需要,也是各项警务改革成功与否的关键.当前,公安机关在情报信息工作中还存在着认识不到位、应用不深入、流转无序、管理滞后等问题.为此,一要树立科学的情报信息观,正确认识情报信息在公安警务发展战略中的重要意义和作用;二要推进情报信息工作体制改革,探索建立符合地方实际的情报信息工作模式;三要强化情报信息功能性地位,提高情报信息主导警务资源配置的能力;四要深化情报信息应用,提高情报信息主导打防控工作的水平;五要加强情报信息保障体系建设,确保提供高质量的情报信息产品和服务.     

情报信息主导警务的本土化问题——“芜湖经验”的深度启发

情报信息主导警务的本土化是各国警务战略普遍遵循的原则,是克服地区差异、全面推进我国情报信息主导警务的必然选择和内在要求。“芜湖经验”创设了一条情报信息主导警务在经济欠发达地区的可行性路径。因情施策是本土化的全部内涵,并以此提出情报信息主导警务本土化的基本构想。     

情报信息主导警务在基层的实践初探

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是一种新型的警务工作模式.文章就实施情报信息主导警务战略的必要性,基层公安情报信息的来源,基层公安机关对情报信息的及时反应、分析研判、共享,情报信息对决策的影响,情报信息成为知识对警员的培训,情报信息主导警务对警务机制、机构设置的冲击和对传统思维习惯、行为方式的影响等问题进行了论述.     

我国情报信息主导警务的实践探索

进入新世纪后,我国提出了"情报信息主导警务"战略,这是我国进行警务体制改革的一个重要举措。在四年多的实践中,各地警务部门积极探索,构建了富有本土特色的情报信息主导警务工作模式,并已显现出其相当功效。但由于情报信息主导警务在我国实践时间较短,缺乏一套系统的理论与实务,在实践中出现了一些问题。而要真正建构情报信息主导警务的工作模式,发挥情报信息在警务工作中的强大威力,必须有一套行之有效的策略与措施,真正从警务战略高度来推动公安工作的现代化水平。     

建立基层公安机关大情报格局的实践与思考

情报信息是警务工作的主导因素,建立和完善新型情报信息工作体系是公安信息化的基础工程。浙江省富阳市公安局贯彻情报信息主导警务理念,积极拓展情报网络,广泛整合信息资源,逐步理顺工作体系,切实规范工作流程,初步建立了基层大情报格局,使情报信息主导警务的效能得到充分发挥。     

以警务信息化为目标大力实施情报信息主导打防控战略

近年来,杭州市公安局以警务信息化为目标,在情报信息引领打击犯罪、治安防控和基础建设等方面作了一些有益的探索和实践.但信息警务理念不够坚定、信息主导效益不够明显、运作机制不够顺畅、全警信息化素质不够高等问题,制约了情报信息主导警务战略的发展.为进一步深化情报信息主导警务战略,一要构筑公安信息化高地,在最大限度地实现信息资源的整合共享上下功夫;二要完善情报信息网络,在提高信息的采录质量上下功夫;三要提高情报信息实战效能,在主导打防控一体化建设上下功夫;四要抓好人力资源开发,在提高全警信息化素质上下功夫;五要健全绩效考核机制,在狠抓信息警务绩效考核上下功夫.     

英国警方情报信息工作考察

英国是最早提出和确定情报信息主导警务理念的国家。二十世纪七十年代,如何提高警务效能,应对日益突出的治安问题,成为英国警方的全新课题。经过调研他们发现,任何治安问题都会以某些信息和知识的形式呈现出来,只有依靠这些储备的已知信息和采集的未知信息去制定战略战术,才能增强警务行动的指向性、精确性,最大限度地提高警务效能。英国警方坚持推进情报主导警务的主要措施和基本做法,为我们提供了很好的借鉴。我们必须深化情报信息主导警务工作重要性的认识,抓紧建立情报专业队伍,推动信息化建设为情报信息主导警务提供工作平台,全力落实全警采集、全警应用的情报信息主导警务工作模式,切实提高警务效能。     

以情报信息主导道路交通安全管理工作的思考

在“基础工作信息化,信息工作基础化“的要求下,交通安全管理工作应在各环节实现情报信息主导警务工作,实现精确管理,保证交通安全管理决策的科学化和工作的高效化。当前交通安全管理信息来源具有相应的优势,但是,在采集与应用上存在一些问题。加强以情报信息主导交通安全管理工作必须树立情报信息主导警务的理念;加强交通管理部门三大系统数据整合;拓展交通安全信息的采集途径;建立专业的情报信息研判机构;切实落实预警执行工作。     

情报信息主导警务工作机制及其机理分析

情报信息主导警务工作机制是指情报信息主导警务工作体系的构成要素及其相互作用过程与方式的总和。在工作系统中,机制起着基础性的、根本的作用,情报信息主导警务工作体系是一个开放的、复杂的社会工作系统,其高效运转与有序推进,亟需一套行之有效的工作机制作保障。影响情报信息主导警务运行的因素有两类,一是硬要素,二是软要素。情报信息主导警务工作机制设计的核心思想就是通过制度安排、规则设计、组织设计、权责设定以及其他管理活动来实现持续的动力机制与约束机制,保证资源最佳配置,充分发挥各类资源的作用,形成一个良性发展的有机工作系统。     

构建符合我国国情的情报信息主导警务机制

欧美等国家情报信息建设经过近二十年的发展各方面已比较成熟、完善。科学评价欧美情报信息主导警务，借鉴其成功经验，结合我国的国情、社情，构建符合我国国情的情报信息主导警务机制，要牢固树立情报信息意识，规范情报信息流程，构建资源共享的大情报信息体系。     

实施情报信息主导警务战略积极构建具有时代特征的情报信息体系

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是通过综合性地收集、分析和使用情报与信息,提高警务决策的正确性和警务资源使用的效率,强调对犯罪行为的早期预警和干预,以达到预防和打击犯罪、维护社会秩序目的的工作模式。实施情报信息主导警务战略,积极构建具有时代特征的情报信息体系,一要充分认识建立现代情报信息体系的重要性和必要性,二要明确并把握构建现代情报信息体系的基本要求和措施,三要全面落实情报信息体系建设的保障工作。     

论情报信息主导警务战略

公安机关要切实履行三大政治和社会责任,提高"四个能力",必须实施情报信息主导警务战略,坚持把情报信息工作置于基础性、先导性位置来抓,实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范。本文结合江苏公安实践,从情报信息的收集、报送、研判、预警、应用、奖惩等环节,对如何实施情报信息主导警务战略进行了阐述。     

以3I模式评估情报信息主导警务

本文通过使用“情报信息主导警务”这一术语,提出了对警务工作的评估方式,即3I评估模式。并就如何使用这一简单的3I模式来评估一个警察机构的情报信息主导警务的能力展开论证。