公房使用权有偿转让──房产交易中的一个重要政策问题

我国的房地产业和房地产市场，伴随着计划经济体制向市场经济体制的转变而迅速发展。在推行住房商品化的过程中，“高房价”和“低收入”的矛盾，是面临的深层次矛盾之一。社会需要住房而有效需求不足，商品房严重滞销。简单化地企盼大幅降低房价或提高职工收入短期内显然难以取得成效。但根据长期以来我国城镇劳动报酬是货币工资和住房实物分配相结合的特点，如果允许职工将自己的住房通过市场流通返回到货币形态并用于住房消费，将使职工购房的支付能力成倍提高。这一构思的实现形式就是差价换房。而上海差价换房的规范操作是以试行职工所…     

开放二级市场要抓紧做好四项工作

随着住房制度改革的深入，已购公房和经济适用住房（房改房）进人交易市场已成为进一步深化房改与加快住宅建设所无法绕过的“坎”。作为实现住房商品化必须建立的基本机制，开放房改房交易市场可以使广大居民通过更换住宅实现住房即期消费，用存量的流动带动增量的发展，实现对住宅商品的有效需求，因而倍受企盼。南通、常熟、江阴三市进行已购公房上市交易试点，仅几个月三市就有近２０００户居民出售旧房，购买新房，换购新房户数占交易总数的９７％，平均每户增加面积４０平米，增加支出８万元，扩大住房消费的效应十分明显。建设部提出…     

西安市房改金融业务的现状与建议

西安市从1988年开始进行住房制度改革试点,到目前为止,试点单位已有80多个.有24个单位试行集资建房,86个单位试行优惠售房.参改面积达一百万平方米,占全市现有住宅面积的4%.已出售公房五十万平方米,收回资金5000多万元,衽保证金的约30万平方米,筹集资金1500多万元,实行集资建房的约10万平方米,集资2000多万元.从试点开始,市政府就委托市建设银行房地产信贷部办理房改金融业务.该部1988年4月成立,同年9月经市人行批准开办住房信贷业务,截止1992年6月底已累计吸收单位住房基金存款和住房开发企业存款4亿多元,累计发放贷款2亿多元,支持单位建房和开发商品房约8000套,共计50万平方米,累计实现利润400多万元,其中积累的住房基金300万元.市工商银行也于1988年8月成立了房地产信贷部,积极开办住房信贷业务,截止去年6月底,累计吸收住房基金存款和商品房开发企业存款2.9亿元,发放贷款1.4亿元,     

住房消费:房价过高是屏障

在新千年的开始，拥有舒适的居住环境是广大百姓梦寐以求的目标。住房消费被政府确立为新的经济增长点也已经好几个年头了，这一消费热点能否真正形成，横亘其间最大的障碍是价格。 １９９９年政策对住房消费的启动力度已经显现，住房分配货币化，开放住房二级市场，发展住房金融，加上积极的住房财税、金融政策，调动了居民住房消费的积极性，统计数据显示，１９９９年我国个人购买的商品房已占全年商品房销售额的７４．４％。 一直相对滞后的个人金融信贷服务，随着个人购房比例的提高也有所改善，商业银行发放的个人购房贷款首次高于住房…     

公房上市何以出台谨慎

住房体制改革，随１９９９年停止实物分配最后一年的过渡期的来临，已购公房的流通成为了关注的焦点。现在城市无房户家庭所占比例虽然已经很小，９０％以上的城市家庭拥有自己的住房，但其中大部分并不满足所分配公房的现状，继续改善居住环境的要求实际上构成了潜在的、...     

北京——公房上市波澜不兴

在千呼万唤中北京公房上市政策终于出台,１１月１５日北京正式允许公房上市交易。但几周以来,咨询者众,申请者少,买卖双方均寄望过高,市场成交清谈。公房上市能否实现激活房地产市场的,仍需拭目以待。公房上市存在三大难题业内人士对二手房市场寄予很大希望,有过较为乐观的估算:以中国目前巨大的存量住房数量,如果１０%进入市场,其“拉动效应”将大大超过全国的住房建设投资。而北京的公房数量超过１００万户,其中已有７０万户办理了产权证明,即使５%的公房进入流通,也是一个不小的交易量。但面对波澜不兴的市场,让人深感公房上市交易仍旧路…     

走出住房的怪圈

走出住房的怪圈消费品市场走势不容乐观彩市何以出彩香港金融改革突破了什么 据统计，目前我国城市居民人 均居住面积已达９，６平方 米、人均住房使用面积为１３．８平方米，理论上已实现人均一间房。然而，现实却是城市中仍有１０—３０％的居民没有实现“居者有其屋”。 目前商品房空置已超过 ８０００万平方米，如果加上私租公房、一户多套等，该不少于１亿平方米，相当于全国城市住宅面积的 ５％以上。 由于住房供给结构方面的问题，城市住房似乎难以摆脱这样一个怪圈：总有住房闲置，总有人没房住。 要解决这一问题，恐怕需要明白住房…     

论我国住房保障制度的完善

住房保障制度是国家为解决中低收入居民住房问题所作出的制度安排。保障住房是由政府提供的适合中低收入家庭承受能力、具有社会保障性质的住房,它在改善中低收入居民的居住条件、实现公民住房权、提升社会整体福利水平方面发挥了重要作用。当前,我国住房保障制度存在着管理效益低下、供给不足、受益主体错位等问题,必须在拓展房源渠道、完善分配制度、健全退出机制等方面,完善我国的住房保障制度。     

日益严重的世界住房问题

今年是联合国大会确定的“国际住房年”。目前,世界上有四分之一的人口还没有解决住房问题,即使在象美国这样一些发达国家中,仍有成千上万人无家可归或生活在设备简陋、卫生条件很差的贫民窟里;在许多发展中国家,住房问题更为尖锐,成为政府面临的紧迫问题之一。联合国发起住房年活动,其宗旨在于呼吁各国政府和国际社会重视改善居民的居住条件和环境,并制定相应的措施和规划,由于各国的具体情况不同,解决住房问题的措施也不尽相同,改善居民的住房条件是各国,特别是发展中国家长期努力的目标。我国政府对解决人民住房问题十分关注。在“六五”计划期间,城乡共建造住宅三十八亿多平方米,近二亿居民住进了新居。我国计划到二○○○年基本实现城镇居民人均居住面积达到八平方米,农村居民每户有一所适用、卫生、紧凑的宅院。我国经济还不发达,而人口众多,要根本解决我国的住房问题,还需要在较长时间内作出很大的努力。但愿通过“国际住房年”的活动,能推动各国更加重视改善居民的住房条件,逐步解决住房问题。     

2000年房地产市场特点

今年的房地产市场呈现出８个特点：市场比较明显地处于景气状态。销售额和销售面积的全面增长给了开发商以投资的信心，部分地区商品房价格稳中微升，也给购房者以入市的信号。 竣工面积总体小于销售面积。说明市场除了可有效地吸纳近期上市的商品住房外，还能消化一部分以前积压下来的空置房。 市场攀升的强劲动力来源于个人买房的有效启动。个人购买商品住房的比重上海占９７．５％，天津９６．８％，长春９３％（去年同期为５９％）。 经济适用住房政策的落实，改善了住房的供应。其以价低质不低的特点适应了个人买房的市场，受到中低收…     

天津:二、三级市场联动促公房流通

加快推进住房分配制度改革,培育住房市场有效需求,是激活当前住房市场的有效途径。对此,天津市出台了一系列的政策与措施,稳步放开房改房上市交易,并对公房使用权上市做了积极的探索。不少接受记者采访的业内人士认为,天津市房地产二、三级市场的联动,对盘活存量住房,促进市场流通,刺激住房消费,带动商品房市场的进一步繁荣起到了不可忽视的作用。房改房再交易既敞开搞活又严格规范房改连着千家万户的心,告别伴随４０多年的福利分房制度,老百姓在经历了短暂的阵痛之后,逐渐把“住房找市场”这个恼人的话题变成诱人的话题。据天津市房改办介…     

积极推行住房货币化的改革

一城镇住房制度改革的最终目的在于改善城镇居民的住房条件，使之尽快达到小康水平，而要实现这个目标，“全家福”式的计划分配已不符合社会主义市场经济发展的现实，靠“国家、集体、个人”三者出一点也难以为继，关键的问题在于彻底改革住房分配制度，将市场机制引进住房制度之中，变住房实物分配为货币分配，让社会成员根据自已向社会提供财富的多寡，以货币形式从社会总财富中分用原本属于自己住房消费的一份，再以分得的货币收入到市场上购买或租赁自己所需的住房，真正体现出按劳分配的原则。如今，上海是否具备这样的分配条件呢？我…     

北京房价高 高在“不合理”

随着住房制度改革的深人,长期支撑住宅市场的集团购房淡出,以“个人购房”为特征的新一轮住宅市场的春天即将来临,但房价偏高始终阻碍着居民的购房热情,尤其是在以北京、广州、上海为代表的特大城市,其中又以北京为甚。北京的房价到底高在哪里,其房价构成何时能回落到合理空间？这既是市场关注的焦点,也是启动住房消费最终的落脚点。房价偏高阻碍房地产市场发展 可以说“房价偏高”已成为我国居民购房安居的“瓶颈”。虽然媒体报道去年至今年商品房销售依然较好,但这是因为全国大多数地区的集团购买还没有最终刹住车,是大量挤上了…     

截断住房实物分配

从1988年在全国城镇范围内开展住房制度改革开始，一直到1998年的10年时间里，是我国房改探索前进的10年。这10年的房改虽然成绩巨大，但进度却相对缓慢。究其主要原因，就是每年仍有大量新建公房进入旧制度的轨道。甚至有的城市进入旧制度的新房多于出售的旧房。这就使人们认识到，要深化房改，必须把截断住房实物分配作为突破口。1998年6月召开了全国深化房改加快住房建设会议，并由国务院于当年7月发出通知，决定截断住房实物分配，实行货币化分配。考虑到各城市不同的经济条件，还决定对房价收入比超过4倍的城市实行住房补贴，老职工实…     

机制一变天地宽——哈尔滨市实行住宅建设与改革新机制纪实

我国住房价格居高不下,市场有效需求不足,成为近年我国住宅市场难以启动的主要原因,许多城市出现一方面商品房大批积压、一方面普通居民住房紧张的尴尬局面。哈尔滨市率先通过建立住宅建设与改革新机制,把过去给开发商的政策优惠直接落实到群众身上,让最困难的居民买得起住房,有效地调动了普通居民购房的积极性。为加快我国住房建设与改革、引导居民个人消费热点向购房转移,使住宅建设成为群众消费热点和新的经济增长点,提供了有益的启示。 从解决危棚区 居民住房入手 哈尔滨市是我国重要的老工业基地城市。由于居民住房历史欠帐多,目前,全市人均住房面积仍比全     

如何处置“村转居”后村集体资产

“村转居”特指农民通过土地征用和征收，户口由农业户口转为城镇户口，农民居住动迁到安置小区或在城镇购买商品房居住，农民成为城市居民。区别于单纯村委会建制转为居委会建制，伴随“村转居”而来的是长期积累的、大量的村集体资产和土地征用补偿费用如何处置的问题越来越突出。“村民转居民”过程在一定程度上讲是一个农民集体失去土地的过程，也是农民脱离农村、     

我国现行农民工住房公积金的运行症结与制度构建——基于农民工商品房购买行为的研究视角

2007年我国首次将农民工纳入公积金住房保障体系,意图通过构建公积金制度改善农民工的居住环境。政策执行几年来,农民工"候鸟式"的生活状态并没有得到根本改变,农民工公积金制度并未达到预期目的。基于农民工商品房购买行为视角,运用实证数据分析农民工公积金制度的运行效果。研究结论表明:住房公积金能增强农民工的支付能力和融资能力,在一定程度上改善了农民工的住房条件,制度、雇主特征和农民工自身对住房公积金的存缴皆有显著影响。针对现行农民工公积金制度的运行症结,从制度设计、企业存缴主体、农民工自身等三个层面提出了针对性建议。     

上海房地产市场透视

一、上海房地产市场发展回顾上海房地产市场始于1987年,首先出场的是住宅商品房,其销售面积占整个住房竣工面积的比重从10%逐渐上升至20%以上.随后,侨汇商品房、商住两用房、豪华别墅等房地产开发也渐成气候.1992年年初中共上海市委书记吴邦国、市长黄菊通过《大公报》这一海外媒体向世界宣布:上海全面开放房地产市场.此后,海内外投资者纷纷组团来沪考察上海的房地产市场. 1992年,上海共批租地块201幅,可建894万平方米.新建中资房地产开发企业554家,加上批租地块的201家项目公司和原有的94家房产经营公司,共有房地产公司849家,虽然无法与香港目前3000多家相比,然而相对原来基础而言,     

快速城镇化条件下天津农村集体经济组织股份制改革研究

近年来,天津经济社会发展步入历史最好时期,农村工业化、城镇化也随之进入快速推进阶段。从2005年下半年开始,围绕实现广大农民安居乐业有保障的目标,成功探索了以宅基地换房建设示范小城镇、加快推进城乡一体化的新路子。目前,市政府已批准47个试点,规划建设农民安置住宅和配套公建5000万平方米,惠及100万农民。到2011年底,有20个试点镇村基本建成,40万农民喜迁小城镇居住,极大地改善了农村的生产生活条件，得到了广大农民的真心拥护。     

深圳“双轧三类别”的住房供应体系

作为经济特区,深圳率先改变了由政府全包的住房供应模式,房改后,深圳的住房供应体系形成"双轨三类制"。其具体运作见附表。1988年互0月,深圳市开始推行以"卖房"为核心的住房制度改革方案,通过房改出售旧公房,收回互．35亿元售房款,利用售房款建立起政府住房基金。住宅局作为主管全市经济适用住房建设和管理的政府部l'J,代表政府使用住房基金投资兴建经济适用住房,在财政基本不再拨款的情况下,自1989年起先后建成十多个住宅小区,累计建成单元式住房29900多套,单身公寓3800多间,总建筑面积达260万平方米,共完成基建投资约46亿…