乡镇机构改革探析

乡镇党政机关是党和国家设在农村最基层的党政组织，它起着党和国家与农村广大干部群众联系的桥梁和纽带的作用，在新的历史时期主要的职能有五个方面：一是党和国家路线、方针政策和法律靠它去宣传群众、引导群众、带领群众去贯彻落实；二是上级下达给基层的各项工作任务靠它去完成；三是农村经济的发展，农民生活水平的提高，靠它去组织实施；四是群众最为关心的热点问题靠它去解决；五是农村大局的稳定，人民群众的安居乐业靠它来保证。总之，乡镇党政组织担负着繁重的工作任务，正所谓上边千条线，乡上一针穿；下边万般事，乡上一盆端。…     

60年来思想政治工作的发展历程

结合本期“热烈庆祝新中国成立60周年”主题，本栏目围绕“思想政治工作60年”专题组织策划了一组文章。《60年来思想政治工作的发展历程》，介绍了60年来思想政治工作的发展阶段及其主要任务和经验；《60年思想政治工作的创新和发展》，介绍了思想政治工作在定位、目标任务、内容、方式方法等方面的重大变革；《60年大众传媒变革推动下的思想政治工作创新》，分析了报纸、广播、电视、网络等媒体对思想政治工作改进创新的作用和影响；《新中国成立以来思想政治工作规律解析》，概括总结了新中国成立以来思想政治工作的五条基本规律；《在国庆活动中凸显爱国主义教育主题》，重点介绍了北京市在组织开展庆祝新中国成立60年的一系列活动中创新爱国主义教育方式方法的做法。     

加强和改进上海基层党建工作

党的十八大对加强党的建设作出了总体部署，要求把握一条主线、做到两个坚持、建设“三型”组织、增强“四自”能力，加强五方面建设．并提出八个重点任务；全国组织部长会议强调基层党建要抓覆盖、抓带头人、抓服务、抓制度；市委强调要做到组织有活力、党员起作用、群众得实惠．这些都是搞好今年工作的重要指导思想。结合上海实际，今年基层党建工作要突出几个重点。     

效率公平观的哲学思考

效率是经济学的永恒主题，公平是社会主义的本质要求。效率与公平的关系是社会主义市场经济中的一个现实的、具有重大意义的理论问题。一、效率与公平是市场规则与价值取向的统一市场经济以商品交换为核心内容，以市场为运行调节机制，以竞争为表现形式。市场经济之所以长久不衰，因为它有效率。市场经济的效率具有两层含义：一是指生产的单位时间与产品之间的比率。就是在尽量少的时间里创造出尽量丰富的物质财富；二是指资源在市场经济运作方式下产生的特定经济效果，即市场经济本身的运作效率，前者是微观效率，后者是宏观效率。公平是指…     

以人为本管理舆领导智慧

以人为本是领导者领导和管理活动的核心理念之一。领导是一种行为和影响力，这种行为和影响力可以引导和激励人们去实现组织目标。是在一定条件下实现组织目标的行动过程。坚持以人为本管理，就是要以实现人的全面发展为目标，从人的根本利益出发谋发展、促发展；要尊重和保障人权，包括人的政治、经济、文化权利；要创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。     

关于组织工作科学应对网络舆情的思考

所谓网络舆情，是指受各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。当前，组织工作网络舆情呈现明显上升趋势，特别是一些反映干部工作、干部问题的舆情信息已经成为网络热点，也成为直接影响组织工作满意度和公信力的重要事件。凡事预则立，不预则废。科学应对网络舆情，提高组织工作满意度，是组织部门面临的一项突出任务，也是组织工作服务科学发展必须解决的重大课题。     

努力推进中国特色社会主义文明建设

党的十八大报告中屡屡出现的关于文明的表述可以用“一个时代”“一个国家”“一种价值”“一条道路”来加以概括。“一个时代”就是生态文明建设的时代；“一个国家”就是文明国家；“一种价侑”就是文明的价值；“一条道路”就是文明发展道路。     

《论语·学而第一》再阐释

《论语·学而第一》在《论语》中具有十分重要的地位和作用。“学”，主要是指学习西周的礼、乐、诗、书等传统文化典籍，还指孔子一惯倡导的“仁学”。“有朋”也作“友朋”，指孔子门下志同道合的弟子，还可引申为与孔子思想有直接渊源的古圣先贤和后世对孔子思想深感兴趣而进行研读的人。“远方”，从空间上指横向的四面八方；从时间上指纵向的历史与未来。“君子”，是指孔子道德理想中具有高尚人格的人.     

转变观念第一位

思想政治工作走向现代化，应该内含两个认识：一是确认思想政治工作现状不适应社会主义现代化要求，二者之间存在差距，也即思想政治工作对社会主义现代化的“服从。服务”不到位；二是指衡量思想政治工作的作用和价值，标准在于是不是有利于社会主义现代化发展。这个标准和邓小平同志阐明的“三个有利于”的标准是一致的。思想政治工作不适应社会主义现代化发展的新形势，原因是多方面的，有环境变化、体制不顺等客观原因，也有思想政治工作自身的主观原因。开展思想政治工作走向现代化的讨论，就是要使400万人组成的政工队伍引起警觉，认…     

一“下”就灵吗

最 近见到两条新闻，一条是“领 导干部不下基层就上报纸”。 说某市把干部下基层作为转变作风的一项重要措施来抓，每个书记、县长每月下基层多少天，都要在本市的报纸上公布；下得多的就是“作风扎实”，下得少的就是“作风漂浮”。另一条是“一看到车子开进厂门就紧张”。说目前一些企业非常害怕领导下基层，有一家食品公司，半天就来了三投省市的“下基层”者。结果本公司的工作计划被打乱，６个领导全得出面接待。所以这家公司的一位经理说：“我们最苦恼的就是接待各级政府官员，一看到车子进门就紧张！” 一个想下基层，一个怕下基层…     

党校工作的历史性跨越与行政后勤管理工作

１９９６年召开的全省党校工作会议提出要努力实现党校工作的历史性跨越。这是我省党校事业发展的一项跨世纪的战略目标。围绕这一宏伟目标，党校的每个部门和每一个成员都应当作出切实的努力。行政后勤管理工作作为党校工作的重要组成部分，在推进全省党校工作实现历史性跨越中担负着重要的职责，应当作出特殊而重要的贡献。一、对实现党校工作“历史性跨越”的一点理解“跨越”的本意是指越过时间或空间的界限。所谓“历史性跨越”，就是指一项事业或工作的发展具有划分历史时期的意义，即再迈上一个历史台阶，进入一个新的历史时期。“…     

国有企业中党的政治优势问题思考

国有企业中党的政治优势问题是一个关系到人的主观能动性能不能充分调动、国有企业能不能搞好、党的建设和党的领导能不能搞好、有中国特色的社会主义能不能巩固和发展的重大经济问题，必须要引起我们的高度重视。所谓国有企业中党的政治优势是指：党的组织；党培养的领导人员和经营管理者；党员队伍，包括知识分子、科技人员在内的党的工人阶级队伍；以及思想政治工作、群众工作在内的党的好传统等。其中，最主要的体现和标志，是企业党组织的作用。如果没有企业党组织存在和发挥作用，国有企业中的一切政治优势就无从谈起。（一）众所周知…     

创建“三岗一区”

为找到党建工作与经济工作的最佳结合点，哈尔滨火车站党委把原来在党内开展的“创岗建区”活动引伸扩大到全站，形成了有特色的“创一岗、带两岗、三岗建一区”的活动模式。创一岗，就是创党员先锋岗；带两岗，就是带动团员文明岗和职工标准岗；三岗建一区，就是三岗共同创建党员红旗责任区。站党委专门制定了管理办法，对活动的指导思想、遵循原则、评定标准、工作制度、组织领导、基本要求等作了规范。具体操作上：一是科学管理，完善运作机制。使“三岗一区”活动体现特色、简便易行、操作性强、紧贴生产中心，既突出先进性，又体现广泛…     

努力探索新型组织发展党员工作新路子

做好新型经济社会组织党员发展工作，是加强党的先进性建设的迫切要求。目前，由于新型组织党员人数偏少，严重制约了新型组织党建工作的开展。因此，大力发展新党员，在今后一个较长时期内．仍将是新型组织党的先进性建设的基础环节和重要任务。但是，这项工作。目前还存在着一些突出问题。各级党组织必须坚持与时俱进，努力创新，从解决这些问题入手，探索一条科学规范、切实可行的新型组织发展党员工作新路子。     

改革开放到了需要回顾和总结的时候了——访中共中央党校原副校长、《求是》杂志社原总编辑邢贲思

记者：改革开放从一开始就面临多方面的阻挠，为什么能够坚持到今天没有中断？邢贲思：根本原因是它顺应时代潮流，符合党心民心。老百姓拥护，谁反对都没有用。还有一点很重要，就是几代中央领导集体能够顺应时代潮流，体现党心民心，坚决地把改革开放路线坚持下去，不管遇到什么困难都绝不动摇。我想这两条分不开，一条是广大人民的拥护，这是我们事业发展的力量源泉；一条是党的领导，对改革开放起了领航作用。     

新时期腐败问题的主要特点、成因以及克服对策

腐败是一种社会历史现象，一种文化现象，一种经济现象，又是一种异化现象，目前腐败问题从行为主体上，从时间、空间、数量上正在向外发散弥漫，其特点是：１腐败行为主体由个体腐败发展为集体腐败。依腐败行为的实施主体，腐败可以划分为“个人腐败”、“集体腐败”，即“政府腐败”、“企事业单位腐败”。所谓集体腐败，是指多人乃至团体合谋违纪违法，中饱私囊的腐败行径。综观时下风行的这种集体腐败现象，其表现形式和数量已渗透到我们社会生活的方方面面。如集体行贿，公礼之风盛行；集团截留，私设账外“小金库”；集体走私，明目…     

试论县级政府如何培育农业中介组织

中国农村要从自然农业走向市场泉业，一个十分紧迫而又至关重要的问题就是要把千家万户的小农户与千变万化的大市场结合起来，使农民真正成为市场经济的主体。从我国农业的现状出发，解决这一问题最有效的途径就是大力培育农业中介组织，使家庭农业在自我服务、自我发展的专业合作经济组织的引导和帮助下，实现农业的专业化、协作化、规模化。加快发展农业中介服务组织，要加强宣传教育，提高认识；要加强中介组织自身机制特别是民主管理机制的建设；要提高中介组织涉业人员素质；要明确中介组织的法律地位。健全指导监管机制，保证中介组织走上规范化、法制化的道路。     

漫话特种部队

提起特种部队，总给人以神秘莫测的感觉。顾名思义，特种部队是指经过特殊训练，执行特种作战任务的武装集团。特种作战也就是非正规作战，通常是指在秘密的时间、地点和空间进行的特殊作战。这种非正规作战，主要指侦察谍报、秘密渗透、扰乱敌后、袭击破坏等游击战、。心理战、放战区安抚和颠覆以及反恐怖、反劫机、紧急军事营救等等。它往往与“达成有限战略目标”密切相关。特种部队最早起源于美国。二次世界大战初期，美国就组建了一支由海军和海军陆战队精锐部队组成的特种部队。他们头戴绿色贝雷帽，取名为“哥曼德”。二次世界大战期…     

当前职工舆情及应对——基于历次全国职工状况调查的分析

所谓舆情，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。概括地说，舆情就是民众的社会政治态度（王来华，2003）。职工舆情就是广大工人阶级的社会政治态度，包括对自身的认知、     

基层党建:1999年党建工作的重要环节

１９９９年上海基层党组织建设，要根据市委七届三次全会的决定和全市组织部长会议精神，围绕上海改革发展的大局和中心工作，抓住重点，在高的起点上扎扎实实地把各项工作落实到基层，从广度、进度、深度上推进基层党的建设工作，为上海交出两份满意答卷作出新的贡献。今年基层党建工作抓什么？概括起来说，是“一条总体思路，两个工作重点，五项推进措施。”一、总体思路基层党组织建设的总体思路，在市委七届三次全会决定中已经明确了，这就是“要适应社会主义市场经济发展的形势，以解决薄弱环节为重点，进一步加强和改进基层党的建设。…