城乡“三变”推进公平共享发展

正城乡"三变"改革的基本思路,就是要通过更加有效的制度安排,用股权纽带将各方利益联结起来,让人民在改革中积极参与到产业发展和价值分配上来。2014年,贵州六盘水市开始推行农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"改革试验,将其作为农村综合改革的"牛鼻子"、精准脱贫攻坚的"新引擎",很快取得明显成效。自2017年起,农村"三变"连续三年被写入中央一号文件,并在中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指     

松桃:聚“三社”之力破发展坚冰

正松桃苗族自治县积极探索供销社、股金社、合作社"三社"融合促"三变"改革的新型合作体系建设,以"供销社负责统筹协调、股金社负责资金调剂、合作社负责产业发展"的模式破发展坚冰,较好地实现了"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的"三变"改革,走出了一条有效脱贫的农村发展新路径。     

六盘水“三变”改革:从化整为零到化零为整

正"三变"改革,创造了农民特别是贫困农户参与社会分工体系的商业环境、社会环境、政策环境,让农民直接成为农业产业链、供应链、资金链、价值链的投资者和受益人,推动贫困群众脱贫攻坚奔小康。近年来,六盘水农村推行的资源变资产、资金变股金、农民变股东"三变"改革,以产业为平台,以股份为纽带,形成了一种推动生产发展的新的力     

“三变”改革中农地入股风险及对策研究——以农民股东权益保护为视角

正"三变"改革即资源变资产、资金变股金、农民变股东,是六盘水市委市政府按照中央精神及贵州省委省政府要求,从破解农村资源、资金、农民"三分散"入手,探索出的改革新路径,并得到了多地的借鉴和推广。农民以农地经营权入股是"三变"改革中的重要形式,六盘水经过近5年的实施,取得了明显成效,成为当地农民脱贫、农村发展的有力支撑。但作为一项改革制度不可能一劳永逸、固化不变,需要从实践和理论层面不断检验和完善。基于此初衷,笔者对"三变"改革的农地经营权入股进行了调研,思考探究其积极作用、潜在风险及应对策略,     

六盘水市“三变”改革与精准扶贫协同发展机制研究

2014年以来,六盘水在推进农业农村经济发展实践中,以农村产权制度改革为突破口,探索开展了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东（以下简称“三变”）改革发展新模式。“三变”改革作为一项重大的实践创新、机制创新,发源于基层,根植于实践,受到了中央和省有关领导的充分肯定,引起了国家有关部委的关注。目前,六盘水市正以“三变”改革引领农村综合改革,充分激活农村发展要素,将“三变”改革助推农村精准扶贫机制改革,推动六盘水市脱贫攻坚作为重要目标。     

张兵:用好金融“武器”支持“三变”改革

正作为交通银行金融服务中心的副总经理,张兵最初以为自己挂职六盘水市委常委、副市长主要是推动地方金融发展,却没有想到,自己正好遇上了六盘水"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的"三变"改革。"‘三变'改革必须要和金融要素相结合。"一到六盘水,张兵就直接站到"三变"改革的第一线。"三变"改革,产权不可或缺。根据六盘水市委、市政府的要求,张兵在率团前往省外考察学习的基础上,组织制定六     

黔西南州“四化”促“三变”路径选择

<正>"四化"即村支平台化、村庄公司化、村民股东化、村务社会化,是黔西南州抓党建扶贫工作总结出来的重要载体,是党建扶贫工作的重要抓手,是深化农村产权制度改革的重大举措。"三变"即资源变资产、资金变股金、农民变股东。为盘活农村土地资产,探索农民增加财产性收入渠道,积极稳妥地开展农村产权制度改革,黔西南州就农村资金、资产、资源     

“三变”推动山地旅游发展的启示

<正>2014年以来,六盘水市大胆探索,勇于实践,初步走出了一条以资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称"三变"改革)为主要路径的山区农村改革发展新路子。"三变"改革作为一项重大的实践创新、机制创新,发源于基层,根植于实践,受到中央和省有关领导的充分肯定,引起了国家有关部委的关注。同时,六盘水市将"三变"改革的经验深入推广到山地旅游发     

“三无村”到“分红村”的嬗变——山河村党支部以党建领航“三变”改革侧记

宣州区养贤乡山河村党支部充分发挥党建引领作用,凭借“借鸡生蛋”、“无中生有”的创新举措.走出了一条精准脱贫、产业发展、乡村振兴同步推进的“三变”即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革之路,实现了户户入社、人人持股,集体经济和村民收入齐增的喜人局面。2017年,山河村实现贫困村出列目标。     

创造农村改革的“贵州经验”

正2011年以来,贵州省启动了第五轮农村改革试验试点工作,各试验区、试点县探索出了一些富有特色、行之有效的做法,为农业农村发展注入了无限活力。1月13日,贵州农村"三变"改革试点推进会暨试验区试点县工作交流汇报会在贵阳召开。会议总结了全省第五轮农村改革试验试点成果,同时在全省启动推广六盘水市农村资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称"三变")改革试验,全面推动农村改革试验试点工作。作为贵州第五轮农村改革试验试点的重要成果之一,"三变"改革将     

乡村旅游与大扶贫融合发展研究

正六盘水市的"三变"改革(农村资源变股权、资金变股金、农民变股民)使乡村旅游与大扶贫战略得到了有机融合发展。通过开发贫困地区丰富的旅游资源,兴办旅游经济实体,使旅游业形成区域支柱产业,实现贫困地区居民脱贫致富。一、乡村旅游推进大扶贫发展现状六盘水围绕建设国际标准旅游休闲度假城市和大健康旅游目的地城市的目标,大力发展山地特色旅游、乡村旅游。有力推动了旅游交通、     

“三变”释放农村改革红利——“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的钟山实践

<正>钟山区探索村企联建、金融扶贫、异地置业等新模式,推动"资源变股权、资金变股金、农民变股民",激活农村发展活力,做实农村集体经济,促进农村增收。六盘水"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"模式,已成为贵州省"在三农体制机制改革方面闯出一条新路"的典范,9月21日召开的省委全面深化改革领导小组第十五次全体会议强调,要深入总结、在全省推广六盘水"三变"改革经验。钟山区作为六盘水市的中心区,农村"三变"已成为其加快村级经济     

“三变”变出新天地——水城县农村资源改革探索

<正>2014年,水城县通过农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的"三变"改革,创新了精准扶贫模式,完成了6个贫困乡镇"减贫摘帽"和3个贫困村"整村推进",减少农村贫困人口40242人。5月15日,中国扶贫发展中心主任曹洪民率国务院扶贫办调研组到水城县调研农村资源变股权、资金变股金、农民变股民"三变"改革工作,对取得的成绩给予充分肯定,认为水城县"三变"改革理念新颖、机制灵活、特色突出、效果明显。水城县辖33个乡镇,境内喀斯特地貌突出,生态脆弱,水土流失严重,农业种植以玉米、土豆、水稻为主,城乡二元结构矛盾十分突出。按     

陶正学:“三变”践行者

正陶正学带着上亿资产回到家乡发展生态农业,用一颗"帮富、领富、带富"的赤子之心践行着"三变"改革的共享理念。在六盘水广大农村,"股"字近年来成为农民口中的"高频词"。发轫于此的"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"模式,是贵州农村改革探索的重大成果,如今已在全省大面积推广。"三变"改革激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本,促进了农     

“三变”改革法制环境的优化

<正>2017年2月5日,《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中指出,"从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力",对六盘水市"三变"改革所取得的成效做出了肯定,该模式也正在其他地市部分区域逐渐推行。然而     

从“三变”到“山变”

正"三变"改革是贵州农村改革的"牛鼻子",是全省农业供给侧结构性改革的突破口,也是中国农村改革的新路探索。"绿水青山就是金山银山,我们守着巨大的‘绿色银行’,财富源源不断来,高山观景、田园观光、温泉洗浴、农耕体验,应有尽有。我们将齐心把旅游景点打造好,让客人来了就不想走,走了还想再来。"盘州市普古乡舍烹村娘娘山联村党委书记陶正学充满信心地说。陶正学所在的舍烹村,正是贵州六盘水"三变"(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革的发源地。"三变"改革是贵州省大胆探索的智慧结晶,是统领全省农村改革的"牛鼻子",是全省农业供给侧结构性改革的突破口,也是中国农村改革的新路探索。     

脱贫攻坚与贵州“三变”改革的实践创新

正习近平总书记强调:"要采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制""要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善",并指出:"农业还是现代化建设的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板""中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富"。脱贫攻坚的难点在哪里、关键是什么?能否长久脱贫、脱贫后能否致富?贵州通过探索"资源变资产、资金变股金、农民变股东"等改革发展路径,主动通过农     

“电商合伙人”:提高农民自主脱贫能力的方式创新

消除贫困,打赢脱贫攻坚战,关键是要激发脱贫主体的内在积极性,变"要我脱贫"为"我要脱贫"。随着互联网、物流、电商的快速发展,大力发展农村电商已经成为当前"精准扶贫"工作的重要内容,尤其是"合伙人"形式的出现,加强了政府、企业、农民的协作配合,提高了农民在脱贫工作中的参与度、主动性,激发了农民自主脱贫能力,成为农民脱贫致富新盼望,有效的推动了扶贫工作。     

跨越发展的“凉都”答卷

资源变资产、资金变股金、农民变股民,通过"三变"改革,六盘水激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本,促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值。六盘水,三线建设中诞生的一座工业城市,境内煤炭资源丰富,曾被称为"江南煤都"。今天的六盘水,大力弘扬"三线"精神,不断深化"三变"改革,全面建设统筹城乡改革和发展先行市,"中国凉都"成为一张响亮的名片。     

农村“三变”:打通农业市场化道路

＂三变＂改革建立起适应市场经济对规模化、组织化、市场化发展需要的体制机制,可解决好分散的农户干不了、干不好、干了不合算的问题。2017年贵州省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议强调,要深入推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,深化农村集体产权制度改革,深化财政支农改革,加快农村金融制度创新,健全农村创业创新机制,为农业供给侧结构性改革注入强大动力。