关于《中华人民共和国防御与减轻地震灾害法(草案)》的说明——1997年8月25日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国防御与减轻地震灾害法(草案)》作如下说明: 我国是一个多地震的国家,地震灾害十分严重。据统计,自建国以来,我国因地震灾害造成的死亡人数占整个自然灾害死亡人数的54％,直接经济损失占6％。特别是目前,我国正处于本世纪以来第五个地震活跃期的高潮阶段,有可能发生数次7级左右的     

认真做好防震减灾工作 保护人民生命财产安全——《中华人民共和国防震减灾法》简介

一、制定防震减灾法的必要性地震作为地球运动过程中的一种自然现象,是人力所不能控制和抗拒的,同时,地震也给人类带来了极为惨重的灾难。我国是一个多地震国家,由于地处亚欧板块的东南部,受西环太平洋地震带和喜马拉雅山——地中海地震带地震活动的影响,地震活动不仅频度高、强度大,而且分布很广。本世纪以来,我国大陆发生的7级以上浅源地震(深度小于70公里),约占全球总数的35%,全球一次死亡20万人以上的     

中国减轻地震灾害的管理

大会主席、女士们、先生们: 我十分荣幸能参加这次国际研讨会,现请允许我对中国减轻地震灾害的管理工作进行简要的介绍。一、严重的地震灾害和有限的防灾能力中国是世界上遭受地震灾害史最长、受灾最深的国家之一。自本世纪以来,中国大陆发生的7级以上地震,约占全球的35％,全球三次8.5级以上特大地震(1920年宁夏海原8.6级,1950年西藏察隅8.6级地震,1960年智利8.6级地震),有两次发生在中国。本世纪中国死于地震的人数达55万之多,约占全球的53％。据统计建国以来,中国死于地震的人数高达     

本世纪震灾创历史之最

最近,中国地震局地球物理研究所赵荣国和张洪由在一份关于20世纪全球地震灾害的综合报告中指出:地震灾情逐世纪加重,死亡人数以10％至300％的幅度递增,经济损失则以10倍乃至100倍的幅度增长。本世纪因地震灾害造成死亡的总人数在163万至175万之间。死亡人数超过万人的国家和地区共有19个,分别为中国、日本、意大利、伊朗、土耳其等国。按较为保守的估计,中国为57万,日本15.5万,意大利14.5万,伊朗14万,土耳其8.5万(不包括8月17日的大地震)。一次死亡万人以上的地震,中国     

农村民居“不设防”的警示与思考

近几年来，全球的地震带进入了一个活跃期，各地的大小地震频频发生。据统计，我国80％的破坏性地震发生在农村地区，地震死亡人员60％以上在农村，因房屋破坏造成的经济损失占总经济损失的80％左右。可见，目前我国农村的居民住房是地震灾害最主要的承灾体。     

突出重点 狠抓落实 确保今冬明春救助工作圆满完成

正全力以赴开展救灾工作2017年,新疆发生4级以上地震23次(其中5级以上地震3次),共造成近13万人受灾,8人死亡,7万人紧急转移安置,3.5万户房屋倒塌损坏。尤其是塔县5.5级地震和精河6.6级地震,造成较大影响。地震发生后,以习近平同志为核心的党中央高度重视,党中央、国务院领导同志多次做出重要指示批示,国家减灾委、民政部两次启动国家Ⅳ级救灾应急响应,及时拨付救灾     

国内自然灾害

地震■1—3月份,我国大陆共发生5级以上地震10次,其中2月24日10时03分,在新疆巴楚、伽师一带发生的6.8级地震,是近年来我国地震灾害造成人员死亡最多的一次,也是新疆自新中国成立以来导致死亡人数最多的一次。此次地震波及喀什地区巴楚、伽师、岳普湖、麦盖提、莎车等5县和克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市,共有37个乡镇931个村(场)受到灾害影响。受灾人口51万多,死亡268人,重伤2058人,轻伤2795人;倒塌房屋1.9万户(约10万间),损坏房屋2.2万户(约11万间);死亡牲畜70958头(只);423所学校、34个乡镇卫生院、23座水库、59个电力设施、9个桥涵、14…     

有关农村民居抗震设防工作的探讨

我国是一个发展中的农业大国,地震发生时,农村民居倒塌毁损是造成人员伤亡和财产损失的重要原因。"小震致灾"甚至"小震大灾",是农村地震灾害的显著特点。因此,农村防震减灾工作是我国防震减灾工作的重点之一。农村地震安全民居建设是农村防震减灾工作的重要措施,也是构建社会主义和谐社会、创建和谐安全的社会主义新农村的重要内容。     

增强综合防震减灾能力促进经济社会和谐发展

我国所面临的自然灾害形势严峻复杂,近年来,重大自然灾害频繁发生,灾害风险不断加剧. 仅2008年,大陆共发生5级以上地震87次,其中6级以上地震19次,特别是发生了震惊世界的汶川8级特大地震,共造成69227人遇难,17923人失踪,直接经济损失8451亿元.惨痛的事实告诫我们要铭记历史,深刻反思、科学总结地震经验教训,站在贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,切实关注民生的高度,切实做好防震减灾工作.     

农村民居“不设防”的警示与思考

近几年来,全球的地震带进入了一个活跃期,各地的大小地震频频发生。据统计,我国80%的破坏性地震发生在农村地区,地震死亡人员60%以上在农村,因房屋破坏造成的经济损失占总经济损失的80%左右。可见,目前我     

农村民居地震安全工程建设进展及初步成效

我国处于环太平洋地震带和欧亚地震带之间的一个三角形区域，受印度洋板块和太平洋板块的挤压作用，地震活动频繁，是全球陆内地震最典型的地区。“地震多、强度大、分布广、灾情重”是我国的基本国情之一，在各种自然灾害中，地震也是造成人员伤亡最严重的，因而被列为“群灾之首”。20世纪以来，全球因地震死亡的总人数近150万人，我国就有近60万。     

积极响应“国际减灾十年”活动号召推进我国防震减灾工作的发展（摘要）

我国是世界上遭受地震灾害最为严重的国家之一,也是最早响应联合国“国际减灾十年”活动决议的国家之一。据专家们研究预测,整个90年代我国将处于本世纪以来的第五个地震活跃期,这恰恰与联合国倡导的自1990年～2000年的“国际减灾十年”活动在时间上相吻合。因此,我国的防震减灾工作积极响应“国际减灾十年”活动的号召,贯彻我国“国际减灾十年委员会”的部署,开展了一系列工作。值此“国际减灾日”之际,我想从以下几个方面,介绍一下我国近年来防震减灾工作的进展和取得的效果以及存在的问题。     

我国地震减灾系统工程

中国是世界上地震灾害最严重的国家之一,千百年来地震给人民带来了巨大的灾难。1949年以来,中国共发生造成灾情的地震事件477次,死亡人数27.8万人,伤残人员76万人,民房毁坏1100万间,其中倒塌600多万间,直接经济损失420亿元。     

泰山压顶不弯腰——山西省抗灾救灾纪实

20世纪最后一年，山西遭受了本世纪以来最大的旱灾！其情其景，正像晋西北一首新民谣所描绘的那样“赤地千里似火烧，草木枯死庄稼焦，人缺粮来畜缺草，百岁老人把头摇。”据统计，全省农作物受灾面积近5000万亩，绝收面积1720万亩，粮食总减收24％，是建国以来减收幅度最大的一年。11月1日晚，阳高——大同一带发生5．6级地震，这是当地继1989年6．1级、1991年5．8级地震后发生的又一次中强地震。灾害涉及大同、阳高、广灵、天镇、浑源五个县区，共倒塌房屋1．5万间，形成特危房3．8万间，造成1．1万户、3．6万人无家可归。旱灾加震灾，灾…     

青海玉树地震

2010年4月14日7时49分。我国青海省玉树藏族自治州玉树县发生7．1级强烈地震。截至4月25日17时。玉树地震已导致2220人遇难。失踪70人。截至5月1日。玉树地震共造成6．7万户22．3万人受灾。受灾人口占玉树藏族自治州总人口的62．5％。     

2006年地震灾害情况

一、概述2006年我国大陆地区共发生5级以上地震14次,最大震级为5.6级,共发生3次,分别是4月14日青海治多与西藏班戈交界处5.6级、4月20日西藏班戈5.6级和7月19日青海玉树5.6级地震。伤亡和损失最大的地震是云南昭通连续发生的两次5.1级地震,7月22日上午9时10分22秒,云南省昭通市盐津、大关县境内(北纬28.0度、东经104.1度)发生里氏5.1级地震,8月25日13时51分41秒,盐津、大关县境内(北纬28.0度、东经104.2度)再次发生5.1级地震。两次地震相隔仅1个月左右,共造成24人因灾死亡,伤病195人,紧急转移12.7万人;倒塌房屋3848间,损坏24751间;直接经济损失10.6亿元。     

“4·20”芦山地震高人员伤/亡比例原因初析

我国地处欧亚地震带和环太平洋地震带之间,破坏性地震频繁,造成了大量的人员伤亡和财产损失.自2000年以来,中国大陆相继发生了2001年昆仑山地震和2008年汶川地震两次震级8.0级以上大地震,2010年玉树地震震级为7.1级,2013年芦山地震震级为7.0级,震级6级左右的中强地震更为频发.在人口密集区,中强地震往往造成重大的人员伤亡,而拯救生命、减少人员伤亡是地震救灾应急初期的首要任务,因此,破坏性地震中与人员伤亡有关的研究一直是国内外地震灾害研究的重要课题.     

总结经验 开拓创新 全面夺取青海玉树抗震重建新胜利

2010年4月14日,青海省玉树藏族自治州玉树县发生里氏7．1级地震,造成重大人员伤亡和财产损失。地震共造成6个县19个乡镇148个行政村的22．3万人受灾,紧急转移安置受灾群众22．3万人,因灾死亡2698人,失踪270人,受伤12135人,倒塌农村居民住房21．05万间,损坏农村居民住房8．58万间,直接经济损失226亿元。     

正确认识我省震情 切实做好防震工作

我国是世界上多地震国家之一。由于我国的地震多数属于大陆地震,地震活动具有震源浅,频度高、强度大且分布极广等特点,加上我国人口众多,建筑物抗震性能差,公众的防灾意识淡漠等不利因素,地震成灾率极高。根据专家们对地震大形势的研究预测,本世纪九十年代我国将面临非常严峻的地震形势。在此期间,我国大陆地区将进入7级地震频发,甚至有8级以上大地震发生的危险。我省也同样面临着严峻的震情。     

蒋巨峰省长在灾后重建规划编制工作会议上的讲话

5·12汶川特大地震灾害震级达到里氏8.0级,最高烈度达到11度。这次地震是主震余震型,截至今天早晨8时,余震已达9277次,其中6级以上5次,由于余震不断、烈度不小,又造成了第二次伤亡,