广州市城市管理和综合执法局关于印发广州市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权规定的通知

正GZ0320210025广州市城市管理和综合执法局文件穗城管规字[2020]8号各区城市管理和综合执法局,南沙区综合行政执法局:现将《广州市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权规定》印发你们,请你单位认真贯彻执行。特此通知。2020年12月28日广州市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权规定第一章总则第一条为规范城市管理综合执法行政处罚自由裁量权,促进合理行政,     

我国城管执法存在的问题及其对策

随着现代城市的不断发展,城管执法活动中出现的问题层出不穷。城管执法没有专门的法律依据,缺乏先进的执法理念,执法方式粗糙,暴力执法、程序违法现象频频发生。此外,城管执法范围模糊、行政自由裁量权过宽等问题都成为了阻碍城管科学执法的拦路虎。为解决此问题,国家应当健全法律体系,城管应当转变执法理念、加强队伍建设,其他相关部门则应完善监督机制。     

浙江:杭州推电子版《杭州市城管执法两化实务手册1.0版》

正本刊讯(通讯员孟凯)8月25日,杭州市城市管理委员会推出电子版《杭州市城管执法两化实务手册1.0版》。《实务手册》针对城管执法工作中存在的队伍形象和执法规范问题,从规范要求、处置规程、行为举止、应对技巧、应急处置等方面,将具体“应该怎么做”进行了形象展示,以期将“两化”要求落实到一线执法人员的具体工作中,树立严格规范、公正文明的执法形象,提升城管执法的公信力     

广州市城市管理委员会关于印发《广州市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权规定》的通知

正穗城管[2016]197号各分局、荔湾区综合行政执法局、从化区城市管理局、机关各(处)室:《广州市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权规定》(2016年修订)已经市法制办审核同意,现予以发布,自发布之日起施行,请你单位认真贯彻执行。特此通知。     

创新理念 强基固本——全面加强城管执法队伍规范化建设

近几年来,黄石市城市管理局致力于城管执法的改革和创新,一手抓"硬件"、一手抓"软件",夯实基础、练好内功,深挖潜力、提升形象,全面加强城管执法队伍规范化建设,促进了城管执法事业健康快速发展。2011年,在全市70多家单位行风评议中,位次比往年提高了30多位。近四年来,单位先后获得省级青年文明号等省部级荣誉9次、市级16次;现有的157名正式执法人员中,先后有29人次获得省、市级劳动模范等荣誉称号,黄石市城管执法队伍在湖北全省率先纳入"参公"管理。     

城管改革的法治轨道

城管执法的唯一出路只能是走法治化的道路,用法律来规范城管执法,做到城管执法各方面都依法而为。面对城管执法的种种问题,一种观点是废除城管执法,让权力回归各个部门,该谁管还是谁管,各尽其职。另一种观点是加强城管执法,干脆把城管执法队伍并到警察队伍,赋予人民警察城市管理的执法权,实现"一警多能",既保护人民安全,又保障城市秩序。笔者认为,这两种观点都不能成立。前者只会重     

完善体制机制 创新智慧管理——山东省临沂市持续提升城市管理规范化精细化水平纪实

近年来，山东省临沂市着力完善城市管理体制机制，大力打造智慧管理模式，创新城市精细管理方法，在落实市级事业单位改革、健全城管执法督导机制、完善城管执法联动机制、强化基层队伍规范化建设等方面取得积极改革成效，在城区一体化智慧城管、“空地一体化”巡查、管理服务“一网通办”、非接触执法等方面为民服务效能提升明显，在推进城乡环境综合整治、完善城市公园体系、工地排水模式、共享单车管理等方面创新精细管理方法，推动城市管理规范化精细化水平持续提升。     

科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

1998年至2008年,是北京市奥运申办、筹备、成功举办的十年,也是北京市城管执法队伍成长发展,为维护首都环境秩序、改善城市面貌发挥重要作用的十年.全市城管执法队伍以创建繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区为目标,以奥运环境整治为重点,以加强城管队伍建设为关键,不断创新管理理念、改进执法方式、提高服务水平,实现了科学发展.     

浅议城管执法形象的塑造——以厦门市为例

良好的政府机关形象,有助于提升政府的凝聚力,提升民众对政府的认同感和信任感,从而提高政府机关的行政效能.由于城管执法对象多为街头影响市容环境的小商小贩,他们大部分人属于社会弱势群体,再加上一些城管人员暴力执法现象的存在,城管执法队伍一直受到社会舆论的指责,城管执法形象负面影响已经干扰到了市民对城管执法工作的准确理解和客观评价.这种现状若不改变,城管执法工作将会失去民众的理解和支持,导致行政执法效能的降低.为此,塑造起良好的城管执法形象,应成为城管执法系统内的一项重要任务.     

成都市:城市管理执法中队规范化建设的实践与思考

正中央全面深化改革领导小组会议指出,推进执法体制改革、改进城市管理工作,特别是要建设一支过硬的执法队伍,真正做到依法、规范、文明执法。作为城管执法队伍的基本单元,执法中队处于城市管理的最前沿,群众对城管执法队伍的整体印象就是在与执法中队的直接或间接接触中逐渐形成、固化的。     

成都市: 聚焦培训监管考核三个环节着力提升城管队伍绣花功夫

正城市管理工作是城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城管队伍是城市管理的重要组成部分,在维护城市有序高效运行、提升城市治理现代化水平等方面发挥着十分重要的作用。为更好适应城市人口快速增长、城市规模不断扩大等新形势,针对部门公务员队伍年龄、知识结构老化等问题,成都市城管委紧紧抓住培训、监管、考核三个核心环节,探索创新城管公务员队伍建设方法路径,取得明显成效,"培"出了能力,"管"出了活力,"考"出了动力。城市科学化智能化精细化管理水平不断攀升、"成都城管"品牌能级持续提升,城市管理水平跃升并保持全国第一方阵。     

北京城市管理综合执法10周年巡礼——科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

近年来，北京市城管执法部门在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，围绕首都环境建设，强化服务理念，创新执法方式、完善管理机。制、提升队伍素质，城管综合行政执法工作取得了突出成绩。在维护首都环境秩序、改善城市面貌、推进依法行政、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。     

城市管理监督局可以做点啥

正理顺并推动城管执法管理体制改革工作,不妨从三方面着手,一是破解城管借法执法困境,二是规范城管执法监督机制和执法程序,三是推进环境污染、城市违建治理等重点领域的执法工作日前,国家住建部印发《关于设立城市管理监督局的通知》,明确设置"城市管理监督局",并由该局负责拟定城管执法的政策法规,指导全国城管执法工作,开展城管执法行为监督,组织查处住建领域重大案件等。随着城市规模的急剧发展和城市人口的迅速膨胀,形成了一系列的诸如占     

首都城管执法精细化的内涵、要求及实现路径

北京城管执法工作是首都城市管理的重要组成部分,对维护首都环境秩序、确保首都社会和谐稳定发挥着重要的基础性作用。中共北京市委书记刘淇同志多次对首都城管执法工作作出重要批示,指出“城管系统是推进城市管理国际化、精细化的主力军”。     

城管执法问题及对策分析

城管成立近二十年,在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩,尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显,城管作为城市的管理者,不仅需要做好对城市各方面的管理工作,同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系,如何更好地管理城市,提高自身素质,改善执法方式,是城管目前必须要面对的重要问题。     

城管执法问题及对策分析

城管成立近二十年,在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩,尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显,城管作为城市的管理者,不仅需要做好对城市各方面的管理工作,同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系,如何更好地管理城市,提高自身素质,改善执法方式,是城管目前必须要面对的重要问题。     

改善城管执法体制的方法研究

城市管理综合执法制度的形成源于1996年《行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”之规定，通常称作“相对集中行政处罚权”规定。相对集中城市管理领域行政处罚权的办法，精简了执法队伍，集中了执法力量，提高了执法水平，提升了行政效率，增强了执法力度。同时，现行城管执法体制依然存在一些问题，需要改进。     

城市管理如何破解执法难

编者：延安城管“踩头”执法余波未了，湖南临武县又发生城管队员殴打瓜农致死事件，引起全国舆论哗然。原本旨在维护城市良好秩序的“城管”，却屡屡成为血案制造者，暴露了城市光鲜外表下管理执法的灰色地带。在城镇化加速推进的背景下，一面是民间“治治城管”的呼声不绝于耳，一面是城管部门“倒苦水”正常的管理执法被“妖魔化”，如何才能破解这个两难困境？     

在北京奥运会前应完成城管立法工作

北京市城管执法工作一直走在全国前列,然而城管立法工作却远远落后于执法实践,严重影响了城市管理执法工作的深入开展。城管立法已不仅是巩固城管执法体制改革成果,保证改革进一步深化的需要,还是保障奥运期间我市环境整治任务顺利完成的迫切需要。     

对城管执法中存在问题和困难的思考与对策

在城市飞速发展和城市化进程加快的情况下,城管执法面临诸多矛盾和严峻挑战。必须下大力研究城管执法所涉及的法律法规、领导协调机制、舆论宣传、司法保障、疏堵平衡、队伍建设和基层积极性等问题,提高城市管理的整体水平。