理顺中央与地方经济关系的路径分析

中 央 与 地 方 的 经 济 关 系 是 我 国 经 济 改 革 的 一 个 重 要 内 容 ,同 时 也 是 我 国 政 治 改 革 的 一 个 重 要 方 面 。随 着社 会 主 义 市场 经 济 体 制的 进 一 步 建立 和 完 善 ,我 国 原 有 的计 划 经 济 体制 下 的 中 央与 地 方 的 经济 关 系 模 式日 益面 临新 的 挑战 。如 何应 对 新的 挑战 ?如 何 解决 新的 问 题?本文 从合 理 分权 、完 善分 税 制、加 强 双向 监督 等 几方 面论 述了 在 社会 主义 市 场经 济条 件 下,理顺 中央 与地 方 经济 关系 的 基本 途径 。     

浅论李先念对四大综合平衡理论和方法的贡献

四 大 综 合 平 衡 的 观 点 作 为 保 证 国 民 经 济 有 计 划 、按 比 例 地 发 展 ,达 到 有 效 合 理 地 利 用 人 力 、物 力 、财力 ,防 止 建 设 规 模 超 过 国 力 ,保 证 社 会 再 生 产 顺 利 进 行 的 理 论 和 方 法 ,对 我 国 经 济 的 健 康 发 展 有 重 要 的 指 导 作用。     

宁海:坚持生态立县不动摇

宁 海 县 自 1999 年 底 被 国 家 环 保总 局 正 式 批 准 为 全 国 生 态 示 范 区 建 设试 点 以来 ,坚 持 生 态 立 县 ,突 出 生 态 主题 ,把 创 建 工 作 贯 穿 于 经 济 建 设 、城 市化 建 设 、 精 神 文 明 建 设 和 社 会 各 项 事业 发 展 的 始 终 , 实 现 了 经 济 社 会 发 展与 环 境 建 设 的“ 双 赢 ”,相 继 通 过 全 国生 态 示范 区 、省 级 文 明 县 城 、省 级 教 育强 县 创 建 验 收 , 并 跻 身 全 国 县 域 经 济基 本 竞 争 力 百 强 县 、 全 国 综 合 实 力 百强 县行 列。但 我 们也 清醒 地 看到 ,宁 海县 …     

政治妥协推动政治文明--评《论政治妥协》

华 中 科技 大 学 出 版社 2004年 10月 出版的 《论 政 治妥 协— 以 价 值为 中 心 的 分 ——析》 一书 , 是目 前书 市 上 比 较引 人 关 注 的一部 新著 。 因为 政治 妥 协 是 人类 社 会 中 一种常 见的 政 治现 象, 而 我 国 理论 界 过 去 对此 还 缺 乏 深 入 、 系 统 的 研 究 。 作 者 选 取“论 政 治 妥 协 ” 作 为 研 究 课 题 , 表 现 出 在理论 上不 畏 艰险 的勇 气 和创 新精 神 。 政 治 妥 协 又 是 一 种 复 杂 的 政 治 现 象 ,对它 的价 值 判断 容易 引 起 分 歧和 争 论 。 妥协 往 往 是 对 既 定 立…     

中国同业公会史研究中的几个问题

近 20 年 来 ,中国 商 会 史 研究 倍 受 中 外学 者 的 瞩 目。 对 商 会 的深 入 研 究 ,必 须 扩 大到 包 括 商 会在 内 的整个 社团 组 织网 络之 中 ,分 析其 与其 它 团体 的关 系,方能 得 出更 为 深 刻 的认 识 。 在 经济 全 球 化 的背 景 之 下 ,以 民间化 为 根 本 趋向 的 同 业 公会 和 行 业 协会 组 织 的 建立 , 将 成 为 彻 底 改 革 带 有 严 重 计 划 经 济 特 征 的 部 门 式 管 理 体制,整合 行业 结 构以 应对 跨 国公 司竞 争 的重 要途 径与 方 法。从 行会 到商 会 再到 同业 公 会,贯穿 其间 的 实质 上是 商人社 会组 织 的制 度化 、法 制 化进 程。这 一进 程与 中 国的 现代 化 进程 相伴 随 ,从 传统 到现 代 其实 也就 是 从人 治到 法治的 合理 性 发展 过程 。 同业 公会 史 的研 究对 当 前我 国在 社 会主 义 市 场 经济 条 件 下 恢复 和 建 立 商会 、行 业协 会 等社会 中介 组 织,推动 市场 经 济体 系的 进 一步 完善 ,具 有十 分 重要 的启 迪 作用 。     

全球性收入不平等的演变轨迹

自 19 世 纪初 到二 战 结束 ,全 球性 收入 不 平等 的程 度 一直 在 加 重;从 1820 年至 1992 年 ,世 界 不 平 等进一 步 扩 大的 动 因 有 : 西 方 国 家 经 济 的 迅 速 增 长 ,19 世 纪 上 半 叶 盎 格 鲁— —萨 克 逊 系 国 家 与 其 他 西 方 国 家 的 差 —距 ,直 到 20 世纪 下 半叶 中国 和 印度 的发 展 迟缓 ,非 洲在 20 世 纪下 半 叶的 经济 停 滞。 遏 制不 平 等 的 动因 则 有 :西方 国 家 之间 以 及 它 们各 国 内 部 收入 差 距 的 缩小 ,前苏 联 及 东 欧实 行 近 四 十年 的 社 会 主义 体 制 ,二 战 后 欧 洲 及 日本 与美 国 经济 水平 的 迅速 拉近 ,最 近一 二 十年 中国 经 济的 突出 表 现。     

一部科学技术进步法学的力作--严明清《科技进步法学概论》述评

我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 是 法 治 经 济 ,科 学 技 术 进 步 与 创新 ,是 我 国 社会 主 义 市 场 经 济 不 断 进 步 、发 展 的 基 础 和 支 柱 ,而 要让 我 国 的 科 学 技 术 不 断 进 步 与 创 新 ,就 离 不 开 科 学 技 术进 步的 法 规 体 系 的 创 立 、发 展     

试论社会主义市场经济条件下的契约文化建设

在 社 会 主 义市 场 经 济 条件 下 ,社 会 关 系 的契 约 化 使 得反 映 这 种 契约 性 社 会 关系 的 社 会 主 义 文 化 表 现为契 约文 化 。社会 主义 契 约文 化是 社 会主 义市 场 经济 健康 有 序发 展的 文 化基 础,因此 ,加 强契 约 文化 建设 就 成为我国 当前 文 化建 设的 首 要任 务。     

推进宁波经济增长方式转变的若干思考

2003 年 以 来 ,针 对 我 国 经 济 活 动中 出 现 的新 情 况 新 问题 , 中 央 采取 了进 一 步 加强 和 改 善 宏观 调 控 的 政策 措施 ,其 着 力 点 是放 在 调 整 结构 、深 化改革 、转 变经 济增 长 方式 上。当 前区 域发展 优 势 、速 度 、质 量 和 后 劲 的 竞 争 ,实际 也 表 现在 转 变 经 济增 长 方 式 上的 较量 。 宁 波正 处 于 结 构转 换 、体 制 转 轨 、社 会 转 型时 期 ,长 期 积 累 的体 制 性 、素质 性 、结 构 性 矛盾 日 益 显 现,尤 其 是要素 供 给 的瓶 颈 制 约 日趋 严 重 , 环境 承载 的 压 力不 断 加 …     

社会加速转型期政治权力的变异及其消解

改 革开 放后 的 中国 社会 处 在由 政治 主 导型 向政 治— 社会 主 导型 转 变的 时 期 。 社会 主 义 市 场经 济 的 ——建立 和 发展 ,促 进了 人们 利 益分 配格 局 的变 化,加速 了 整个 社 会的 分 化 。 在这 种 社 会 加速 转 型 期 ,社 会 政治 生 活领域 容 易发 生政 治 权力 的变 异 。在 国家 和 社会 的二 元 格局 中,只有 合 理划 分社 会 权力 与国 家 权力 的界 限 ,以宪 法和 法律 的 精 神 扩大 和 保 障 公民 的 政 治 权利 ,适应 社 会 分 化的 趋 势 和 法 治 化 治 理 的 需 要 ,建 立 政 治 权 力 的 民 主 监督机 制 和完 备的 权 力制 约机 制 ,才能 消 解社 会加 速 转型 期政 治 权力 的变 异 现象 。     

论村民自治对中国农村政治民主化建设的积极影响

农村 政 治 民 主化 ,是 中国 共 产 党 一贯 的 理 想 追求 。 十 一 届三 中 全 会 后,村 民自 治 的 兴 起,是 农 村政 治民主 化 建设 方 面 的 新突 破 。 虽 然由 于 历 史 、人 为 等原 因 造 成 村民 自 治 运 作中 出 现 了 一些 问 题 ,并 对 农 村 政治 民主化 建设 产 生 了 一定 的 消 极 影响 ,但 是 ,村 民 自治 是 中 国 农村 政 治 体 制改 革 的 突 破 口,它 促 进 了农 村 民 主 管理 机制的 初步 形 成,开 辟 了农 村政 治 民主 化新 的 道路 ,推 动了 国家 民 主的 发展 。     

长三角地区中小民营企业发展的文化环境探讨

从 文化 的 三 个 层次 的 定 义 以及 政 府 、企 业 和 文 化三 者 关 系 的角 度 分 析 长 三 角 地 区 中 小 民 营 企 业 经 营活动 中 存在 的问 题 。政府 的行 为要 尊 重市 场规 则 ,着 力营 造典 型 的市 场经 济 文化 环境 ,作 为中 国 经济 最具 有 潜力的中 小 民营 企业 能 够与 理性 的 政府 行为 形 成良 性的 互 动。     

论加强领导干部的“官德”建设

在我 国 社 会 主义 市 场 经 济初 步 确 立 、社 会 道德 处 于 调 整期 的 特 殊 情况 下 ,领 导 干 部 的“ 官 德 ”建 设 还存 在着 现实 基 础与 具体 内 容的 矛盾 、先 进性 与 广泛 性的 混 淆、道德 驱动 与 利益 驱动 的 反 差 、单 一 性与 综 合 性 的不适 等问 题。 鉴 于此 ,全 面落 实“以 德 治国 ”方略 、加 强领 导 干部 的“官 德 ”建设 ,就 必须 强 调 制 度建 设 ;其中 ,又要着 重从 其内 容 、机 制和 建设 方式 上 来着 手进 行 。     

浙江民企在广东“如鱼得水“

跳 出 浙 江 求 发 展 , 是 我 省 发 展 的必 然 选 择 , 也 是 我 省 企 业 成 长 的 客 观需 要。由 于 广东 省特 殊 的区 域优 势 ,因而 为 浙 江 民 企 的 扩 张 提 供 了 独 特 的 条件 ,浙 江 民 企 在 广 东“ 如 鱼 得 水 ”。 目前 , 浙 江 民 企 已 成 为 广 东 省 民 营 经 济发 展中 的 重要 力量 。 浙江模式在广东延伸 据 调 查 , 目 前 在 粤 创 业 的 浙 江 人有 50 多 万 人 , 各 类 企 业 5 万 多 家 ;个体 工 商 户 10 万 多 家 。2003 年 ,商 品 销售 额 在 2000 亿 元 以 上 ; 工 业 产 值 在600 亿 元 以 上 。 …     

论教育的乌托邦精神

教 育作 为“ 为 我 而 存在 的 关 系 ”而 具有 本 体 价 值和 工 具 价 值,它 不 断 地 促 进 人 和 社 会 超 越 当 下 ;教 育价 值属 性 中 不 可避 免 地 内 禀了 乌 托 邦 精神 —它 总 是 提 供 着 一 种 批 判 性 的 向 度 ,超 越“ 实 然 ”、“ 现 存 ”而 趋 向 — —更合 理 的“应 然”、“ 非在 ”。教 育的 乌 托邦 精神 满 怀人 文 情 怀的 对 超 越 价值 理 想 的 追求 并 不 必 然带 来 人 及 教育的崇 高 与美 好,它只 有立 足 于受 教育 者 生活 于其 中 的现 实 生活 世 界 这 一根 基 ,才有 可 能 体 现教 育 的 质 的规 定 ,朝向真 实 的、符 合 人的 本性 追 求的 理想 之 旅。     

在村庄环境整治中体现基层党组织的能力

党 的执 政 能 力 建 设 , 是 党 执 政 后的 一 项 根 本 性 建 设 。但 加 强 党 的 执 政能 力 建 设 ,不 能 单 纯 就 执 政 能 力 抓 执政 能 力 ,而 要 按 照 经 济 社 会 发 展 的 现实 需 要 ,把 执 政 能 力 建 设 融 入 到 完 成党 的 各 项 任 务 中 。 联 系 到 具 体 实 际 ,比 如 说 在 村 庄 环 境 整 治 中 就 有 一 个如 何 提 高 基 层 党 组 织 的 执 政 能 力 问题 。 金 华 市 2003 年 实 施 村 庄 环 境 整治 以 来 ,至 2004 年 9 月 ,已 有 943 个村 开 展 了 村 庄 环 境 整 治 ,其 中 355 个村 已 经 基 本 完 成…     

谈澳大利亚的社区警务

根 据 辽 宁 公 安 司 法 管 理 干 部 学 院 与 澳 大 利 亚 皇 家墨 尔 本 理 工 大 学 、 维 多 利 亚 州 警 察 总 部 达 成 的 合 作 协议 , 辽 宁省 公 安 厅 从 2000 年 至 今 先 后 组 织 了 几 批 辽 宁省 高中 级 警官 代表 团 赴澳 进行 考 察学 习。代表 团 重点 学习 考 察 了 维 多 利 亚 州 警 察 的 培 训 与 管 理 、 防 暴 技 术 技能 、突发 事 件 处 置、大 型聚 会 安 全 保卫 、社 区 警 务 等 项 警务 活动 ,并 与 澳方 警界 进 行多 种形 式 的探 讨、交流 。笔 者系 辽 宁 省高 中 级 警 官代 表 团 首 批赴 澳 考…