推进服务型政府建设尚需加强问责制

构建服务型政府是新时期深化行政管理体制改革的的迫切需要。当前，在服务型政府建设方面还面临不少问题，如服务意识淡薄、责任观念不强、服务效率偏低、政务信息公开不够、形式主义严重以及未能体现出服务型政府的内在要求等。导致我国服务型政府建设存在问题的原因是多方面的，解决问题的办法应是重在加强和完善行政问责制。     

中国特色服务型政府的模式与建构探讨

伴随着改革开放30年的巨变,中国行政管理体制改革取得了突破性进展。回顾前五次的政府机构改革,在精简机构、服务经济方面成绩显著,但却忽视了政府的社会管理与公共服务职能。"大部制"改革意在推动服务型政府的构建。中国的服务型政府建设中存在的主要问题有:同现代市场经济相适应的行政服务理念远未真正形成;政府公职人员的服务意识淡薄;公民参与制度不完善,公民自觉参与意识不强;缺乏相应的制度、法律的保障,存在制度短缺问题;服务型政府建设的理论不足。在加快中国特色服务型政府建设上,必须抓好以下工作要件,即:树立现代政府治理理念,提高政府公共管理的责任感;建立政府与公众之间的互动机制,实行政务公开化;着力解决关系人民群众切身利益的突出问题;建立和健全科学的行政责任制,以提高公务员公共服务的能力;建立广泛的政府绩效评估主体,形成以公共服务为取向的政府绩效评估体系;逐步建立与服务型政府相匹配的公共财政体制。     

服务型政府视域下的公务员伦理道德建设

公务员伦理道德建设是构建服务型政府的基础性因素.当前,加强公务员伦理道德建设有利于从目标、方式及服务关系方面构建服务型政府.因此,应该准确把握服务型政府对公务员伦理道德建设的新要求,如培养自觉服务的态度、倡导主动创新的精神、确立平等协商的意识及强调廉洁奉公的操守,通过完善制度规范、创建优良行政文化体系及建设监督体系,加强公务员伦理道德建设,推动服务型政府的构建.     

论我国服务型政府的法治建设

建设服务型政府是构建和谐社会的重要途径。服务型政府必须依法服务、依法治理,必须以法治作为其基石和保障。只有树立依法服务的行政理念;不断推进党政关系的法制化建设;依法明确政府的职责范围;促进中央与地方事权规范化、法律化;强化对行政权力的监督机制,才能提高我国服务型政府的法治治理水平,真正建成法治、透明、高效的服务型政府。     

中国服务型政府核心功能理念反思

在服务型政府问题的研究中,对“服务型政府的核心功能理念到底是什么”这样一个似乎不言而喻的核心问题,人们在认识上却还比较模糊。根据政治行政同一性的方法,有必要去关注和分析服务型政府这个主题,服务型政府核心功能理念本身是服务,对政府服务主体、服务客体、服务主体和客体关系、服务方式等进行系统的反思,有利于我国服务型政府的建设。     

规范行政立法行为促进服务型政府建设

法治理念下建设服务型政府,行政立法承担着重要的责任.当前,我国行政立法中一定程度上存在着立法观念上的"官本位"意识和"管制型"倾向,立法内容和立法程序中不利于服务型政府建设的问题或环节.加强行政立法工作为服务型政府建设提供法制保障的对策有:树立"以人为本"的科学立法观,改革和完善立法模式,建立适合中国国情的违宪审查制度,妥善解决法律法规冲突问题,提高公民参与行政立法的程度,建立健全行政立法信息公开制度,完善行政立法听证制度,加强对行政立法的监督,等等.     

服务型政府建设探讨

建设服务型政府,根本在于坚持为民服务,实行民主行政,建立责任政府;关键在于完善服务型政府体系;重点在于加强制度建设,优化服务流程,突出公共性。     

我国服务型政府的政治理念沿革

服务型政府的提出,符合马克思主义认识论的基本原理,是适应我国经济转型和社会转型的产物,是对实践的一种回应。建设服务型政府的明确提出主要基于我国政府所秉承的基本政治理念"为人民服务"。"为人民服务"既是马克思主义政党的内在要求,也是中国共产党立党立国的基本原则,新时代则在习近平"以人民为中心"的思想中得到升华。只有在深刻认识我国服务型政府基本政治理念的基础上,准确把握我国政府的特质,才能将服务型政府建设落到实处,按照建立中国特色社会主义行政体制目标,建设成人民满意的服务型政府。     

服务型政府的社会定位、职责和依托

在和谐社会建设框架内,服务型政府是全社会层面的服务中心。服务型政府履行秩序维护和给付式公共服务两大基本职能,追求全社会和公民满意目标,实行回应服务、公平服务、全面服务、及时服务、廉价服务和协商服务。多中心网络式公共服务结构是服务型政府的社会依托,因此,服务型政府需要培育发展各类社会组织,规范公共服务程序,建设电子化政府。     

电子政务与服务型政府建设

我国电子政务的发展处在政府深化改革与不断创新的动态过程中,因此,发展电子政务要同服务型政府建设紧密结合。电子政务引领政府服务创新,也是建设服务型政府的先进工具。构建基于电子政务的服务型政府的对策包括:深化政府职能转变;完善电子化政府服务层级结构;建立“一站式”服务;构建综合信息服务平台;把信息管理和信息服务变成服务型政府的一项重要职能等。     

服务型政府建设刍议

人类行政模式主要包括统治行政、管制行政和服务行政三种模式。作为以“全心全意为人民服务”为宗旨的我国政府，应该以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设公共服务型政府为施政目标。建设服务型政府是时代的要求，是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。文章在最后部分提出了加快建设服务型政府的有效对策。     

以建设服务型政府为核心深化行政管理体制改革

在全球公共部门改革的大背景下,为适应我国经济社会发展的新形势、新任务和新要求,行政管理体制必须作出新的改革。行政管理体制改革的突破口和切入点,就是建设服务型政府,按照服务型政府的要求来总体规划行政体制改革。从服务型政府的内涵和特征出发,分析服务型政府建设中存在的主要问题,在此基础上尝试性地提出如何加快行政管理体制改革,建设服务型政府。     

我国行政问责制面临的主要问题及其对策

建立完善的行政问责体系,是建设服务型政府的重要组成部分.而目前,我国行政问责制度还存在诸多问题,问责依据和机制的缺乏,问责法律体系的不完善,都使行政问责在实践中的发展受到阻碍.只有转变观念,增强责任意识,同时明确相关制度,构建问责环境,并完善我国行政问责法律体系,才能有利于我国行政问责制的进一步发展.     

建设服务型政府的困扰

加入WT0以来,全国掀起了建设服务型政府的热潮,特别是今年以来,许多地方政府确立了明确的指导思想,制定了服务型政府建设具体的目标,成立了服务型政府建设工作的领导小组等等。如沈阳、杭州、重庆、上海、南京等地,行动非常迅速,在服务型政府的建设方面取得许多实践经验。从目前我国服务型政府的建设情况看,主要存在下列一些问题:一、建设服务型政府观念上存在误区认为服务型政府建设就是电子政务建设。服务型政府是一种全新的现代公共管理模式,不能简单地等同于电子政务,或是几个行政服务大厅,几台电脑。同样也不能把服务型政府简单地等同…     

乡镇服务型政府构建中的农民参与:困境与进路

传统的政府及公共服务供给方式已经难以满足人们的需求,服务型政府构建成为我国新时期政府行政体制改革的目标。在我国对农村的一系列改革取得一定成效的基础上,乡镇政府逐渐向服务型政府转变,在这个过程中,农民的参与问题备受关注。目前我国农民参与还存在一些困境,如农村经济的落后、传统观念的误解、体制的缺失等,基于此,提出相应的对策建议如下:完善农民有序参与的制度体系;推进地方财政体制改革;加快农村的经济发展,加强参与型政治文化建设;完善乡镇服务型政府的服务理念,创新运行机制;构建以公共服务为取向的政绩考核机制;大力推进新媒体服务发展。     

我国服务型政府建设中的重点难点问题

服务型政府的建设是当前我国改革进程中的一项艰巨而紧迫的任务,是经济体制改革和行政管理体制改革的核心内容,是全面深化改革的杠杆支撑。我国服务型政府建设历经多年理论与实践上的探索,取得了显著成就,但要进一步深化完善服务型政府建设,依然面临着理论深化、主体培育、职能转变、体制机制创新等方面的问题,亟需通过创建全新的政府治理模式来破解,具体包括行政理念、发展目标、政府职能、组织形态、行为准则和运行方式等方面的创新发展。     

服务型政府的异化与转型--论建立新公共服务型政府

本文在反思服务型政府建设中可能出现的服务行政的三种异化形态 :差别服务、强制服务、不对称服务的基础上 ,分析了产生这些服务异化的根本原因是服务型政府仍然属于传统公共行政范式的范畴 ,因而提出建设以公民、公民权和公共利益为核心的新公共服务型政府 ,并进一步阐释了建设新公共服务型政府的基本定理。     

城市房屋拆迁中行政补偿制度的缺陷及其完善

城市拆迁往往产生很多问题,其中最主要的就是关于补偿问题。目前,我国的行政补偿还不是很完善,主要体现在行政补偿立法不完善,行政补偿的方式单一且标准偏低,行政补偿的范围过于狭窄,政府的职能转变不完全以及非政府组织发展不健康等造成的,因此,必须从这些方面来完善行政补偿制度,从而让其更好地为我国社会主义建设服务。     

标准化管理:提升行政服务绩效的系统化方法

构建服务型政府是我国行政改革的主要目标。各级行政服务机构从无到有的发展,提高了行政服务效能。行政服务机构标准化管理为进一步提升行政服务绩效提供了新的思路。     

服务型政府视域中的价值取向和路径选择

服务型政府的建设是深化行政管理体制改革的重中之重。"以人为本"是服务型政府的价值追求,"以人为本"、以公民权利为本位以及公众利益最大化是服务型政府的首要目标。如何才能建设好服务型政府是摆在我国行政体制改革面前的重大课题和任务。在对服务型政府科学内涵分析的基础上,探讨了服务型政府价值取向及路径选择问题,以期在理论和实践中为新疆更好地推动服务型政府的建设提供政策建议。