将乐：县政府建立制度办好人大代表建议

2008年以来，将乐县政府通过健全制度加强对人大代表建议的办理：一是政府领导分工负责制。县长对办理工作负总责，县委常委、常务副县长具体负责，其他副县长负责分管部门的办理工作。二是承办部门“一把手”责任制。建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的办理工作机制。三是县政府办督办责任制。在整个办理过程中，县政府督查室负责做好议案、建议办理工作的督促检查。这些制度推动了县政府办理工作由“答复型向落实型”转变。     

善断求实大度——浅议当好“一把手”

善断求实大度———浅议当好﹃一把手﹄马万令“一把手”素质的高低，直接决定着一个班子战斗力的强弱，间接地影响着一个地区或部门的兴衰。职位不仅仅是权力的象征，更重要的是责任的体现。“一把手”如果缺乏事业心，责任感，没有为“帅”一方的意识，即使在其位，也不...     

“一把手”要努力提高五种能力

企业党组织的“一把手”是党组织“一班人”的核心,其素质、能力如何,直接关系到党委领导作用的发挥。笔者认为,企业党组织的“一把手”需要增强五个方面的能力: 一、方向上的把关能力。首先,要认准方向。在重大的原则问题上“一把手”要有“主心骨”,要讲政治,要有政治头脑和政策水平,善于从全局上分析和思考问题;其次,要把握方向。“一把手”要善于引导调控好“一班人”的认识和     

有感于珠海“万人评政府”活动

近日，珠海市县区一级政府直接向群众发放了一万份答卷，由群众直接对85个党政机关进行测评。同时还组织200名社会各界人士组成测评团进行明察暗访。为确保公证，整个测评活动采取无记名投票方式。将测评团分成若干小组。被评为“不满意”的单位。“一把手”扣除年终奖金。连续两年被评为“不满意”的单位。“一把手”下岗(据2000．2．25<文摘周刊>)。此举一出立即引起当地乃至整个社会的广泛关注。     

“班长”不是“家长”

随着行政首长负责制的推行，“一把手”的责任明显强化，保证了工作的高效运行。但在推行这一制度的过程中，有些地方却走了样：凡表态要出自“一把手”，“一把手”不开口，说话不算数；凡处理问题要经过“一把手”，“一把手”不点头，问题就要卡壳；凡办事要通过“一把...     

“土地腐败”的制度分析

为什么这么多政府官员因土地而走上了不归路?为什么土地违法问题越演越烈,屡禁不止?这需要从政治体制、土地制度、财税体制三个方面分析政治体制根源:地方政府一把手和分管土地的直接领导权力过大中国经济依然是管制型经济,管制型经济使政府承担双重角色。一方面,     

一把手如何重视办公室工作

一、认识要到位。要高度重视办公室综合协调、参谋助手的地位和作用 ,把它看作是妇联工作正常运转起来的中枢环节 ,是承上启下 ,协调左右的重要部门。妇联工作的整体效应发挥得如何 ,办公室起着举足轻重的作用。因而一把手无论分管还是不分管办公室工作 ,都要经常关心、过问办公室的工作 ,定期研究办公室工作思路。二、工作要支持、理解。办公室工作任务繁杂 ,头绪很多 ,直接面向各部室 ,面向各基层妇联 ,经常处在各种矛盾的焦点和风口浪尖上 ,经常会遇到烦难的问题 ,更需要一把手的关注、关心、理解、支持。在遇到一些问题时 ,要主持公道 ,…     

监督“一把手”必须齐抓共管

“一把手”在党政领导班子和全局工作中,处于主要领导地位,起着关键作用,负有全面责任,他们的素质高低、形象优劣,直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的发展和稳定。近年来,党政主要负责人也就是“一把手”的违纪违法现象引人注目。据统计,在     

依托小城镇建设大市场

对党政“一把手”实施有效监督是新时期党的建设的一项重要内容,是干部队伍建设的重要环节,也是促进基层民主政治建设的一条有效途径。 对“一把手”实施有效监督,监督什么?近年来,我们宜都市在加强对“一把手”的监督上作了一些有益的探索。     

建立“一岗双责”的机关党建工作机制

建立“一岗双责”的机关党建工作机制杨继平本文提出的“一岗双责”，其含义是：在党和国家的各级领导机关中，从党组（党委）到机关各部门、各直属单位，普遍实行“一把手”对行政经济业务工作和党的工作负总责，领导班子成员按照工作分工，对分管部门、单位的行政经济业...     

三个层面监督“一把手”

对县委书记的监督,应同时在三个层面展开,即上对下监督、同级监督和群众监督县委书记作为一地的父母官,要对几十上百万人民群众的生活和工作承担责任,其责任不可谓不大。而其作为一县当之无愧的“一把手”,权力也不可谓不可观。他们不仅在干部人事、资金安排、工程项目等方面在     

“一把手”的人缘艺术

“一把手”是企业里的“领头雁”，良好的人缘不仅对“雁阵”有全面的驾驭能力，对指挥运输生产、调节职工的日常生活和工作有着直接或间接的重要作用，而且对提高“一把手”的科学决策、艺术领导有着及其重要的影响。本文试从不同的角度，就“一把手”的人缘艺术，谈一点...     

关于一把手在维护班子团结中作用的思考

党委一把手在领导班子团结中要起负主要责任、全面负责的作用。这是因为：１．党委书记在班子中是“班长”’２．书记在党政一把手关系中处于矛盾主要方面的地位；３．几套班子之间不团结，党委要负责，其主要责任仍在书记身上。班子不团结的情况不在少数，试分析一把手在不团结中的主要表现、原因和应该采取的措施。一、不团结的表现从政治思想、工作方法、作风品格方面分析主要有９条：１．缺乏坚定的理想信念，对建立社会主义市场经济体制存有疑虑。一把手在班子中不能成为“主心骨”，统筹不了全局，即使看似没有矛盾，也是“团结不战斗…     

警惕用人上的“一把手潜规则”

近些年,我们党坚持“德才兼备”标准选拔任用了大批优秀干部,但另一方面,个别地方存在的用人不正之风也需要引起重视。对近年来落马的几个“一把手”的犯罪事实分析发现,个别地方和部门选拔任用干部工作正在演变成变质变味的“一把手潜规则”。 从最近查处的几个案件来看,“一把手”都不同程度     

当好副职的十条诤言

副职在与上下左右特别是与一把手之间人际交往过程中,要注意处理好各个方面的关系,如何当好副职?笔者有如下十条诤言:一、到位不越位。首先要到位,对如何解决自己分管工作中的棘手问题,要有自己的主见,尽量自己处理,不能独立处理的,要积极主动地为一把手出主意、想办法、提方案     

如何对“一把手一支笔”实行有效监督

实际工作中，人们习惯于把单位一把手在项目选择决策、资金调度处置、人事管理审批等方面实行一人审签决定的做法，称之为“一把手一支笔”。“一支笔”在当今社会已经成为一种比较普遍的现象，一分为二地看，“一支笔”有利也有弊，要兴利除弊，必须加强对一把手的有效监督。     

一把手抓一把手

正"一把手抓一把手",这是习近平总书记就主要负责同志抓改革落实提出的要求。在总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第33次会议上,11位主要负责同志不讲自己分管领域、所在地方和部门改革工作的情况,专讲自己抓改革落实的情况,这个"一把手"检查"一把手","一把手"向"一把手"报告的情景很是提气,令人点赞。"一把手"处于决策中枢、落实要害,是关键中的关键。深化改革的落实与否最重要的是"一把手"     

监督体系缺乏独立性致“一把手”犯罪增多

全国人大代表、中国工程院院士钟南山直指“一把手”犯罪增多是由于监督体系缺乏独立性。他说，“一把手”犯罪对党和政府的伤害更大，而县处级以上“一把手”犯罪呈现增加趋势，反映出监督部门对同级别党政干部不敢管，因为发现问题了也要经领导批准才能上报，操作上没有独立性，直到发生大案、要案靠特别巡视组来查处。     

建立健全“一把手“监督约束机制

对“一把手”实施监督约束是当前的一个热点问题。近几年来,不断有“一把手”在廉政风暴中“中箭落马”,有的甚至是高级干部。“一把手”主管一个地方、一个单位,权不可谓不大,责不可谓不重,应该心系事业,积极进取才对,但有不少人为了中饱私囊而前途尽毁。究其原因,除本人主观原因外,还在于失去监督和约束。失去监督的权力必然导致腐败,害莫大焉。一是造成的损失大,得人小利则“涌泉相报”,给国家和单位造     

正确处理正副职的关系

正确处理正副职关系,是领导科学中的一个重大的理论和实践问题。随着改革开放和社会主义现代化事业的深化,新问题层出不穷。在正确处理领导班子正副职关系问题上,也需要我们不断地理论结合实践,正确处理和解决新矛盾、新问题。一、正副职可能出现的偏差 (一)正职可能出现的偏差。一是刚愎自用。有的“一把手”曲解邓小平同志的“不争论”的精神,把“一把手”负责变成