与WTO共舞

世贸组织本来只是众多国际组织机构之一，加入“ＷＴＯ”本也不是一件了不得的大事。由于诸多复杂因素的制约，再加上美、日、欧等国在中国加入“ＷＴＯ”问题上大作文章，中国“入世”谈判一谈就是十三年，小事变成了大事。在世界经济日益全球化的今天，“入世”成为中国融入国际社会的必经之路，世界各国，特别是西方国家把中国是否“入世”作为我们是否坚持改革开放的晴雨表和象征。　　　　　中国为什么要入世　　中国积极争取尽快解决加入ＷＴＯ这一问题，除了ＷＴＯ将在今年开展新一轮全球贸易谈判，并在未来两年中搁置审议新会员入会…     

调整政企关系,提升政府能力 加快政府管理的法制化进程

198 6年 7月至今 ,中国经历了漫长的“复关”与“入世”谈判 ,可谓山重水复 ,柳暗花明。 1999年 11月 15日 ,中美关于中国加入ＷＴＯ的协议终于达成 ,为中国加入ＷＴＯ ,融入世界经济潮流扫除了最大障碍 ,中国“入世”指日可待。当此之际 ,如何适应“入世”需要 ,调整政企关系 ,提升政府能力 ,加快政府管理的法制化进程是目前亟待解决的重大课题。一、进一步调整政企关系政府是国家经济的管理者 ,也是国有资产的所有者。“入世”客观上要求理顺政府与企业之间的关系 ,这是调整政府职能 ,提高国家经济管理能力的重要环节。(一 )树立政府行为…     

WTO对中国企业发展的影响——周敦仁教授访谈录

周敦仁系复旦大学美国研究中心教授。译著有《权力变移》、《国家的作用》、《改革政府》等 ,发表的论文有“美国总统与美国国会”、“美国的共同基金”、“资本利得税”、“经营型杠杆收购”等中国加入世界贸易组织 (ＷＴＯ )已取得了喜人的进展。人们关注的是 ,ＷＴＯ对中国企业发展究竟会产生哪些影响。笔者日前就此问题对复旦大学美国研究中心周敦仁教授进行了访谈。ＷＴＯ的负面影响不容忽视记者 :周教授 ,您长期从事美国经济、中美关系以及社会文化比较等研究 ,曾多次访问美国 ,并以美国国会研究员的身份 ,参加美国参议院会议 ,对美国…     

入世与中国政府行政管理改革

加入ＷＴＯ后我国的经济环境将发生重大变化 ,对政府来说最大的挑战是管理经济的方式、方法有了新的标准和要求。应对“入世”挑战 ,政府管理的改革创新任务非常紧迫。一、坚持依法行政ＷＴＯ成员必须执行世贸组织规则 ,保证其国家的有关法律、法规与ＷＴＯ规则的一致 ,这不仅是应履行的义务 ,也是保证自身发展的必要措施。建立与ＷＴＯ规则对接的政府法律体系 ,是一项首要的任务。首先 ,要清理、修改、废止同ＷＴＯ规则和市场经济要求不符合的法律、法规 ,同时制定与社会主义市场经济和ＷＴＯ有关原则相一致的法律、法规 ,做到废、改、立同…     

WTO简介

ＷＴＯ是ＷｏｒｌｄＴｒａｄｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ的英文缩的“三大支ＴＯ是１９９５年１月１日根据“乌拉圭回１４２个国家和地区，贸易额占世界贸易９０％以上，管辖范围涉及货物、服务、技“经济联合国”。ＷＴＯ的宗旨是建立一个开放ＷＴＯ是多边贸易体制的法律基础和组织基贸易规则的谈判制定机制、贸易争端的调解机制和贸易政策的审议机制。它要解决的是如何制定游戏规则，游戏中遇到争议怎么处理，以及确定各成员是否遵守这个共同的游戏规则。这些职能具体表现为五个方面：（１）通过规定各成员政府所应承担的主要契约义务，规…     

加快政府管理体制规范化建设

中国加入世界贸易组织后，受影响最大的莫过于政府管理体制。ＷＴＯ的规则作为国际公法，主要是针对政府管理的。ＷＴＯ提倡贸易自由竞争，反对政府过多集权；提倡公开透明，反对“暗箱操作”；提倡法治，反对人治。为实现与国际惯例的全面接轨，我们必须加快政府管理体制规范化建设，进一步改进机关工作作风，在国际上塑造中国行政管理的良好形象，尽快实现行政管理的民主化、法制化和公开化。 实施公共行政， 促进政府行为民主化 我国长期实行的是政府主导型经济体制，政府高度集权，国家集了社会的权，政府集了企事业单位的权，这种政府…     

略论地方政府对WTO的适应

随着我国加入ＷＴＯ进程的加快 ,人们关注最多的往往还是中国加入ＷＴＯ后对某一行业或领域的影响 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应ＷＴＯ。因为ＷＴＯ协议的根本目的在于约束成员国政府将其与贸易有关的政策限定在协议范围之内 ,并切实做到依法行政。如果说当前在加入ＷＴＯ问题上 ,国内是中央政府热、地方政府冷的话 ,那么在我国加入ＷＴＯ后 ,地方政府将不得不认真面对。加入ＷＴＯ后 ,地方政府如何适应 ,笔者在此谈几点看法。(一 )完善地方行政立法ＷＴＯ的宗旨是通过一系列法律原则来保证公平合理的经济贸易竞争环境 …     

中国“复关”、“入世”历程回顾及其反思

文章简要回顾了我国“复关”、“入世”的历程从我国经济体制、法律制度、经济和产业结构、企业以及居民等方面分析了与世界贸易组织（以下简称ＷＴＯ）有关要求存在的差距，认识到只有解放思想、深化改革，才能抓住机遇，迎接加入ＷＴＯ的挑战。     

加入WTO对我国农业及铁路运输的影响

经过长达十三年的谈判 ,１９９９年中国与美国签订了一个双赢协议 ,去年又与欧盟签署协议 ,应该说中国加入ＷＴＯ已经是指日可待。中国加入ＷＴＯ后 ,对中国交通运输业 ,尤其是对铁路运输业将会发生什么样的影响？本文依据中美协议中有关农业方面的内容 ,中国做出的承诺 ,从加入ＷＴＯ对我国农产品的生产和销售、运输产生的影响 ,以及进而对铁路运输业的影响略谈几点看法。一、中国加入ＷＴＯ谈判中在农产品方面做出的承诺１９９９年１１月１５日 ,中国与美国签署了中国加入世界贸易组织的一个双赢的双边协定 ,在农产品的贸易方面 ,中国做出…     

关于我国加入WTO后农业和农村经济发展若干战略问题的思考

我国是一个农业大国 ,农村人口占全国人口的大多数 ,农业、农村和农民问题始终是革命和建设的基本问题。加入ＷＴＯ ,是党中央、国务院为加快改革开放和社会主义现代化建设作出的重大战略决策 ,也将对我国农业和农村经济的发展产生重大而深远的影响。正确认识和处理加入ＷＴＯ后的“三农”问题 ,事关经济发展和社会稳定的全局。今年是我国加入ＷＴＯ的第一年 ,中共中央党校“三农问题”研究中心、中国政策科学研究会联合召开的ＷＴＯ与“三农”问题研讨会 ,很有必要 ,也很及时。与会的专家学者、地方领导、企业界人士发表了不少很有见地的意…     

WTO将给中国银行业带来什么

继去年１１月中美就我国加 入ＷＴＯ达成双边协议后，时隔半 年，经过５天紧张而艰苦的谈判， ５月１９日，中国与欧盟也终于签 订了世贸协议，从而标志着中国 加入ＷＴＯ正式进人了倒计时阶 段。喊了近１４年“狼来了”的中国 银行业，此时此刻，或许真正感到 了“外来狼”的威胁。 ＷＴＯ，究竟会给中国银行业 带来什么？如果用一句简单的话 来讲，那就是中国银行业从此将 失去政策壁垒的保护，进人一个 “与狼共舞”的时代，接受外资银 行的全方位挑战。 改革开放２０年来，我国银行 业遵循审慎原则，有计划、有步 骤、分层次、分阶段地…     

转变政府职能 应对入世挑战

加入ＷＴＯ就意味着政府行为无论是决策 ,还是决策的执行都要受ＷＴＯ规则的规范和约束 ,并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受ＷＴＯ及其成员的严格监督。一、ＷＴＯ规则对政府管理的客观要求公开透明、依法行政是对入世后政府行为的刚性约束。ＷＴＯ规则要求中国的有关立法和行政管理必须接受ＷＴＯ规则的约束 ,国内的立法和执行必须与ＷＴＯ的规则保持一致 ,过去的有关规定与ＷＴＯ规则不一致的 ,必须进行修改。　　目前 ,我国政府正在加快法律、法规、规章的制定、修改和废止工作。我们要在深入理解和准确把握ＷＴＯ规则和我国对外…     

中国“入世”的十大好处

中美双方历经千辛万苦，终于敲定了中国加入ＷＴＯ的市场准入协议，上海部分研究ＷＴＯ的专家举行座谈，商讨中国的机遇与挑战。“从１９４７年在美国研究ＷＴＯ开始，５０年过去了，我也从黑发到灰发，到白发直到现今的无发。”世界贸易组织上海研究中心主任伍尧田教授不无感慨地说，“中国加入世贸组织，将享受到十大好处。” 第一，将有利于中国引进外资。在如今中国吸引外资脚步有所放慢的时刻，中国今天与美国签订的加入ＷＴＯ的市场准入协议，无疑将会增加外商来华投资的积极性，为吸引外资注入了一针强心剂。 第二，将有利于中国扩大…     

加入WTO对政府行政能力的挑战

人们总是关注中国加入ＷＴＯ后会对某一行业或某一领域的影响如何 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应入世。对政府而言 ,不仅要为企业创造一个自由、平等、竞争有利的制度环境 ,还应有一个对自身角色与职能 ,尤其是对自身行政能力的重新审视和调整 ,未雨绸缪 ,迎接入世带来的各方面挑战。一、加入ＷＴＯ对政府政策能力的挑战加入ＷＴＯ以后 ,对我国最大的挑战将是政府越来越难以用政府的政策来支持、保护我国不具有比较优势的产业的发展。根据ＷＴＯ的自由贸易原则、国民待遇和经济安全原则规定 :一成员国不应在政策法规上 ,…     

WTO两人谈：对海峡两岸经济的影响 对香港、澳门经济的影响

１９９９年１１月１５日，中美两国代表在北京就中国加入ＷＴＯ达成协议，经历了长达１３年的迂回曲折的谈判后，中国成为ＷＴＯ正式成员的日子已经不远。而中国“入世”后，台湾也将以单独关税区加入ＷＴＯ。那么加入ＷＴＯ对香港、澳门以及两岸经济有什么影响呢？本刊编辑部特地邀请了中国社会科学院台湾研究所经济室胡石青、朱磊先生发表看法     

加强与发展中国家经贸合作,促进河南经济发展

加强与发展中国家经贸合作，对河南省的经济工作和企业工作具有重要意义 加强与发展中国家的经贸合作，对于实施中央的走出去战略，促进我省的改革开放和经济发展、经济结构调整及企业开拓国际市场，利用国外资源，获取比较经济效益，都具有重要作用。 （一）大力发展与发展中国家的经贸合作，是实施中央“走出去”开放战略的需要，是企业发展的需要，是加入ＷＴＯ新形势的需要。目前，我们企业面临的最大困难，不是技术问题，也不是资金问题，而是市场需求不足的问题。对于河南经济来讲，国际市场的重要性更应引起各级政府和企业的高度重视…     

WTO与中国报业

新闻业是带有强烈意识形态色彩的特殊产业。在加入ＷＴＯ之际，在世界新闻业向中国高悬亦喜亦忧的“双刃剑”的今天，中国报业将迎来哪些难得的机遇，又将面临哪些严峻的挑战深刻认识和研究这些情况，及时作出必要的应对，是中国报业融入国际潮流，迎接ＷＴＯ、走进ＷＴＯ、驾驭ＷＴＯ的重要环节。我国加入ＷＴＯ后，将会给报业带来以下契机：其一，外国企业的涌入，将使传媒广告业务空前发展。改革开放以来，我国报业逐步走上了企业化经营的道路，广告收入成为报纸在市场经济条件下运作的基本经济支柱。而广告收入的大小取决于经济社会的…     

加入WTO:切实用行动来应对“狼来了”

我国“入世”已到了最后冲刺阶段。无论是ＧＡＴＴ时的“复关”，还是今天ＷＴＯ时的“入世”，每当谈论起这个话题时，许多同志心里既充满着兴奋和期待的激情，又不乏忧虑和着急的思绪。过去，由于大家对ＧＡＴＴ和ＷＴＯ的陌生，对于“复关”、“入世”的必然性、重要性和可能性需要各级领导、新闻界、理论界向公众作一些必要的诠释和宣传工作。通过１５年的努力，举国上下对于经济全球化的发展趋势、加入ＷＴＯ对促进我国经济发展和社会进步所起的巨大作用等等方面已经有了初步的认识。“挑战与机遇并存”，这几乎已成了全民的共识。这是…     

龙永图趣谈WTO

作为中国加入ＷＴＯ的中方首席谈判代表，龙永图不仅长于谈判，也长于用生动的比喻形象化表述深刻的道理。这里，从中撷取几个方面，以飨读者。 ＷＴＯ与两个人打架 中国加入ＷＴＯ的一个好处是有利于解决贸易磨擦和纠纷。龙永图说，解决这些纠纷和磨擦有多种方法，可以双边面对面地解决，也可以拿到ＷＴＯ的多边争端机制里去解决，这是个重大的选择。由于目前我国经济比较弱，美国等西方国家比较强，面对面解决处于不利的地位，我们便希望把问题拿到ＷＴＯ多边机制去解决。 讲到这里，他生动地说：这个道理很简单，一个大个子和小个子发生…     

加入WTO与辽宁转变政府职能

加人ＷＴＯ，不仅是一场发生在经济领域至的重大变革，同进也将使中国的政府及其经济管理体制面临巨大的挑战，政府自身要进分改革，转变职能，适应“入世”后的新形势和新任务。