发挥代表主体作用 增强代表视察实效

人大代表视察“一府两院”的工作，是代表在闭会期间执行职务、联系群众、知情知政、协助政府推进工作的途径和形式之一。如何运用好这一途径和形式，调动和引导好代表依法履行职责的积极性，更好地发挥代表的作用，是新时期人大及其常委会开展工作必须解决好的一个重要课题。虹口区人大常委会在组织人大代表对本区市容环境卫生管理情况进行视察过程中的种种做法无疑正是为解决这一课题所进行的一种积极尝试。     

代表视察不能“走马观花”

视察是人大代表在大会闭会期间履行职责、执行职务的一种重要方式。组织好视察活动，对于人大代表了解宪法、法律和人大决议、决定的贯彻实施情况和“一府两院”的工作情况，听取和反映人民群众的意见和要求，更好地行使代表职权，都具有重要意义。     

代表视察的有关问题

什么是视察？人大代表视察主要有哪些形式？ 代表视察是指人大代表根据国家权力机关工作的需要，了解和检查国家机关、社会团体、企事业单位工作情况，加强监督的一种工作方式。人大代表视察的目的．是为了加强同人民群众的联系，深入了解广大群众的意见和要求，从而更好地发挥管理国家事务的作用。     

代表视察的主要形式

什么是代表视察？根据代表法的规定，代表视察是各级人大代表在人民代表大会闭会期间开展活动的一种方式，也是各级人大代表了解和检查本级或下级国家机关工作情况，执行代表职务的重要方式。代表们通过视察，了解本行政区域内的政治、经济和社会发展情况，深入基层调查研究，加强同人民群众的联系，收集各方面的资料，为开好人民代表大会做准备．同时帮助“一府两院”有关国家机关推进和改进工作。代表视察一般由本级人大常委会代表工作部门组织实施。     

努力提高代表视察实效

代表视察,是代表在闭会期间活动的一种重要形式。代表视察实效的高低,对代表作用的发挥具有重要影响。如何提高代表视察实效,我们有以下五个方面的做法和体会。一、围绕人民代表大会会议的主要议题进行视察是提高代表视察实效的基础代表视察实际上是为代表更好地在人民代表大会会议上行使权力服务的。因此,在视察内容的选择上必然要求紧密围绕各级人民代表大会会议的主要议题(当然也包括人民群众普遍关心的问题)进行。为了组织好人大代表的视察,每年我市人代会结束后,我们都发出《关于     

我们是怎样组织代表集中视察的

人大代表集中视察活动,是人民代表大会闭会期间代表执行职务的一种重要形式。代表集中视察活动,人数较多,涉及面广,工作量大,程序性强。如何努力使代表集中视察工作规范化、科学化,不断提高视察实效,是我们需要认真研究和总结的一项重要工作。结合近年来的学习和实践,我们概括总结了人大代表集中视察的工作要点。一、视察的准备工作按照上级人大常委会关于安排人大代表集中视察的通知要求,人大常委会人事代表工作部门依据文件精神和领导批示,及时征求人大代表和有关方面意见,认真分析情况,慎重研究,提出关于组织人大代表集中视察的意见,提请…     

应重视代表持证视察方式

应重视代表持证视察方式□李贵仲人大代表持代表证就地就近视察是代表在闭会期间执行代表职务的一重要形式，它与集体视察相比有其特殊性，需要在实践中很好地总结、研究。代表持证视察具有以下特点：一是灵活性。强调代表持证视察，则可以弥补一部分代表客观上不能参加集...     

代表集中视察浅见

代表视察是闭会期间代表联系群众、了解情况、提出意见的重要活动方式,是加强对"一府两院"工作监督的有效方式,是代表执行职务的重要载体。代表视察一方面为代表审议人代会各项报告提供较为充分的准备,使会议审议更准确,监督更到位;另一方面代表针对视察中发现的问题提出议案、建议、批评和意见,要求行政、司法机关及时解决工作中存在的问题,不断提高依法行政和公正司法的水平。可以说,代表视察的实际效果,决定着代表行使职权的质量。本期编发两篇有关代表视察的文章,对代表视察的内容确立、形式选择、组织安排、作用发挥及存在的问题作一探讨,以期对各地代表视察工作的开展有所帮助。     

开展代表视察工作的几点做法

视察是人大代表在人代会闭会期间执行代表职务的一种重要形式,是各级人大常委会组织各级人大代表开展的一项重要活动。陕西省洛川县人大常委会非常重视代表的视察活动,注意改进视察的方式,不断扩大视察的范围和内容,切实加强代表建议的办理工作,从而有效地增强了人大代表的代表意识,有效地增强了各级机关的人大意识,有效地增强了人民群众的民主法制意识,收到了一定的社会效果。结合工作实践,我们认为,代表视察工作要做到七个结合:一、在组织安排上,坚持事前、事中、事     

代表视察与专题调研的关系

代表视察、专题调研由人大常委会组织,是代表作为国家权力机关组成人员,为人大及其常委会审议有关议案和报告作基础性准备的。组织代表进行视察、专题调研,从政治层面看,是人大贯彻执行党的路线方针政策、作出科学决策的需要;从业务层面看,是代表依法履职的重要方式之一。代表视察和专题调研的目的都是为了使人大代表了解实际情况,为开好会议和审议好报告和议案作准备。但是,二者又有以下区别:一是侧重点不同。代表视察主要是就某一方面或者某一阶段的工作进行     

代表视察应处理好四个关系

组织人大代表视察是各级人大及其常委会对“一府两院”进行监督的重要方式之一。其目的是通过开展视察活动，了解情况，发现问题，提出建议和意见．促进“一府两院”改进工作。从目前各级人大组织开展的代表视察活动实践看，要达到这一目的，应正确处理好四个关系。     

代表持证视察 关注国计民生

人们常说，人大的监督是最高层次的监督，但如何行使好人大代表的监督权，特别是在一些社会热点、难点问题上，如何发挥好人大代表的监督作用，成为近年来地方人大讨论的重要话题。南岸区人大结合区情，认真开展人大代表持证视察活动，充分行使人大代表的监督权，较好地发挥了人大代表的监督作用，维护了群众的利益。近日，记者就如何开展人大代表持证视察活动采访了南岸区人大常委会的同志。     

代表专题调研和视察有什么区别?

专题调研和代表视察都是代表在闭会期间的一项重要职权,既是了解情况、为开好会议和审议好各项议题做准备的一种重要活动方式,也是发挥代表作用、执行代表职务的一种重要方式。那么,二者之间又有什么区别呢?     

代表视察当主角的应是代表

当前,一些地方在组织代表开展视察活动时,往往是"仆"多"主"少,实际上被方方面面派员参加的同志"越俎代疱"了。在视察重点和内容上往往是眉毛胡子一把抓,或是落在诸如修桥、铺路等一些较低层次的具体问题上,把代表视察活动引向一般事务的圈子里,忽视了议政这个核心问题。这种状况,已经或正在构成削弱监督力度的某些障碍,直接影响了代表作用的发挥和参加视察活动的积极性。笔者认为,搞好代表视察活动当主角的应是代表,要发挥代表视察的主导作用。因此,我们在组织代表开展视察时,应着重做好以下几方面的工作:一、要提高思想认识,为代表视察创造好的条件。组织代表视察是各级人大常委会的一项重要任务,为此,应采取有效措施,加强对代表视察工作指导。一是人大常委会每年要研究部署本地区人大代表视察工作,并做好组织、联系、协调等服务工作;二是要明确参加视察活动的代表要占70%以上;三是每次视察结束后,要征求代表意见,及时总结,并向本级人     

改进代表视察工作的思考

改进代表视察工作的思考席飞跃视察是人大代表行使宪法和法律赋予其职权的重要形式，也是人大及其常委会监督形式的重要组成部分。人大工作实践证实，组织代表视察是人代会闭会期间，是人大及其常委会工作的重要任务之一。在新的历史时期，如何使代表视察卓有成效，需要我...     

代表视察要体现“三多三少”

组织人大代表开展视察活动是人大及其常委会依法监督“一府两院”的重要形式，但笔者在工作实践中看到，一些地方组织的代表视察中或多或少地存在着形式主义，视察活动往往陷入一种程序化的怪圈，即“发个通知作预告，听听政府作汇报，设定地点跑一跑，坐下评功摆摆好，不病不痒挠一挠”。这种现象的存在，使人大及其常委会的监督实效弱化，     

代表小组组长应该在小组中发挥怎样的作用

答：代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本组织形式，是做好人大工作的重要依托和保障。代表小组组长组织代表开展闭会期间视察、调研等活动，对代表履行职责，更好地发挥作用起到了关键的作用。为此，代表小组组长必须掌握代表小组工作的方法，发挥好带头、组织、协调和服务等方面的作用，从而有效地组织代表开展活动，发挥代表作用。     

代表持证视察应选准题求实效

代表持证视察是法律赋予人大代表的职权，是完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治，保障代表依法行使职权，履行代表义务，发挥代表作用，密切联系人民群众．及时反映人民群众意见和要求，协助国家机关推进各项工作的一项重要措施。     

认真实施代表法 做好新形势下的代表工作

今年是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布3周年。代表法是保障人民当家作主,完善人民代表大会制度的重要法律,是新时期做好人大代表工作的基本依据。3年来,我们山东省人大常委会以贯彻执行代表法为重点,充分发挥各级人大代表的作用,全省人大代表工作在新形势下有了新的发展。实践使我们体会到,要做好人大工作,首要的是发挥好代表的作用;发挥好代表的作用,就要始终不渝地贯彻落实好代表法。一、从加强人民代表大会制度建设的高度来认识和实施代表法人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是人民代表大会的主体。代表法     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；