浅析家庭养老在当前我国农村的新发展

我国农村传统的、占主流的家庭养老在目前的社会经济变革时期面临着前所未有的挑战 ,有些学者因此提出农村家庭养老必将为社会养老所代替 ,社会养老是农村社会保障的最终发展方向。与其观点相反 ,文章从我国的国情出发分析了家庭养老存在的基础 ,指出了家庭养老在我国农村的可持续发展性 ,并提出了在当前形势下如何赋予家庭养老以新的内容。     

我国农村养老问题面临的困境与解决对策

一、当前我国农村养老的基本方式 我国现阶段农村养老,依然是传统的农业社会养老模式,即建立在土地保障基础上的家庭养老,虽然有其它的一些养老形式作为补充,但是农村家庭养老依然是主导,农村养老是家庭养老占主导、多种养老方式并存的养老格局。其具体养老形式主要有以下几种：     

构建具有中国特色的养老方式--推进以家庭养老为主、社区养老为支撑的养老方式

从国内外的预测和研究来看,我国人口老龄化超前于经济发展的矛盾十分突出,专家预计还将持续半个世纪。我们必须研究适合经济还不发达的中国人的养老方式。笔者最近对西城区所辖各社区的老年人生活状况作了一个调查。调查反映出老年人对养老方式的选择和对养老生活的需求以及对“孝心”回归的企盼。调查结果表明,作为发展中国家的中国在现阶段,养老方式还是以家庭养老为主,社会养老为辅的方式为好,文章从中西方养老方式的差异比较入手,阐述中国选择家庭养老为主、社会养老为辅的养老方式的理论依据,并提出了家庭养老的关键是重视家庭美德建设的举措。我们可以预见在今后相当长的历史时期内,家庭养老为主、社区养老为支撑的养老方式会是我国居主导地位的养老方式。     

继往开来还是取而代之——绉议“孝”文化在新时期农村养老保障制度建设中的作用

以劳动力外流为主体的农村社会变迁冲击着传统的农耕文化,而以此为内核的传统孝文化日益式微,在社会养老条件尚未成熟的情况下,农村养老问题成为时下所关注的焦点之一。论文以社会变迁为视角,对影响传统孝文化变迁的因素进行梳理、分析,认为重塑传统孝文化,是解决农村养老保障问题的重要途径之一。     

福建省养老服务供给失灵与供给机制重构

养老服务供给机制失灵是阻碍福建养老服务业发展的重要原因,它包括政府供给机制、社会供给机制和市场供给机制等三方面的失灵。养老服务供给机制失灵是我国在家庭小型化和福利社会化的特定转轨时期出现的政府职能转变不到位、社会组织发育不健全以及市场自身弊端等多重因素叠加的结果。从创新体制机制角度入手,重新构建养老服务供给机制,是解决福建省养老服务供给问题,促进养老服务业发展的关键所在。     

中国农村养老体系探讨

农村养老问题直接关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展,随着农村商品经济的发展,通过构建和不断完善农村养老法律体系来规范农村养老已是大势所趋。“以家庭养老为主导,强化社会养老保险、引进商业养老保险,建立多种形式并存的农村养老保障体系”的价值定位既符合中国农村的实际,又有利于操作和实施。     

中国农村养老方式的理性选择——现代家庭养老与社会养老相结合

社会养老是适应时代发展和社会变化的养老方式,但也有其局限性。所以,未来中国农村养老模式应该是:传统家庭养老内容经过更新的现代家庭养老与社会养老为核心的养老方式的结合。     

老年农民权益保障与西部地区新农村建设刍议

作为事实上仍然是农业生产和家庭维系的重要劳动力的老年农民,在家庭和社会中却成了弱势群体,权益问题尤其是养老问题得不到保障的情形比较严重,既影响了农业生产,又影响了社会稳定与发展,必将大大延缓社会主义新农村建设的步伐。这既有法律和制度层面的原因,也有其他方面的原因,正视和解决之已不容回避。     

老年农民权益保障与西部地区新农村建设刍议

作为事实上仍然是农业生产和家庭维系的重要劳动力的老年农民,在家庭和社会中却成了弱势群体,权益问题尤其是养老问题得不到保障的情形比较严重,既影响了农业生产,又影响了社会稳定与发展,必将大大延缓社会主义新农村建设的步伐。这既有法律和制度层面的原因,也有其他方面的原因,正视和解决之已不容回避。     

转型时期辽宁老年人口新型养老模式探析

在经济社会转型和人口老龄化速度加快的背景下,调查分析辽宁省城乡老年人口养老意愿及社会服务需求,并根据辽宁省老年人口依赖于家庭养老又对社会服务有大量需求的实际情况,笔者提出“家庭养老＋社区服务体系”相结合的多层次养老模式以满足辽宁省老年人口的养老需求。     

劳动关系新变化与工会体制创新

我国劳动关系随着经济社会的转型发生了很大的变化，呈现为多元化的特点，工会原有体制已不能完全适应新形势的发展，只有不断创新，才能更有效地维护职工合法权益。     

坚持立党为公执政为民

在中国共产党成立82周年之际,在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要时刻,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。讲话站在全局和战略的高度,深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义,对全党,特别是领导干部学习和贯彻“三个代表”重要思想提出了明确要求。胡锦涛同志在讲话中强调:“学习贯彻‘三个代表’重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践‘三个代表’重要思想最重要的标志。”这对于把全党学习贯彻“三个…     

构建我国夫妻法定分别财产制度研究

我国实行法定财产和约定财产双轨制,但在目前的法定夫妻财产制度下,不能实现婚内赔偿请求。夫妻法定分别财产制度在很多国家及我国台湾地区均有规定。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》第4条规定了在夫妻关系存续期间可以对共有财产进行分割,可以认为我国开始尝试建立夫妻法定分别财产制。构建法定分别财产制,应明确该制度的适用范围、适用程序,并细化其法律效力。     

构建我国夫妻法定分别财产制度研究

我国实行法定财产和约定财产双轨制,但在目前的法定夫妻财产制度下,不能实现婚内赔偿请求。夫妻法定分别财产制度在很多国家及我国台湾地区均有规定。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》第4条规定了在夫妻关系存续期间可以对共有财产进行分割,可以认为我国开始尝试建立夫妻法定分别财产制。构建法定分别财产制,应明确该制度的适用范围、适用程序,并细化其法律效力。     

政府信息公开中第三人权利救济的制度进路思考——以《政府信息公开条例》第一案为引子

信息一旦公开就具有不可回复的特性,应该在政府信息公开之前给予第三人有效的救济。必须要有特殊的制度保障第三人救济权利的实现,我国《政府信息公开条例》对此未有明确的制度规定。制度进路主要应该包括行政机关倾向公开信息时的告知、公开决定的附时间生效、第三人暂时权利保护等;行政机关拒绝公开信息时申请人起诉的,公开中的第三人应该作为诉讼第三人参加诉讼。我国应该结合法制现状选择最有效的制度建构模式。     

论如何完善在逃人员情报信息收集的网上追逃机制

网上追逃虽然发展时间不长，但却发挥了巨大的作用，而能否准确获取在逃人员的情报直接关系到能否抓获在逃人员。针对网上追逃在实践中存在的问题，本文对在逃人员的情报信息的特点、获取渠道进行分析探讨，从而提出在逃人员情报信息收集的策略和方法、建立健全现代化的追逃信息网络，通过提高公安机关民警的网上追逃意识和增强网上追逃的技能等措施来完善网上追逃机制。     

养老产业的区域分工--兼论三亚市发展养老产业的可行性

为提高老年人生活的品质,易地养老的趋势在国内已初露端倪。各地在自然、经济、人文等方面存在客观条件上的差异,使养老产业具备区域分工的必要性和可行性。三亚由于其特殊的气候条件,适宜在主导产业旅游业之外重点发展养老产业。     

公共突发事件治理的信息协同机制研究

近年来,频发的城市突发公共安全事件对政府治理能力提出了严峻挑战,突出协调配合、协同增效的协同治理为城市突发公共事件治理提供了新的范式。有效的协同治理,有赖于多元主体充分的沟通、高度的共识构建以及彼此业务的无缝对接,这都需要一个架构良好的信息协同机制。基于现有研究,本文在借鉴Dorothy等的资源基础(Resource-based View)框架、Comfort的4Cs模型、Paul等的协作网络界定的基础上,重新设计出资产、能力、行动和协调网络四位一体的城市突发事件协同治理信息协同机制,然后以上海外滩跨年踩踏事件为案例进行实证分析,重新审视信息协同机制在城市突发公共事件治理中的角色与作用。最后,在实证分析的基础上,根据所建构的模型,有针对性地提出了城市突发公共事件治理的信息协同机制建设的改进意见。     

论"行政裁量理由明显不当"标准——走出行政裁量主观性审查的困境

实证调查表明,《中华人民共和国行政诉讼法》第54条的"滥用职权"和"显失公正"设计,在行政诉讼中并未有效地发挥制约行政裁量的作用。为了在不僭越行政权的同时重塑对行政裁量的权威,法院不仅要从主观性审查走向客观性审查,更要从结果的严格适法性控制转移到过程的合理运作监督。确立"行政裁量理由明显不当"标准,以替代现行《行政诉讼法》规定的"滥用职权"与"显失公正"标准,可能是实现这一目标的正确出路。     

我国针对农村孤儿的社会政策变迁及调整对策

建国以来,我国针对农村孤儿的社会政策经过了从救助制向福利制的转变过程,目前正在进行的农村税费改革给农村孤儿的社会政策变为完全福利制提供了有利的条件和机遇,但在社会转型期的调整过程中,需要我们从观念、制度、环境等方面进行全面的配套改革,才能推动农村孤儿完全福利制的实现。