国外工会代表权立法概述

工会代表权是指法律确认的工会作为会员和职工利益代表的资格、权利和义务。工会代表权合法存在的前提首先是工会本身具有合法性,即法律对团结权的确认;然后是工会代表资格(代表权)的获得,包括公开选举(用手投票)、自由加入和退出(用脚投票)。工会获得代表权之后,才能行使代表权,包括代表交涉权(集体谈判权是核心、代表诉讼权是保障)、代表行动权(罢工决定权和组织权是主要内容)、代表参与权(共同决定权是核心、参与立法权是保障)和代表监督权。为避免受到侵犯、并且保证正确行使(妨害行为可能来自雇主,也可能来自工会),工会代表权还需要立…     

去行政化:加强和改进工会建设的必由之路

由于历史及体制的原因,中国工会更多地被当作政治功能体而不是社会功能体存在,带有准政府组织的行政色彩,欠缺社会组织应有的独立性和社会基础,工会组织的转型也相对滞后于经济社会结构变迁,亟待推进以"去行政化"为核心的改革。工会去行政化改革须处理好党与工会、工会与政府(行政)、工会与职工、工会与其他社会组织这四个基本关系,加强群众化、民主化、职业化、社会化、法治化建设,凸显工会作为群众组织、职业团体、社会组织的多面向。     

论我国工会对会员的代表权

近年来,随着我国劳动者的维权意识逐步提高,个体劳动纠纷以及集体性劳动争议越来越多。构建和谐劳动关系作为国家治理体系的重要组成部分,是工会组织不可推卸的时代使命。然而,工会作为代表劳动者利益的社会组织,一直未能充分发挥其应有的维权职能。究其根源,在于工会的代表性不足。工会对会员的代表权是工会的天然权利,被法律确认并认可,它与政治代表权、法人代表权以及民事代理权都存在区别,具有社会法属性。当下,我国工会改革的重点在于"去行政化"及其社会属性的回归,进一步强调工会的维权职能。在"互联网+"背景下,信息技术的运用为工会维权开拓了新路径,工会改革应沿着更好地代表会员利益的道路继续前行。     

关于我国工会参与权问题的法理思考

进入二十世纪九十代以后,随着社会主义市场经济体制的确立,我国劳动关系发生了前所未有的变化,致使处于“安全阀”地位的中国工会任务加重,压力加大,这是问题的一个方面。另一方面,工会地位仍处于原先计划经济时的水平,几乎对自身承担的任务及须履行的职能不堪负担。在这种情况下,工会工作者迫切呼唤着工会地位的提高。工会地位涉及工会在国家政治、经济、社会结构中的位置。从法律上看,它实际上反映的是工会的权利问题。有权利则有地位,无权利则无地位。这种逻辑是十分简明的。从我国现行法律上看,工会的权利主要包括代表权、     

中央集权的国家结构消解自治立法的自治属性——自治立法非自治的一个分析视角

民族自治地方立法自治权的充分行使,是民族区域自治制度的良好运行的基础和前提,然而在现实的政治实践中,自治立法权行使得不尽人意.导致这种状况的根本原因是现实宪政体制下集权的政治理念和行政化的分权体制.因此,必须将行政化的中央与地方权力划分模式转变为立法化的中央与地方分权模式,进一步明确中央与民族自治地方权限,完善中央与民族自治地方畅通的利益表达机制,健全中央与地方权限争议的解决机制.     

工会组织行政化的生成机制与改革前景

中国工会组织行政化是长期困扰中国工会发展的问题,也是工会所进行的各次改革要去除的东西。工会组织行政化根源于制度性设计,是体制衍生出的结果。行政化使工会组织不能充分履行其应有的职责,也脱离了职工群众。工会改革的关键在于顶端设计,同时又需要收缩职责范围,并借鉴市场经济原则,以建立适应市场经济要求和职工需求的内在驱动机制。     

工会组织行政化的危机与治理对策

工会行政化现象是工会体制改革面临的一个关键问题,严重制约了工会维护职能的发挥。文章从探讨工会组织行政化的历史根源出发,分析基层工会和基层以上工会组织产生行政化问题的原因及其弊端,并提出去行政化的对策。     

认识和改革中国工会值得借鉴的一种方法

一、行政化工会与市场化工会及其各自缺陷 笔者多年来在高校从教,也多次到发达国家的大学走动,不经意中对高校工会有了一些观察.我国的工会虽然已经进行了多年的改革,确实也发生了相当大的变化,但行政化的底色还远没有褪去.发达国家的工会,取得过堪称辉煌的成功,但市场制度也对其造成了明显的局限.概括地说,前者往往限制正当维权,后者...     

国家与社会关系的再塑造：试论工会的去行政化改革

作为枢纽型社会组织的典型代表,工会应当成为联结国家与社会的桥梁与纽带。然而,在实际运作过程中,由于政治体制及社会现实等原因,工会的联结重心发生偏移,行政化趋向愈发突出,并集中表现为组织设置科层化、组织功能行政化、运行方式机关化、经费收支行政化、人事决定及考核机制行政化等五个方面。这就引发了工会自身的角色冲突,影响了工会作用的充分发挥。为此,必须以重塑国家与社会关系为着眼点,以去行政化为思路,积极发挥政府、企事业单位、职工以及工会的共同作用,切实有效的推进工会改革。     

工会去行政化与枢纽型社会组织建设

工会"去行政化"与"建设枢纽型社会组织"是一个问题的两面。去行政化是工会成长为枢纽型社会组织的改革突破口,枢纽型社会组织是工会去行政化的方向指引。其实现路径是通过凸显工会作为连接政府与社会组织的中介作用,回归工会作为社会组织的基本属性,完善工会作为支持型组织的服务功能,使工会真正成为具有活力的、能够整合社会资源有效服务职工需求、引导和倡导社会组织良性发展的现代枢纽型社会组织。