楚雄州农村土地流转问题研究

土地是农业最基本的生产资料,只有合理流动,才能提高使用效率.由于我国农村土地制度不完善等原因,楚雄州农村土地流转过程中还存在各种问题.解决这一问题的基本路径是完善我国农村土地承包经营权,对土地流转机制进行严格的制度匹配,规范土地流转程序,严禁擅自改变耕地用途,合理确定土地流转周期和流转进程,方能提高农业经济的运行质量,增强农产品的市场竞争力.     

论新时期农村劳动力转移中土地流转机制创新

我国社会已经进入城镇化快速发展时期,建立适合我国国情且能促进农业劳动力转移的新型农地制度,是新农村建设、推进城市化进程的一个重要课题.政府应积极介入到土地流转的全过程,统领深化土地使用制度改革,使土地资源得到有效利用,提高土地的生产效率;以土地流转和劳动力流动为契机,重新合理配置资源加快城镇化、城市化发展,建立我国土地政策协调机制,完善农村社会保障体系,实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动.     

制约农民市民化进程的制度和政策因素分析

推进农民市民化进程是从根本上解决"三农"问题的战略选择。目前影响农民市民化进程的制度和政策因素主要是:户籍门槛仍然过高;进城农民常常面临就业歧视;农地制度改革不彻底,使进城农民难以割舍与土地的脐带关系;保障体系残缺,未覆盖全部进城农民,进城农民存在后顾之忧。加快农民市民化进程,必须抓住几个关键:一是户籍制度改革要有重大突破:户籍制度改革的重点是将各种利益与户籍身份剥离,使城乡居民获得统一的社会身份和公平的发展机会,建立自由迁徙的户籍制度;二是深化农地制度改革,创新农地制度,改变目前农村土地产权"虚置"的状况,明晰土地产权,从而更好地保护农民的利益,搞活农地流转,为农民市民化提供有利的制度条件。三是强化政府的职能,在各项政策的制定上,由过去的限制农民进城向主动吸引农民进城转变,并为他们提供就业指导、技能培训等公共服务。四是按照统筹城乡发展的原则,逐步构建城乡一体化的社会保障体系,消除进城农民的后顾之忧。     

楚雄州农村劳动力转移与农民市民化问题研究

农村劳动力转移引发的农民市民化问题,是解决"三农"问题的重大课题.当前农民市民化进程碰到观念、政策、制度、信息、素质等方面的障碍.采取转变观念,走出认识误区;调整政策,优化户籍、社会保障和土地等制度环境;建立统一的劳动力市场;加强农村教育,提高农民素质;加快城镇化进程;加快新型工业化进程,繁荣第三产业等措施,能够加快楚雄州农村劳动力转移和加速农民市民化进程.     

谈对中国农民出路问题的几点认识

要促进和谐社会建设,数以亿计农民的出路问题无法回避,而要从根本上解决农民的出路问题,必须加快其市民化进程。因此,国家需要加快户籍制度、土地流转、就业制度、社会保障制度改革的步伐,给农民工创造市民化的宏观经济环境,让农民工具有更多的选择权和参与权,同时加大农民工职业培训,让他们更有能力在激烈的市场竞争中站稳脚跟,真正实现其在生存职业、社会身份、自身素质以及意识行为向市民的转化,以此推进社会主义和谐社会建设。     

关于我国农地使用权流转的内涵、价值及对策分析

坚持农村基本经营制度,稳定土地承包关系,积极推进农村土地使用权流转的长期化改革,是我国现代农业发展的客观要求。在此背景下,农地使用权流转作为一种以市场机制为基础的土地资源的配置方式,其价值取向日益显现。然而,在农地使用权流转机制的构建中仍存在诸多问题,阻碍了农村社会的健康发展。因此,亟需完善相关法律法规、深化农村土地承包制度改革、积极培育农村土地流转市场、建立健全城乡一体化的社会保障制度,促进我国农业现代化和国家城市化的进程。     

农民市民化进程中的角色转换——以浙江省淳安县失地农民为例

淳安县在推进城镇化进程中出现了大量因土地被征用而产生的失地农民,他们在市民化角色转换过程中面临生活水平下降、就业难等现实困境,遇到社会保障制度缺失等制度政策上的约束以及文化价值观念的影响等障碍,应通过制度创新保障他们实现市民化角色转换;通过观念调整帮助他们实现市民化角色转换;通过政府支持引导他们实现市民化角色转换。     

当前农村土地琉转的动力与障碍分析

土地流转既是国家进行制度改进以获取更多收益的过程,又有着自身内在发展动力.生产力的发展、家庭联产承包责任制和社会主义市场经济体制的完善、城市化进程是土地流转的动力.同时,集体土地产权关系不清晰、土地流转相关法律不完善、落后的社会保障体系、政府职能的错位、中介组织不够健全、信息流通不畅等因素也在制约着当前土地流转的进一步推进.     

关于推进农村土地使用权流转的思考

加速土地流转是推进农业产业化发展 ,获取农业规模效益 ,提高土地资源配置效率 ,增加农民收入的内在需要。目前 ,农村土地流转进程中存在一些问题和制约因素。要通过土地制度创新 ,赋予农户包括处分权在内的完整的土地承包经营权 ;改承包制为永包制 ;完善土地流转的相关法规 ;开创土地流转的新形式 ;确立农户自由原则 ;政府搞好调控与服务等 ,以促进农村土地使用权流转 ,推进农业现代化进程。     

论新型城镇化视域下的农地流转资本化及途径

当前农地流转制度体系制约了供求主体能动性的有效发挥,从而导致地方政府在农地流转中经常职能错位并损害农户的合法权益。农地流转资本化有效地点击了快速城镇化进程中的主要瓶颈,对遏制城市空心化、促进新"四化"协同发展、根治征地群体事件高发以及加快农民市民化等焦点问题的解决具有重要的理论和现实意义。     

土地流转过程中的多元主体博弈分析——关于义乌市土地流转的调查与思考

土地经营权流转涉及诸多社会行为主体的利益.因而以地方政府为主导的土地承包经营权流转的制度供给过程,必然是一个多元利益主体的博弈过程.本文基于对义乌土地流转现状的考察,比较了义乌市2007年和2008年的土地流转状况,分析了义乌市政府、各镇街、村级政权等基层组织为推进土地流转所进行的诱致性制度变迁,在变迁过程中,各流转主体在利益极大化原则下,采取的多元博弈策略导致土地流转过程中出现了一些问题,并就如何解决这些问题提出了作者的一些不成熟看法.     

加强非正式制度建设推进城郊失地农民市民化进程

加快城郊失地农民市民化进程,既要重视劳动就业制度、社会保障制度等正式制度的创新,又必须重视非正式制度建设.由于城郊农民的市民化改造,是在小农社会文化遗产颇为丰富的文化土壤中进行的,这样的文化"遗传基因"必然在今天仍然发挥着"复制"性的作用.因此,如何根除非正式制度体系中拖曳城郊农民市民化后腿的消极因素,推进有助于城郊农民市民化的非正式制度发育发展,是城市化建设面对的一项重要课题.因此,要通过对城郊农民进行现代城市文明的教育和培训,包括文化、技术、道德规范、思维方式、社区理念等重新进行强化性塑造,努力营造现代城市文化氛围,创新非正式制度.     

农村土地流转中的农民权益保障机制研究——以四川为例

农村土地承包经营权流转是实现农业现代化,加快城市化进程,解决三农问题的重要举措。但在土地流转中,由于土地产权不够明晰、农民的弱势性、政府职能异化等原因,经常造成农民利益受损,阻碍了土地的合理流转。文章试图分析土地流转中农民权益保障机制的健全与促进土地合理流转的相关关系。     

创新流转机制推进规模经营--吉安县指阳乡田南村土地流转的调查与思考

土地制度,是农村的根本制度.建立土地使用权流转机制,推进土地规模经营,是关系到农村发展和稳定的带有全局性、战略性的大事.农村税改和粮食政策调整后,农民种粮的积极性高涨,这些将给农村土地流转带来怎样的影响?今后的土地流转应该如何进行?对此,我们深入到土地流转开展较早的指阳乡田南村进行调查.     

我国农业转移人口市民化的历史沿革及现实路径探析

农业转移人口市民化有利于推进城镇化进程和实现全面建成小康社会。自建国以来,中国共产党积极探索适合中国国情的农业转移人口市民化的理论,在实践中也取得了诸多成果。新时代,制约农业转移人口市民化的难题如何破解,在借鉴历史经验的基础上,可以从户籍制度、土地制度、公共服务体系、农民自身综合素质等因素方面做出有益探索,以利于加快推进农业转移人口市民化。     

土地留转与农村基层党组织建设

在各种形式的土地流转中，基层党组织处于一个特殊的地位，扮演着十分重要的角色：土地流转的客观趋势需要农村基层党组织进行积极、正确的宣传和指导；土地流转进程中需要基层党组织做大量深入细致的工作；加强基层党组织建设是土地流转顺利进行的保证。     

农民市民化的制约因素及对策探讨

农民市民化,指的是在城市化进程中,让生活在农村的大部分农民,离开土地和农业生产活动,进入城市从事非农产业,其身份、地位、价值观念及生活方式、工作方式向城市市民转换的经济社会过程。近年来,随着城市化进程的迅速推进,加快推进农民市民化进程已成为经济社会发展中急需解决的现实问题。在城市化进程中进一步推进农民市民化是实现农村剩余劳动力转移、增加农民收入、提高农民文明素质的有效途径,是确保社会稳定和国家长治久安的重要保证,是全面建设小康社会的重大举措。一、农民市民化制约的因素(一)观念制约长期以来,人们思想观念上受城…     

农民市民化的制约因素及其消解

伴随城市化和工业化进程的加快,农民市民化成为需要解决的现实问题。目前,我国农民与市民存在经济收入绝对差距拉大、身份不平等、利益分配不公、就业机会不均等众多差异,观念影响、制度束缚、信息不畅、素质较低、环境不佳是阻碍农民市民化的主要因素。因此,促进农民市民化必须采取多种举措,在转变观念、改革制度、整合资源、开展培训、调整政策等方面下工夫。     

农村集体建设用地流转的主体和利益分配——重庆市和成都市农村集体建设用地流转的政治经济学分析

在现行政府主导的农村集体建设用地流转模式中,土地流转的主体是政府.政府并不是通过市场交易购得土地,而是仍然以征地方式变农村集体土地为城市国有土地,从而占有了农地转用增值的主要部分,这无疑仍然是在一定程度上对农民土地权益的侵害.今后我国农村集体建设用地流转主要应处理好以下三方面的制度和体制建设问题:在城乡统筹战略思维下实行国有土地和农村集体建设用地同权同价;土地用途管制不能和土地所有制和征地制度画等号;尽快修订与土地相关的法律法规.     

土地承包经营权流转中若干二元研究

土地承包经营权流转中存在诸多二元.对其进行深入剖析,有利于更好地理解和运用土地承包经营权流转之法律制度,以便达到土地承包经营权流转符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求和真正实现维护流转各方的合法权益.