山东省行政问责制体系建设研究

行政问责制是现代政府明确和强化责任、改善行政管理的一种有效制度。山东省行政问责制体系建设的现状是：行政问责制逐步规范化,问责机制逐渐健全,问责成效较为明显,社会评价不断提高。存在的问题主要有：行政问责制体系建设存在很大的不平衡性,行政问责制体系存尚在诸多缺失或不完善,行政问责法规体系不健全及相关制度缺失,行政问责文化建设滞后。进一步加强行政问责制体系建设的对策有：加强领导、统一思想,理顺政府及其公务员的职责体系,建立健全行政问责制的法律法规体系,积极构建多元化的问责主体体系,建立健全问责客体承担责任的方式体系,构建科学合理的问责程序体系,健全行政问责制的配套制度体系,培育行政问责文化、营造良好问责环境。     

用科学发展观统领服务型行政文化建设的思考

用科学发展观统领服务型行政文化建设是行政文化建设中一个重要课题。构建服务型行政文化有利于行政文化本身的调整,有利于行政管理方式的改革,有利于服务型政府的构建,有利于社会主义政治文明建设的推进。新世纪新阶段,用科学发展观统领我国服务型行政文化建设必须树立公共服务理念,加强行政道德建设;整合现行行政文化,适应当代发展需求;提高民族整体素质,培养公民主体意识;推进法制化进程,架构建设服务型行政文化的法律保障。     

行政机关文化建设与人才资源开发

行政机关文化,主要指行政机关及其成员在组织和管理相关事务的长期实践中形成的,为多数成员所认同和共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范以及从中体现出来的群体意识、道德品质和精神风貌等。先进的机关文化,不仅是行政机关自身建设的内在要求,更是社会主义先进文化的有机组成部分,是党和政府良好形象的重要标志。一、行政机关文化建设是各级政府在新时期面临的重大课题。行政机关肩负着公共管理、监督和服务等重大社会责任。行政机关文化对机关工作人员的行为方式、价值观念、精神状态等方面具有导向功能、约束功能、凝聚功能和激励功…     

完善行政法制监督构想

行政法制监督是社会主义民主和法治建设的重要内容,也是完善行政法治的重要环节,但是我们现阶段的行政法制监督存在监督意识淡薄、监督体制尚未理顺以及监督制度不够完善等问题,严重影响我国行政法制监督的时效性.要完善我国的行政法制监督制度,应从强化监督意识、建立综合监督机制、充分发挥司法审查功能、完善行政监督法律体系等方面着手.     

论行政机关移送罪案的法律监督

行政机关移送涉嫌犯罪案件的活动是否合法 ,对打击破坏市场经济犯罪 ,维护正常的社会主义市场经济秩序 ,保障改革开放和经济建设的发展 ,产生重要影响 ,有必要实行法律监督。检察机关内设专门机构开展行政机关移送罪案监督 ,是大势所趋 ,并将对检察工作、法制建设和经济建设产生积极影响     

邓小平的法治行政文化观

邓小平立足中国,面向世界,总结历史又放眼未来,创造了建设有中国特色的社会主义理论。他在长期行政管理的实践过程中,形成了法治行政文化观。行政文化作为行政系统的“软件”部分,对行政管理发挥着巨大的影响作用。从行政文化观的角度来研究邓小平理论,有助于我们深入把握这一理论,有助于推动我国行政体制改革向纵深发展。本文拟就建设有中国特色的社会主义行政文化     

行政道德及其调控机制

<正> 一、行政道德的内涵及其功能 1.基本内函 行政道德是行政主体的一种道德规范。掌握国家权力的行政主体担负着政治、经济、文化和社会生活等公共事务管理职能,其活动与社会运转和公众利益密切相关。在社会分工体系中占据核心地位。行政管理作为一种建立在法制基础上的严谨的科学的管理,遵循着管理者自身和管理对象的运动规律,维持整个社会的稳定和发展。从最一般的意义上看,行政体系也是人与人之间的一种社会关系,除了制度定位、法律调整之外,还需要道德加以规范。恩格斯指出:“实际上,每一个阶段,甚至每一个行业,都各有各的道德。”在行政主体行使管理职能、对国民经济和社会发展实施具体的计划、决策、组织、协调和控制等管理过程中,必贯穿了其特有的道德规范—行政道德,行政道德是自有国家以来就存在的道德规范,作为一种较特殊的职业道德,它也是我国当今社会主义精神文明的重要内容。中共中央在强调各行各业都要大力加强职业道德建设时特别指出:“首先是党和国家机关的干部、要公正廉洁、忠诚积极、全心全意为人民服务、反对官僚主义,弄虚作假,利用职权谋私。”行政道德因     

建设先进行政文化推动现代政府管理

包括行政理念,行政价值观等在内的行政文化建设是现代政府管理面临的一个崭新的课题。行政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,它能够引导行政组织成员的行为,调动其积极性、主动性和创造性,使行政组织产生向心力和凝聚力。在实行市场经济、推进现代行政管理体制改革、构建和谐社会的今天,建设先进的行政文化对于提升公务员的素质,推进现代政府管理具有十分重要的意义。只有努力培养先进的行政理念,树立良好的行政价值观,创建规范的行政行为准则,塑造良好的行政形象,营造和谐的工作环境,才能真正建设起先进的行政文化,使其发挥应有的作用。     

从反腐倡廉谈加强行政道德建设

在社会主义市场经济条件下加强道德建设是一个全新的课题.在行政道德建设中,认真研究行政道德建设与反腐倡廉之间的关系及其规律,对于加强行政道德建设,深入开展反腐倡廉斗争,促进和实现法治行政,提高全社会精神文明水平,具有极为重要的理论意义和实践价值.     

优化行政文化生态 推进政府职能转变

作为公共行政的灵魂,行政文化是加快政府职能转变中更为深层次的、关键性的影响因素,全面渗透于公共行政活动的整个过程。推进政府职能转变不可避免会受到行政文化生态的影响和制约。行政文化生态的构成要素包括行政主体文化生态、行政客体文化生态和行政制度文化生态。推进政府职能转变,要优化行政主体文化生态的公共服务意识,优化行政客体文化生态的参政议政渠道,优化行政制度文化生态的行政法治建设。     

行政程序制度建设和《湖南省行政程序规定》的贯彻实施

一、行政程序制度建设在法治国家建设中的重要性在理论意义上这是个老话题,但是在制度变革意义上,仍然是一个现实话题。法治政府建设的核心是要求政府的行政活动具备合法性,那么为了使这个行政活动具备合法性,我们经常讨论研究三个法律体系,第一就是行政组织法的法律体系,解决行政机关权限合法性的问题;第二就是行政行为的法     

日本行政计划述评

二战前,日本的行政计划仅限于实施公共事业领域.战后,特别是20世纪60年代以来,随着经济高速发展,行政职能多样化、扩大化,行政计划亦被广泛运用于国土开发.环境保护、城市建设乃至文化等经济、社会生活各个领域.“行政计划化”、“计划行政”等提法构成日本整个行政的特色.学界则具体研究其内涵、种类、法的性质、救济手段等,试图从立法、执法、司法角度对其加以制约,完善具体操作标准,以期既达到政府依法行政,又有利于保护相对方合法权益的目的.中日两国具有相似文化传统、政府主导型市场经济亦有某些共性.因此,我国在建设社会主义法治国家的过程中,吸收日本行政计划的合理“内核”具有重要的理论价值和实践意义.     

行政道德建设是现代市场经济的要求

<正>在建设有中国特色的社会主义伟大实践中,中国人民找到了社会主义市场经济这条道路.然而,正当中国人民迈进在这条道路上的时候,却受到腐败现象的困扰,权钱交易、以权谋私等严重地干扰了市场经济体制的健康发育.因而,加强行政道德建设就成了发展社会主义市场经济的新课题.腐败现象是在建立社会主义市场经济初期凸显出来的问题,是在行政体制转型中滋生出来的,改革中出现的问题需要在改革中解决,行政道德建设应成为行政体制改革的一项重要内容.发展社会主义市场经济需要健全的行政体制,而健全的行政体制又必然包含着完善的行政道德.     

江泽民"先进文化论"思想与现代行政文化建设

江泽民同志在"三个代表"的论述中,把始终代表中国先进文化的前进方向同始终代表中国先进生产力的发展要求和始终代表中国最广大人民的根本利益统一起来,并把文化建设上升到党的建设根本任务的要求上来,上升到建设中国特色社会主义的高度上来.这一重要思想是新时期加强党的建设和社会主义精神文明的重要指导方针,也是当前中国行政文化在过渡时期的行为指南.     

加强行政法制建设

行政法制是当代行政管理的基本要求，也是行政管理活动合法有效进行的重要保障。国家在授予行政机关强有力的行政管理权限的同时，还要求行政机关严格依法行使这些权力，以保障行政权力的正确行使，切实保护人民的合法权益。法制是现代文明的重要内容，是统治阶级运用法律手段治理国家的基本制度和方法，属于精神文明的范畴。法制的不断进步和完善是人类精神文明的成果。行政法制是社会主义法制建设的重要组成部分，它要求行政机关的组织和管理权限由法律赋予，行政机关及其行政人员必须在法定权限范围内严格依法定程序行使，任何组织和个人…     

中国传统行政文化的体系构建与综合创新

传统行政文化的现代转化是我国行政文化建设的重要内容 ,必须以科学的理论为指导 ,正确认识我国传统行政文化的积极因素和合理内核 ,建立系统研究的结构框架体系 ,着力从传统行政思想文化和传统行政制度文化两个层面深入开掘 ,并针对传统行政文化的不同类型采用不同的转换方法 ,提炼和融汇符合我们时代精神的优秀行政文化传统 ,在批判继承的基础上实现我国传统行政文化的综合创新 ,全面推进我国行政文化的现代化建设。     

试论构建社会主义和谐社会行政文化

和谐社会的建设是一个系统工程,其中与社会生活相关的行政管理,对和谐社会的建设起到至关重要的作用。行政文化作为行政管理的灵魂,其不仅对行政管理的发展起到重要的作用,而且对我国和谐社会的建设也有重要的影响。     

论行政公益诉讼制度

行政公益诉讼意在解决行政相对人如何进行保护公共利益的活动,那么建立行政公益诉讼制度是关键.建立行政公益诉讼制度不仅是行政诉讼制度的一个完善,也是社会进步的一种体现,更是建设有中国特色法律体系的一部分.行政公益诉讼在主体资格、举证责任分配、听证程序以及内外保障方面都存在着不足,因此,应当以一种正确的价值观来构建该制度体系...     

《甘肃政法学院学报》2019年重点选题

<正>1.习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述研究2.中国特色社会主义法学学科体系、学术体系和话语体系研究3.中华法文化的话语体系研究4.网络信息化时代法理学转型研究5.合宪性审查标准的中国化及体系化研究6.行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法的修改研究7.重大行政决策程序研究     

论邓小平行政理论的哲学基础(一)

<正>邓小平行政理论科学体系的有机构成和重要组成部分,是对马克思主义国家学说和政权建设在新的历史时期的发展与创新.深入领会邓小平行政理论,对于我们推进行政管理体制改革,加速转变政府职能,进而促进社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的进程,具有重大的现实指导意义.之所以如此,是因为邓小平行政理论有着深厚的哲学基础,而“任何真正