WTO对政府依法行政的影响

加入WTO首先要求政府先“加入”,因为WTO规则约束的主要是成员方政府。WTO所确立的法律统一实施原则、透明度原则、司法审查原则,对政府依法行政提出了新的要求和挑战,对依法行政将产生深刻的影响。一、WTO对政府行政公开的影响WTO中的透明度原则要求各成员方将有关法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布,以让其他成员方政府和贸易经营者熟悉;各成员方政府之间或政府机构之间,签署的影响国际贸易政策的协定和条约也应加以公布;各成员方应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。而我国目前还…     

经济全球化与我国政务公开制度的发展

2001年12月11 日，中国政府正式签署了加入WTO协议，这表明我国在融入经济全球化的进程中迈出了实质性步骤。WTO协议的签署，意味着我国政府行为要适应WTO法律体系。WTO法律体系经过几十年的发展，内容非常广泛，但其中一条重要原则就是行政透明和可预见原则。我国虽然早在党的十五大时就强调政务公开的重要，但在实际中怎样建立起完善的政务公开制度，提高公共服务质量，以适应经济全球化的发展，还有许多工作要做并已成为我国政府面临的一个巨大挑战。一、传统封闭性行政管理体系面临的挑战我国政府传统行政管理体系的一个独特之点就…     

专家学者谈入世（二）：加入WTO对我国立法的三大挑战

WTO法律专家、全国人大常委会办公厅研究室经济研究室副主任李诚指出，WTO规则中的透明度原则、有关通知和咨询的规定，对我国立法制度产生了延伸性要求。     

论行政公开

行政公开一般是指政府除依法保密的事项外,政府的有关信息和行政行为公开,让公民了解情况。行政公开是现代行政的重要原则,是行政现代化的标志之一。加强对行政公开及其有关制度的研究,对于深化我国政治体制改革、行政体制改革有重要的意义。     

WTO的透明度原则及启示

WTO是以带有强制性的规则为基础的政府间国际组织。WTO协议构成了当今国际贸易的基本法律规则,而贯穿于其中的基本原则——最惠国待遇原则、国民待遇原则、市场开放原则、公平竞争原则、透明度原则就成为所有WTO成员方都应遵守的行为准则,其中透明度原则是其它原则得以实现的重要保证。我国已经加入WTO,了解、研究WTO规则,积极迎接入世挑战,已成为当务之急。     

政府信息公开与行政权力监督

政府信息公开制度的施行,将会进一步提高政府工作的透明度,对行政权的运行进行有效的监控。当前有必要对这一制度的功能在理论上进行前瞻性的研究。政府信息公开制度的建立对于应对行政权力行使中滥用自由裁量权、行政越权、公共组织权力膨胀等问题将起到重要的作用,同时发挥社会参与的功能并实施政府信息的强制性公开以及树立服务政府的理念,将有助于政府信息制度在行政权力监督方面更好地发挥作用。     

改善环境的几个误区

中国政府管理面对全球化的挑战，必须从十个方面进行改革和创新：一是管理国际化。全球化对中国政府管理的首要要求，就是要遵守WTO规则和国际惯例，实行规则国际化、程序国际化和服务国际化。二是管理法律化。法制化既是市场经济体制的前提，更是全球化基础性要求，它要求中国政府管理实行依宪治国，依法治国，依法行政，做到立法合法、执法合法、司法合法和结果合法。三是管理公开化。政府管理公开化是实行民主行政的基础，也是全球化、WTO对政府管理的要求，为此要增强中国行政管理透明度，实现政务公开，促进行政民主化。四是管理信…     

我国行政法存在的问题浅析

中国加入WTO已三年有余,我国现行的行政法律制度与WTO基本法律原则所体现的公正、公平、自由和公开的价值观念之间仍存在着较大差距,主要表现为公民、单位、财产的差别对待,垄断、信息公开、行政执法、监督问题七个方面。因此,必须重塑我国的现行制度,以适应现代化、全球化发展的要求。     

以政务公开推进法治政府建设

政务公开对于提高政府行政行为的透明度、维护社会公平、保障公民权利具有重要作用。政务信息的分类依据缺乏可操作性、政务公开部分流于形式、公开过程随意性较强等问题的存在,使得我国目前的政务公开制度建设缓慢,究其原因,主要在于政府治理模式转型不到位,政务公开缺乏相应的制度保障,相关的法律法规不配套。为此,应加快政府治理模式转型,加强相关制度建设,不断完善配套法律、法规和规章,确保政府依法行政。     

行政信息公开研究

行政信息公开作为行政程序法中的一项重要制度，是行政公开的主要内容之一。它有两方面的含义：一是行政权力运作的过程和结果向社会和公众公开；二是国家行政机关拥有和掌握的信息向社会和公众公开。     

公共服务与透明行政

透明行政是公共服务理念下提升政府服务能力的重要环节,是服务型政府的重要标志和体现。公共服务的实现,将增加行政行为的透明度,使不透明地行使公共权力的机会最小化。为此,就需强化服务意识,并应制定专门的政府信息法典,同时,要加强政府信息公开的制度和程序建设。     

社区党务公开的意义

实行党务公开，是坚持和健全民主集中制原则的有效途径，是加强党内民主建设的重要内容，有利于增强党组织工作的透明度，有利下党员更好地了解和参与党内事务，有利于带动和促进居务、政务公开，意义重大。     

财政公开透明:制度障碍及破阻之策——基于对我国省级财政透明度的7年调查和评估

现代国家治理需要建立现代国家制度,现代财政制度是现代国家制度的核心,而财政公开透明则是现代财政制度的重要特征。通过上海财经大学7年来对我国省级财政透明度的一项年度调查和评估发现,目前我国的财政透明度仍然很低,大量财政信息没有公开。进一步的研究发现,较低的财政透明度源于各种制度障碍。要提高我国的财政透明度,必须主要通过制度建设,破除财政公开透明的制度障碍,提供财政公开透明的制度保障,将纳税人的资金筹集和使用信息完整、详细、确实、及时地呈现在公众及其代表的视野内,为公众及其代表监督和约束政府行为提供依据。     

改革行政审批制度:政府管理应对入世的战略选择

改革行政审批制度是我国政府管理应对入世的战略选择。文章从WTO规则要求的角度揭示了近年来我国行政审批制度所存在的诸多问题 ,探讨了设置行政审批事项应当遵循的基本原则 ,进而提出了改革现行行政审批制度的相应对策。     

WTO与行政人才的流动

加入世贸组织后，我国的经济建设将进入一个新的发展时期。政治体制改革、人事制度改革也到了关键时刻，新的政府行政理念也将要求行政人才进行合理的流动，以便优化行政人才的配置，最大程度地发挥他们的能力。中国加入世贸组织，首先是政府及行政人才。政府是入世协议的缔结者，是世贸组织一揽子协议中权利和义务的直接享有者和承受者，是把世贸协议的国际义务转化为国内改革措施的重要纽带。更为重要的是，政府要根据WTO的规则并依据国情制定相应的国内政策和法规，还要灵活地运用某些偏离WTO义务的基本原则的例外制度和措施，使国内…     

中国入世与全面推进依法行政

入世后我国政府面临的挑战主要是,保证WTO规则、原则及制度的统一实现,行政行为公开、透明,接受司法审查等等。这就为政府提出了健全完善制度、从严遵循规则等方面的要求。为此,政府必须明确职责,变“万能政府”为“有限政府“,变“干预政府”为“服务政府”,变“全权政府”为“责任政府”。     

进一步深化干部人事制度改革

十七大提出了干部人事制度改革的八字方针：“民主、公开、竞争、择优。”我们要按照十七大提出的要求，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，坚定不移地推进改革、深化改革、完善改革，把干部人事制度改革推向新的阶段。坚持民主，就是要扩大干部工作民主，落实广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权。坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，     

政府透明度与公民知情权——广州市政府政务公开现状分析思考

“透明度”和“知情权”是现代法治社会的两项重要内容。“透明度”是对政府工作的基本要求,而“知情权”则是公民的一项基本权利。政务公开方面存在的主要问题是政府对之的“自由裁量权”。增加政府透明度、保障公民知情权应加强制度建设,畅通政务公开渠道,完善监督反馈机制。     

加入WTO与我国行政审批制度的改革

本文从WTO规则要求的角度揭示了近年来我国行政审批制度所存在的诸多问题,探讨了设置行政审批事项应当遵循的基本原则,进而提出了改革现行行政审批制度的相应对策.     

WTO体制与政府依法行政

根据WTO的基本政策原则和中国政府在“入世”谈判中所做出的承诺,我们必须改革现有的行政管理机制和政府行为方式,实现依法行政。在认识入世后行政领域存在的问题的同时,我们要更新观念,抓紧完善社会主义市场经济法律体系,提高政府行为透明度,加强行政执法人员队伍建设、提高行政执法水平、强化对行政权力全方位监督机制。